为推动高质量发展凝聚智慧和力量

——黔东南州政协助力“十四五”规划实施综述

□本报通讯员  潘期武

“十四五”规划收官之年，习近平总书记亲临贵州考察，为新时代贵州高质量发展擘画蓝图、指引航向，注入磅礴动力。黔东南州广大干部群众深受鼓舞、倍感振奋。

“十四五”以来，黔东南州牢记嘱托，紧扣省委、省政府部署，坚持以高质量发展统揽全局，全力扬优势强产业、补短板惠民生、防风险保稳定，“桥头堡”建设有力有效，高质量发展走深走实，民族团结进步出新出彩，奋力在展现贵州新风采中谱写黔东南篇章。

潮涌处见担当，风劲时显作为。十三届黔东南州政协始终坚持党委政府工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里，群众所愿所盼集中在哪里、履职步伐就延伸到哪里，紧紧聚焦助力“十四五”规划实施，团结带领全州各级政协组织、广大政协委员笃行实干，为不断谱写中国式现代化黔东南篇章凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

把牢政治方向

坚持党的全面领导

“政协工作做得好不好，根本要看是否坚持和加强党的全面领导。”州政协坚持把党的领导贯穿到政协工作全过程各方面，坚决贯彻中央和省委、州委决策部署，推动中央和省委、州委决策部署转化为政协组织和政协委员的自觉行动。认真贯彻落实州委政协工作会议精神，严格执行州委关于政协协商民主、民主监督的实施意见，年度协商计划报州委常委会会议审定批复后实施，履职成果向州委报告。严格落实重大事项请示报告制度，做到重要工作在州委领导下开展，重要活动围绕州委、州政府中心任务进行，重要安排上报州委同意后实施。严格落实党组工作规则，贯彻落实民主集中制，切实加强党组自身建设，召开130次党组会议，加强对重要事务、重大问题、重点工作的统筹协调和研究落实。

以理论武装筑牢思想根基，深化落实“第一议题”制度，把学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神作为重点，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，主动对标贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，先后召开党组理论学习中心组学习36次，常委会会议、党组会议、主席会议等集中学习300次，界别学习100次。班子成员带头宣传宣讲党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神等，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

在不断深化党建中加强“两支队伍”建设的同时，通过开展各项学习教育，推动作风建设常态化、长效化。坚持“严管厚爱”，持之以恒整治形式主义、官僚主义，打造为民、务实、清廉的政协干部队伍。着力破解基层政协工作“两个薄弱”难题，全面激活全州政协组织履职效能。持续抓好政协党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员“双联”机制。

把握发展大势

服务中心大局显作为

紧扣“发展所需”积极建言，持续通过全体会议、常委会会议、专题会议协商，州长与政协委员、法检“两长”与政协委员座谈会等形式，围绕“农村撂荒地恢复利用”“全州上半年经济社会发展”“持续优化营商环境”等开展常委会会议协商；围绕“紧密型县域医共体建设”“旅游与民族医药融合发展”“传统村落旅游”“大力培育涉水产业”“加强农业社会化服务”“县域普通高中发展提升”等议题开展专题会议协商；围绕“易地扶贫搬迁后续扶持‘五个体系’建设”“加快发展黔东南酸汤特色产业”等召开州长与政协委员座谈会；围绕“协同推进法院执行难综合治理筑牢公平正义法治环境”“深化检护民生做实做细群众权益保障”等召开法检“两长”与政协委员座谈会；围绕“旅行社行业高质量发展”“推进家庭学校社会协同育人机制建设”等开展专题调研，为州委、州政府科学决策献计出力。2023年10月20日，围绕全国政协双周协商会“创新拓展城乡公共文化空间”主题积极上报发言材料，得到全国政协主要领导肯定。同年8月，在省长与政协委员座谈会上，作了题为“依托石英砂资源优势，打造西南地区高端玻璃制造基地”的交流发言，省政府主要领导、省政协主要领导予以肯定。省政府主要领导在上报的《关于恳请支持黔东南州玻璃产业发展的报告》上作出批示要求，明确省政府分管领导牵头组织相关部门研究支持黔东南高端玻璃产业发展。

