深刻把握党的二十届四中全会精神

以高质量履职成果助力全省经济高质量发展

□省政协经济委员会

党的二十届四中全会（以下简称全会）是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会系统总结了新时代以来取得的辉煌成就和宝贵经验，对未来五年党和国家事业发展作出了战略部署。全会精神内涵丰富、思想深邃，为我省未来发展指明了前进方向、提供了根本遵循。省政协经济委员会要把学习好领悟好宣传好贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，建真言、献良策，聚众识、固团结，努力写好建言资政、凝聚共识两张答卷，在推进中国式现代化贵州实践中展现新作为。

一、深刻把握全会的核心要义和战略部署，把稳理想信念之舵

省政协经济委组织多种学习读书活动，把贯彻落实全会精神同学习贯彻习近平经济思想、习近平总书记在贵州考察时的重要讲话和对贵州工作重要指示精神结合起来，引导经济委全体委员，以及民建界、工商联界、经济界委员及界别群众原原本本、逐字逐句学习，深刻领会把握其重大政治意义、理论意义、实践意义，切实学深悟透、融会贯通。

（一）深刻认识全会的全局性、历史性意义，锚定贵州发展的时代坐标。站在承前启后的历史交汇点，全会审议通过的“十五五”规划建议，对未来发展作出系统部署，深刻体现了“中国之制”与“中国之治”的辩证统一，充分展现了党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，为我们在新征程上应对风险挑战、赢得战略主动提供了根本遵循和坚实保障。全会科学研判了国内外发展大势，系统谋划了未来五年的发展路径，对于统一全党全国各族人民思想和行动，凝聚磅礴力量，奋力开创中国式现代化建设新局面，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，具有重大而深远的意义。省政协经济委要始终站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻学习领悟把握全会精神，与学习贯彻习近平经济思想和习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神紧密结合，确保履职工作始终与党中央和省委、省政府决策部署同频共振。

（二）准确把握坚持和完善社会主义基本经济制度的根本要求，夯实贵州高质量发展根基。全会系统阐释了我国国家制度和国家治理体系的显著优势，并对坚持和完善社会主义基本经济制度作出重点部署，明确了坚持和落实“两个毫不动摇”、坚持有效市场和有为政府相结合等要求，这与习近平经济思想中“坚持和完善社会主义基本经济制度”的核心要义一脉相承，为破解贵州高质量发展中面临的难题提供了根本遵循。习近平总书记在贵州考察时强调：“贵州要下定决心、勇于探索，坚持以实体经济为根基，强化创新驱动，统筹新旧动能转换，加快传统产业转型升级，积极发展战略性新兴产业，做强做优数字经济、新能源等产业。”这为我省因地制宜实现高质量发展提供了方向指引，省政协经济委要立足实际、发挥优势，聚焦数字经济、新能源、绿色经济等重点领域凝心聚力，催生新质生产力，助力全省高质量发展。

（三）全面理解推进国家治理体系和治理能力现代化的经济维度，找准贵州实践的发力点。全会擘画了国家治理现代化的宏伟蓝图，经济治理现代化是其核心组成部分。省政协经济委要紧紧围绕完善科技创新体制机制、建设更高水平开放型经济新体制、优化营商环境、健全城乡区域协调发展体制机制、完善社会保障体系等部署献良策、建真言，特别是要重点聚焦坚持和落实“两个毫不动摇”、深化创新体制机制建设、完善城乡发展体制机制、完善高水平对外开放体制机制、优化营商环境等方面积极出谋划策。通过建言资政和凝聚共识，推动这些关乎经济治理现代化的重要部署在我省创造性落实、创新性发展。

二、聚焦主责主业，将全会精神融入履职工作实践

学习贯彻全会精神，贵在落实，重在实效。省政协经济委自觉把全会精神作为统领各项工作的主线，找准结合点、着力点，推动学习成果转化为高质量履职的实际成效。

（一）依托经济形势分析座谈会，深化对经济治理重大问题的规律性认识。我们将把学习贯彻全会精神贯穿于全年四次季度经济形势分析座谈会的全过程。每次座谈会都将设置与全会精神相关的专题研讨环节，例如：在分析宏观经济运行时，重点研讨如何更好贯彻国家宏观调控制度体系要求，提高我省政策实施的协同性、精准性、有效性。在讨论助力市场主体发展时，深入分析如何坚持和落实“两个毫不动摇”，持续优化市场化、法治化、国际化营商环境，特别是针对民营经济发展面临的堵点难点，开展民主监督，推动纾困政策落地。在研判外部环境时，结合建设更高水平开放型经济新体制的要求，探讨如何增强我省产业链供应链韧性和安全水平，应对国际经贸规则变化带来的挑战。通过常态化、制度化的形势分析，不仅研判当期经济走势，更注重从治理体系层面提出建设性意见，使座谈会成为凝聚经济界共识和服务省委、省政府科学决策的重要平台。

