深入学习贯彻党的二十届四中全会精神

锚定使命践初心　聚力赋能启新程

□省政协教科卫体委员会

党的二十届四中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为“十五五”时期的发展锚定新坐标、擘画新蓝图。省政协教科卫体委员会将把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，充分发挥专委会基础性作用，在服务“国之大者”、落实“省之大计”、回应“民之关切”中彰显政协担当，为奋进“十五五”的新征程贡献智慧和力量。

一、筑牢思想之魂，深刻领悟全会的核心要义

党的二十届四中全会精神内涵丰富、思想深邃、博大精深，具有极强的政治性、理论性、指导性和实践性。我们要全面准确领会核心要义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

（一）把握“关键节点”的战略意义。全会召开于全面建设社会主义现代化国家迈入纵深推进的关键阶段，“十五五”规划建议明确将这一时期定位为“基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力”的战略区间，并对经济社会各项任务作出系统部署，特别是首次从制度层面统筹设计教育、科技、人才一体化发展路径，充分体现党中央对“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”的深远谋划。对我省而言，全会精神是破解发展难题、补齐民生短板的“金钥匙”，既为推进“富矿精开”、抢占数字经济新机指明方向，也为实现群众“上好学、看好病、享健康”的美好期盼提供行动指南。

（二）认清“国之大者”的使命担当。全会强调“统筹教育强国、科技强国、人才强国建设”，将教育、科技、人才发展纳入国家战略全局，凸显了在中国式现代化建设中的基础性、战略性地位。从教育方面看，高质量教育是人才培养的根本途径，是阻断贫困代际传递、赋能乡村振兴的关键举措；从科技方面看，高水平科技自立自强是突破产业瓶颈、发展新质生产力的核心支撑，更是我省在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机的必然选择；从医卫和体育方面看，推动中医药传承创新、发展体育事业是保障人民健康、促进共同富裕的重要内容，关乎群众获得感幸福感。省政协教科卫体委要站在国家战略高度，深刻认识我省教育、科技、卫生、体育事业的发展不仅是地方事务，更是服务国家战略的重要组成部分，必须主动融入大局、担当作为。

（三）锚定“省之大计”的实践导向。当前，我省正围绕“四新”主攻“四化”，全力建设“六大产业基地”，推动“富矿精开”向纵深发展，迫切需要教育、科技、人才继续提供发展的新动能、新优势。然而，我省仍存在教育资源配置不均、科技创新与产业融合不深、中医药传承不足、体育发展滞后等问题，与高质量发展目标和群众期待存在差距。全会提出的“因地制宜发展新质生产力”“让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”等要求，精准契合我省发展实际。省政协教科卫体委要立足这一省情实际，把学习贯彻全会精神与学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神结合起来，与省委、省政府中心工作对标对表，找准履职切入点和着力点，以协商民主之力破解发展难题。

二、聚焦主责主业，以精准履职服务高质量发展大局

学习贯彻党的二十届四中全会精神，重在践行、贵在实效。我们要立足专委会职能定位，坚持“小切口、深调研、准建言”，以高质量协商议政助推高质量发展。

（一）锚定“高水平科技自立自强”，服务新质生产力培育。“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”是应对全球竞争、推动高质量发展的核心支撑。推动建立我省高校科技成果转化平台，促进高校、科研院所与企业间的常态化合作，鼓励企业参与重大科技项目攻关，支持科研人员带着成果创新创业。修订完善科技成果评价机制，健全收益分配制度，激发各类创新主体活力，让创新成果更快转化为现实生产力。（下转2版）

（上接1版）强化创新人才队伍建设。优化人才政策环境，完善住房、医疗、子女教育等配套保障，打造区域性人才集聚高地。支持职业院校对接产业需求开设特色专业，加强劳务品牌培育与技能人才评价体系建设，为新质生产力发展提供技能支撑。

（二）紧扣“特色教育强省建设”，促进教育公平与质量提升。发展既公平又优质的教育，不仅是深化教育改革的核心理念，也是建设教育强国的重要基石。要进一步落实《教育强国实施纲要（2024—2035年）》《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》等的部署，建立与人口变化相适应的教育资源供给体系，合理规划城乡学校布局。深化“县管校聘”改革，激发师资活力，筑牢育人根基。逐步建立“职普融通”教育体系，为学生提供多样化成才路径。深入推广“组团式”教育帮扶、“集团化”办学模式，大力实施教育数字化，不断提升教育教学质量，着力实现“补短板、促均衡、提质量”的目标。

（三）聚焦“健康中国建设”，推动中医药传承创新。中医药对疾病预防、治疗、康复等方面的独特优势逐渐凸显，在健康中国建设中占据重要地位。要大力推动“中医药+康养”产业融合发展。立足我省发展实际，出台相关产业发展规划和有关政策，强化制度保障。聚焦天麻、薏苡仁、太子参等黔产道地药材的综合利用，培育药食同源精深加工新业态。整合温泉、森林等资源，建立中医药康养旅游集聚区，提供推拿、药浴等服务，打造康养新场景。培育重点医药企业，支持其开展扩能改造与数字化建设，推动创新升级。通过举办中药材推进大会、参加中医药康养博览会等活动，推广“康养到贵州”品牌。

（四）围绕“体育强国建设”，促进群众体育和竞技体育全面发展。群众体育和竞技体育的全面发展是建设体育强国的重点任务和方法路径。要从优化有关政策制度体系、加强全民健身公共服务供给、推动体文旅融合等方面入手，深入实施全民健身战略，为群众提供身边化的全民健身服务，促进群众体育蓬勃发展。大力推进青少年体育，推动完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式，深化“体教融合”。在巩固攀岩、射击等优势项目竞技实力和优势地位的基础上，支持贵阳、遵义等地创建“全国青少年校园足球改革试验区”，夯实体育后备人才基础。

三、强化履职担当，以政协优势推动全会精神落地见效

落实党的二十届四中全会精神，我们要牢记政治责任，强化自身建设，锤炼履职本领，以奋发有为的精神状态做好新时代政协专委会工作。

（一）强化政治引领，筑牢履职思想根基。始终把党的全面领导贯穿专委会工作全过程各方面，深刻把握政协机关是“政治机关”属性，以学习贯彻全会精神为契机，坚持“第一议题”学习制度，组织委员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、全会精神及省委部署要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，通过专题学习会、委员读书班、界别座谈会等形式，推动全会精神入脑入心，引导界别委员把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来，增强“为国履职、为民尽责”的政治自觉和行动自觉，确保履职不偏向、不走样。

（二）深化协商赋能，提升建言资政质效。充分发挥专门协商机构作用，突出“精准、务实、高效”原则，深入学习贯彻党的二十届四中全会和省委十三届八次全会精神，围绕“国之大者”聚焦教育强国、科技强国、人才强国建设中的贵州担当，围绕“省之大计”聚焦“六大产业基地”“富矿精开”中的教科卫体支撑，围绕“为民服务”聚焦群众急难愁盼问题，找准履职切口，精准筛选协商议政选题，组织深度调研和协商议政，把情况摸清、把问题剖透、把对策提实，为党政科学决策提供有力支持。

（三）加强自身建设，提升履职能力硬实力。以规范化、专业化为目标，不断加强专委会自身建设。完善专委会工作规则、调研等制度，推动工作规范化、制度化开展。按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，认真组织委员参加省政协举办的各种专题学习研讨班、专题报告会等，推动学习常态化、长效化。坚持办公室双周例会、内部跟踪反馈、重要工作复盘等工作机制，有效解决“忘、漏、错”问题，提升办公室同志“三办三服务”能力和水平。