紧扣“政协所能”强化监督，发挥协商式监督优势，围绕“全州精品民宿发展现状”“加强耕地保护守牢粮食安全底线工作情况”“县县通天然气及燃气管道进园区全覆盖建设情况”等开展常委会会议视察，提出意见建议68条；围绕“重大招商项目落地情况”“全州50亿元级以上工业园区及高新技术园区建设情况”“全州‘桥头堡’建设重大工程项目推进情况”等开展主席会议视察，提出意见建议62条；聚焦“深化园区体制机制改革”“‘渡改桥’项目建设情况”等重点领域、关键环节开展委员视察，助推州委、州政府工作部署落地落实。持续加强提案监督，注重办理协商和沟通，州政协十三届一次会议以来立案的1388件提案已全部办结，提案中的许多意见建议较好地转化为各级各部门推动经济社会高质量发展的具体举措。

紧扣“群众所盼”促进民生，围绕“‘水改’‘电改’工程建设情况”“城市更新行动推进情况”“州县两级公立医院创建国家级省级重点学科情况”等群众关心关注的热点领域广谋利民之策。2021年至2025年，根据州委、州政府工作安排，州政协的帮扶联系点先后调整3次，辗转黎平县、榕江县的10个村。其间，州政协迅速成立组织机构，印发《州政协机关驻村帮扶工作方案》，进一步明确细化工作分工，压实工作责任，选优配强驻村帮扶干部，州政协党组和班子成员多次带领州政协机关和有关部门实地调研并现场办公，为帮扶工作指引方向、明确思路，共协调争取价值3000余万元的各类帮扶资金和物资。

坚持团结之本

凝聚共识增合力

紧扣“社会治理”深化协商，持续推进“院坝协商”“社区协商”“园区协商”，创新开展“景区协商”。充分发挥主席会议成员督促指导、专委会牵头落实工作机制作用，分别召开全州政协“院坝协商”“社区协商”“园区协商”“景区协商”工作调度会，编印《黔东南州政协“四大协商”典型案例汇编》，力促省、州、县三级政协联动开展协商，着力推动基层社会治理、群众急难愁盼、园区改革、文旅融合等方面问题得到解决。

彰显优势畅通民意渠道，坚持听民声集民意并积极向全国政协、省政协报送。《关于推进我省新时代职普协调发展》《地质灾害受灾群众安置过渡期困境亟待关注》等信息获省委主要领导等批示肯定。报送协商成果106件、编辑《委员之声》社情民意信息26期，得到省、州领导批示81批次，多数建议得到转化落实。

持续深化协作联谊交流，重视发挥各党派团体在政协工作中的重要作用，支持州级各民主党派和工商联开展履职活动，进一步凝聚发展合力。积极配合并服务好澳区全国政协委员和省政协委员在从江的帮扶工作。全面推进佛黔协作走深走实，签订广东省佛山市政协、黔东南州政协合作备忘录，两地政协班子成员分别带队互访，越来越多的产品从黔东南走向佛山乃至粤港澳大湾区，越来越多的资源从佛山投入黔东南，佛黔协作变得“粤”来越好；组织州部分高校、科研院所、企业前往佛山开展技术交流合作。

“要进一步立足黔东南实际、充分发挥政协专门协商机构作用，紧扣‘十五五’时期的战略任务和重大举措，积极组织引导广大政协委员和全体干部职工主动服务和融入中心大局，持续为全州经济社会高质量发展献计出力。”州政协主席潘玉凤如是说道。

站在“十四五”规划收官与“十五五”规划谋篇的历史交汇点，州政协将持续围绕全州中心工作履职赋能，为“十五五”规划编制实施广泛凝聚共识、积极建言献策。