党建引领聚共识　履职为民助发展

——望谟县政协助力“十四五”规划实施综述

□王建雄

五年奋进路，履职显担当。在助力“十四五”规划实施中，望谟县政协坚持以党建为引领，充分发挥专门协商机构作用，聚焦中心大局，广泛凝聚共识，积极建言献策，为推动全县高质量发展注入了强劲“政协力量”。

党建引领把方向　忠诚履职显担当

县政协始终把坚持党的全面领导贯穿政协履职全过程各方面，确保政协事业沿着习近平总书记指引的方向砥砺前行。

持续加强理论武装。深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和考察贵州重要讲话精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，自觉把县委的工作要求落实到政协履职工作中。严格执行请示报告制度，重大活动、重要安排、重点工作及时向县委请示汇报，年度工作计划、政协工作要点报请县委批准后实施。五年来，县政协党组向县委报告重大事项、重要工作、重要活动100余次。

健全党的组织体系。严格落实“第一议题”制度，通过引领学、示范学、联合学等方式，深入学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上和考察贵州重要讲话精神，不断深化理论武装。成立县政协临时党支部，将党员委员纳入统一管理，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，深化主题党日活动，不断加强党的建设。五年来，县政协召开党组会议57次、常委会会议35次、主席会议56次。

扎实推进学习教育。深入开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，采取领导班子带头学、集中研讨交流学、党员干部联合学、界别委员集体学、线上线下同步学等方式，教育引导广大政协委员和机关干部坚定政治立场，筑牢思想根基，推动学习教育入脑入心、走深走实、见行见效。五年来，县政协党组理论学习中心组集中学习交流研讨61次，党组书记上党课12次，开展主题宣讲38次、主题党日活动23次，常态化开展会前“一刻钟”警示教育。

建章立制强基础　履职保障更有力

县政协坚持改革创新，建立健全制度机制，不断提升政协工作制度化、规范化、程序化水平。

健全制度机制，强化履职保障。坚持以强基固本加强自身建设，以制度机制强化履职保障，以守正创新提升履职质效，着力打造“政治强、业务精、作风实”的政协队伍。持续深化拓展党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果转化运用，加强纪律作风建设，切实整治形式主义为基层减负，推进清廉政协建设，为政协高质量履职奠定坚实基础和提供制度保障。五年来，制定、修订《政协望谟县委员会对口协商工作办法（试行）》《望谟县政协委员履职管理办法》《政协望谟县委员会视察考察工作规则》《县政协关于进一步加强提案办理协商提升提案办理质量工作方案》《望谟县政协机关工作管理制度》《委员学习调研制度》等16项制度。

加强业务培训，提升履职能力。认真落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求，完善《政协望谟县委员会委员学习培训制度》，注重政协委员和机关干部业务培训，每年举办委员履职能力提升培训班，不断提升履职能力，建立委员履职档案，激励委员做好“五个一”作业，交上委员履职合格答卷。五年来，政协委员和机关干部参加各级各类培训共400余人次。

团结民主共事，凝聚履职合力。完善《望谟县政协主席会议成员联系常委、常委联系委员、委员联系群众、专委会联系界别工作制度》，注重发挥统一战线组织功能，走访党外人士、各人民团体、新的社会阶层人士，团结、鼓励和支持他们建诤言、献良策，为他们履职建言搭平台、创条件，提升履职积极性创造性，凝聚履职共识合力，提升党外委员履职能力和实效。五年来，开展委员、非公经济人士、党外人士、爱心企业等走访510余人次。

举办读书分享，深化学习交流。推进“书香政协”建设，制定《望谟县政协“书香政协”建设工作方案》，组织政协委员、机关干部和各界别干部群众学习党的创新理论、红色文化、地方历史、民族文化等内容，深化学习交流分享活动，营造爱读书、好读书、读好书的浓厚氛围，不断提升政协委员和机关干部理论水平和履职能力。五年来，举办读书分享会共20余次。

聚焦中心谋发展　履职尽责助振兴

县政协坚持“县委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里”，自觉把政协工作融入全县中心任务、发展大局中推进，以高质量履职助力县域经济社会高质量发展。

