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——镇宁自治县政协创新“院坝协商”载体赋能乡村振兴纪实

□本报通讯员  陈  香

“高价彩礼怎么管？”“污水乱排何时休？”“产业资金哪里来？”……这些一度困扰镇宁自治县乡村发展的“老大难”问题，如今在镇宁自治县政协搭建的“院坝协商”平台上，被一次次摆上台面，议出了办法、找到了出路。

近年来，县政协创新推动政协协商向基层延伸，将“院坝协商”作为重要载体，组织政协委员、镇村干部、村民代表围坐一堂，围绕乡风文明、生态治理、产业发展等议题畅所欲言、集思广益，让协商民主融入乡村振兴全过程，凝聚起共建美丽乡村的强大合力。

协商破题，为产业振兴闯新路

产业兴旺是乡村振兴的重要基础。县政协紧盯产业发展堵点，通过“院坝协商”汇聚众智、破解难题。

募役镇平桥村曾以种植樱桃为主，效益不稳，大量大棚闲置。县政协依托“百名委员联百村”行动，委派委员驻村调研，发挥村级协商议事室作用，多次召开“院坝协商”会，最终推动村里流转土地、整合资金，将闲置大棚改造为花卉基地，建成百亩菊田，带动200余名村民就近就业。

“现在在基地干活，月收入3000多元，比外出打工强。”村民刘大姐的话，道出了产业发展带来的实在收益。

通过“院坝协商”，县政协持续助推全县特色产业集群化发展。助推蜂糖李产业荣获全国农产品地理标志和入选乡村振兴优秀案例；助力茶叶、肉牛等特色农业以及低空经济等新兴产业协调发展，为产业振兴注入了持续动能。

协商聚力，为生态振兴绘新景

生态宜居是乡村振兴的重要支撑。县政协将“院坝协商”作为改善人居环境的重要抓手，推动生态治理从“政府干”向“群众参与”转变。

马厂镇茂良村过去污水直排、垃圾乱堆、河道淤积严重。县政协聚焦“两清两改两治理”，多次开展“院坝协商”，倾听村民心声。

“光靠干部干，效果肯定不长久！”“应该搞点激励措施。”针对村民提出的建议，茂良村建立了“积分超市”，村民参与环境卫生整治可获积分兑换生活用品，并创新推出“四联户路长制”，将相邻四五户村民划分为一个小组，分段包保河道和垃圾，形成“人人有事干、户户有责任”的管护模式。如今的茂良村，河道清澈、村容整洁，先后获评“省级文明村寨”“全国乡村治理示范村”。

在县政协的持续助力下，“院坝协商”平台有效激发了村民参与生态治理的积极性，“院坝协商+积分超市+四联户路长制”的模式在全县广泛推广，“门前三包”责任制落地各村，共建共治共享的乡村治理格局逐步形成，为美丽乡村建设奠定了坚实基础。

协商树风，为乡风文明注新魂

乡风文明是乡村振兴的灵魂。针对高价彩礼、大操大办等陋习，县政协通过“院坝协商”推动移风易俗，培育文明新风。

革利乡革利村村民曾因高价彩礼“望婚兴叹”。“结个婚要花18.8万元，咱们农民哪承受得起啊！”协商会上，村民王大爷的无奈引发共鸣。为解决这一问题，县政协连续组织召开3场专题“院坝协商”会，不仅邀请村民代表发言，还请来苗学会专家、县精神文明办工作人员共同商议，最终推动制定《红白事简办实施细则》，成立红白理事会，明确彩礼上限、酒席标准，从制度上遏制铺张浪费。

通过“院坝协商”，有效助推全县204个村完成村规民约修订、红白理事会实现规范运行和“红黑榜”评选制度全面落地。县政协还联合县融媒体中心和县精神文明办开展移风易俗宣传，用群众喜闻乐见的方式引导摒弃陈规陋习，让文明乡风浸润人心。

协商善治，为治理有效开新局

治理有效是乡村振兴的重要保障。县政协围绕制约基础设施改善、环境整治、矛盾调处等难点，充分发挥村级议事室作用，推动形成“有事多商量、有事好商量”的基层治理新风尚，将民主协商融入乡村治理全过程。

曾经的扁担山镇小抵拱村，垃圾乱扔乱放、杂物堆积占道，村民意见很大。县政协驻村帮扶组与村“两委”创新运用“四议两公开”议事规则，多次召开“院坝协商”会，引导村民共商共治。通过协商，小抵拱村不仅修建了垃圾收集站，还制定了卫生管护公约，村民参与的积极性显著提升。“以前到处是垃圾，现在处处干净。”村支书马洪说。

在县政协的助推下，镇宁将“院坝协商”成果与平安镇宁建设有机结合，通过系统、依法、综合和源头治理，有效防范化解各类风险，为全县高质量发展奠定了和谐稳定的社会基础，镇宁先后荣获“平安中国建设示范县”“平安贵州建设示范县”称号。

协商融链，为生活富裕拓新途

生活富裕是乡村振兴的根本目标。县政协充分发挥“院坝协商”优势，推动红色文化、特色产业与乡村旅游深度融合，助力群众持续增收。

沙子乡弄染村拥有陆瑞光故居等红色资源，但曾因产业结构单一、红色资源开发不足，村民增收渠道较窄。为改变这一现状，县政协创新打造“1+N”院坝协商矩阵，通过规范流程组织委员、干部、群众共同商议，助推做强蜂糖李、四月李等特色产业，种植规模达4000余亩，带动户均年增收1万至3万元。

同时，助力修缮陆瑞光故居、整理红色故事、培养讲解员，并配套完善建设旅游设施，带动民宿、餐饮等业态发展。村民韦明周以前靠种庄稼谋生，如今开起了布依菜馆，每年能增收2万多元。“以前都不敢想在家门口就能吃上‘旅游饭’。”他说。

通过开展“院坝协商”，县政协还助推简嘎纳孝、良田板袍等多个红色美丽村庄建设与农文旅业态融合发展，不仅为村民拓宽了就业渠道，还助力开发出布依刺绣、红色文创等特色产品，为实现群众持续增收、迈向共同富裕探索了有效路径。