为“蓝天精灵”织密法治保护网

□沈  峰

陈某铭非法猎捕并向他人非法购买共计800余只国家二级保护野生动物画眉鸟，用以出售牟利。人民法院以危害珍贵、濒危野生动物罪，依法判处其有期徒刑十年一个月，并处罚金二十万元；董某君使用粘网和诱鸟器大量猎捕野生鸟类，公安机关从其住处查获880余只鸟类死体和活体，其中包含大量国家一级保护野生动物黄胸鹀。人民法院以危害珍贵、濒危野生动物罪，依法判处其有期徒刑七年，并处罚金三万元……11月14日，最高人民法院、公安部、国家林业和草原局联合召开新闻发布会，发布5件涉鸟类保护刑事典型案例。（11月15日《法治日报》）

本次发布的典型案例释放了依法严惩非法猎捕贩卖国家重点保护野生鸟类违法犯罪行为，依法打击流窜作案、跨省作案、网络销售等破坏鸟类资源犯罪行为，依法全链条打击危害野生鸟类资源违法犯罪行为的鲜明信号。

鸟类，是自然生态系统的重要组成部分，对提升生态系统的多样性、稳定性、持续性有着不可替代的关键作用。鸟类具有捕食调节、播种授粉、营养循环、环境指示等多种生态功能，比如鹰隼等猛禽可以控制野兔、旱獭等啮齿类动物的种群数量，保护草原植被；雁鸭取食水草藻类、莺雀捕食森林害虫，可以维持湿地和森林生态系统的健康等。

近年来，鸟类保护成效有目共睹，但由于监管缺失、违法成本较低等原因，少数地方乱捕、滥猎、滥食鸟类的现象仍时有发生，甚至形成了贩卖鸟类的“黑灰产业链”。互联网平台的发展，也让交易方式愈发多样化、隐蔽化，一定程度上增加了打击难度，部分鸟类的种群安全及生存空间仍然得不到有效保障。因此，各级执法机关有力推进林草、公安、市场监管、网信等部门联动，对非法猎捕、收购、运输、出售野生鸟类的违法犯罪行为开展全环节打击，依法从严处罚，并公开典型案例形成震慑，坚决斩断“黑灰产业链”。

近年来，公安机关积极会同有关部门健全打击涉野生动物犯罪协作机制，强化信息共享、联动响应等机制，推动行刑衔接，畅通双向移送通道，加强协同共治；密切警种联动，依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，相关警种各司其职、各负其责、通力协作，切实打好整体仗、合成仗；部署处于候鸟等野生动物重要栖息地和迁徙通道的公安机关加强区域协作，加强调查取证、案件侦办等协作配合，实现了“办理一案、震慑一片、净化一域”的良好效果，值得肯定。

加大鸟类保护力度，在司法机关加大工作力度的同时，还应让公众更加牢固树立法治观念。要推动普法宣传与社会共治，结合“爱鸟周”“野生动物宣传月”等活动，通过短视频、公益广告、线下科普等形式，向公众普及野生动物保护法、湿地保护法等法律法规，解读乱捕滥食鸟类的法律后果与生态危害；要大力鼓励推动成立民间护鸟志愿者团队，建立“群众举报—部门核查”的快速响应机制，引导社会力量参与鸟类保护，形成“政府主导、社会协同、公众参与”的共治格局。

总之，生物多样性使地球充满生机，更是人类生存和发展的基础。通过法治护佑，全方位织密鸟类保护网，让这些被称为“蓝天精灵”的鸟类自由飞翔，将“人鸟和谐”的画卷在更多地方铺展，为生态文明建设注入持久动力。