聚焦调研视察，积极建言献策。始终把调研视察作为县政协履行职能的基础性工作，聚焦围绕“四新”主攻“四化”主战略，结合县委、县政府确定的年度中心任务和民生实事，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、营商环境、教育医疗、民生保障等重点领域，精选专题调研、视察考察、民主监督等课题，将专委会、相关单位和熟悉行业领域情况的委员合理搭配、协同开展，广泛深入调研，积极建言献策，不断提高调研视察质量，形成调研视察报告呈报县委，为县委、县政府科学决策提供了依据和参考。五年来，县政协开展专题调研、视察考察、民主监督等70余次，形成专题报告70余篇，提出意见建议280余条。

紧盯提案办理，广泛凝聚共识。严格落实提案工作条例，充分发挥提案作为参政议政渠道的重要作用，完善提案征集、审查、立案、转办、督办和反馈闭环机制，深化县级领导领衔督办、专委会全程跟进的提案办理机制，拓展调研、协商、督导提案办理全流程，广泛凝聚共识。将《关于加快紫茶产业公共品牌打造 提升品牌效应的建议》《关于加强基础设施建设 推动伏开坝区提质增效的建议》等15件提案作为县委、县政府、县政协主要领导重点督办提案，着力提升办理质效。五年来，县政协立案提案共440余件，办结率、满意率均为100%，落实专项提案资金和协调委员企业、爱心人士等捐资2230余万元，涉及基础设施、产业发展、人居环境等160余个项目。

反映社情民意，拓宽监督渠道。按照“收集求广、选题求准、编报求快、效果求实”的原则，严格落实《关于进一步加强和改进反映社情民意信息工作的实施意见》工作要求，不断创新形式、丰富载体，广泛收集社情民意信息，真实反映社会各界愿望和呼声，积极回应人民群众关切。如，反映的“县邮政局路段地下排水管道堵塞污水溢出街道臭味难闻”“县城零工务工待工群众无临时休息场所”等问题，通过专报形式上报县政府，使群众关注的热点问题、社会反映的焦点问题得到有效解决。五年来，县政协收集上报社情民意信息共20期390余篇。

协商议事走基层　为民履职暖民心

县政协积极搭建“有事好商量、遇事多商量”协商议事平台，丰富拓展协商形式，推进政协协商向基层延伸，以实际行动让群众的“呼声”变为“掌声”。

聚焦重点领域，强化面对面协商。紧扣全县中心任务和重点工作，以“黄百铁路建设”“望谟港建设”“‘十五五’规划编制”“农特产品（紫茶）品牌建设与标准化生产”等为主题，召开县委书记与政协委员、县长与政协委员面对面协商座谈会，积极为全县经济社会高质量发展协商议政、建言献策。五年来，召开县委书记与政协委员、县长与政协委员面对面协商座谈会共10场次，提出的意见建议受到县委、县政府高度重视，并转化为成果运用。

围绕民生保障，深化“四项”协商。坚持以专题议政性常委会会议协商为重点，围绕教育医疗、基层治理、社会建设等民生保障，深化“院坝协商”“社区协商”“园区协商”“景区协商”，搭建协商平台，丰富协商形式，解决了一批群众和企业急难愁盼问题。五年来，开展“院坝协商”110余场次、“社区协商”70余场次、“园区协商”30余场次、“景区协商”20余场次。

紧扣确定主题，创新“双月”协商。创新搭建“双月协商+基层协商”平台，围绕农村留守儿童关心关爱、3A级景区运行管理、民族文化品牌建设暨非物质文化遗产保护传承利用等主题，邀请县政府分管领导和县直有关部门负责同志参加协商座谈，积极回应委员关切，广泛凝聚协商共识。五年来，召开双月协商座谈会共6场次，协商推动解决企业合理诉求、紫茶标准化生产不足等问题。

回顾“十四五”，县政协步履坚实、成果丰硕，交出了优异的履职答卷。展望“十五五”，县政协将把牢政治方向，服务中心大局，践行履职为民，汇聚智慧力量，彰显担当作为，为奋力谱写中国式现代化望谟实践新篇章实现新作为、展现新风采。