（二）结合年度重点调研视察考察课题，助推全会部署在省级层面的实践探索。把全会提出的重大改革举措作为确定年度重点调研视察考察课题的根本依据。例如：围绕“加快构建高水平社会主义市场经济体制”，组织开展“深化要素市场化配置改革”专项视察，聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革在我省的进展、堵点及突破路径，提出针对性建议。围绕“建设现代化经济体系”，将“推动制造业重点产业链高质量发展”作为重点调研课题，深入剖析我省传统产业转型升级、战略性新兴产业集群培育、未来产业布局中的体制机制障碍，提出提升产业链供应链现代化水平的对策。围绕“扩大高水平对外开放”，对我省综合保税区等开放平台进行考察，评估其制度创新成效，就对接国际高标准经贸规则、提升贸易投资合作质量与水平提出建议。围绕“扎实推进全体人民共同富裕”，开展“健全就业促进机制和完善收入分配制度”相关调研，关注新就业形态劳动者权益保障、扩大中等收入群体等议题，助力民生福祉持续改善。在调研视察过程中，同步组织相关领域的读书学习活动，深化对全会相关论述的理解，确保调研视察方向不偏、靶心不散，提出的建议既有理论高度，又贴合省情实际，具备可操作性。

（三）围绕省委、省政府经济领域重要决策贯彻落实情况开展视察监督，推动治理效能提升。发挥人民政协民主监督作用，是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。选择省委、省政府贯彻落实中央经济工作部署，特别是全会精神的重要决策（如《优化营商环境条例》落实、重大项目建设推进、科技创新政策兑现等），组织委员开展专项视察监督。视察将重点关注政策执行中的“中梗阻”问题、政策效果的评估以及基层和企业的真实感受，通过实地察看、座谈交流、问卷调查等方式，客观反映情况，精准指出问题，提出改进建议，推动各项决策部署落地见效，促进政府治理能力提升。

（四）深入开展“助力营商环境大改善·政协组织有作为”活动，助力夯实经济治理的微观基础。良好的营商环境是经济治理现代化的重要体现。依托界别优势，继续深入组织开展系列活动，如“园区协商”座谈会、走访委员企业、银政企座谈会等。通过这些活动，广泛听取各类市场主体特别是中小微企业、民营企业的意见建议，梳理营商环境存在的痛点难点堵点，聚焦政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等方面，提出具有针对性的建议，推动构建“亲”“清”政商关系，激发市场活力和社会创造力，为全省经济持续健康发展营造良好生态。

三、坚决扛起政治责任，确保学习贯彻全会精神走深走实

打铁必须自身硬，以学习贯彻全会精神为强大动力，全面加强专委会建设，更好担当新时代赋予的职责使命。

（一）提高政治站位，切实履行政治责任。充分发挥专委会“关键少数”作用，分党组切实履行政治领导责任，带头掀起学习贯彻全会精神高潮，把全会精神传达到省政协经济委全体委员、联系界别、界别群众和市场主体中去，切实把思想和行动统一到全会决策部署上来，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，筑牢共同思想政治基础。

（二）深化系统学习，提升能力本领。建立常态化、系统化学习机制，把学习贯彻全会精神与学习贯彻习近平经济思想和习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神相结合，依托“委员读书”活动和“三走”研习研讨等平台，用好“学习强国”“法宣在线”等平台，采取分党组会议、主任会议、全体委员会议、协商座谈会等方式，引导专委会委员成为协商经济工作的行家里手，确保建言献策的专业性、前瞻性和可操作性；办公室同志通过学理论比思想、学业务比专长、学先进比担当，全面提高工作能力和业务水平，不断提升“两支队伍”的政治把握能力、理论研究能力、建言资政能力、凝聚共识能力、联系群众能力，为专委会履行职能提供优质服务和有力保障。

（三）改进工作作风，着力提升履职实效。坚持围绕中心、服务大局，充分调动联系的民建界、工商联界和经济界委员投身中国式现代化贵州实践的积极性主动性创造性，为我省制定实施“十五五”规划广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。建立领导班子联系界别委员等制度，利用开展走访委员企业和“园区协商”等活动，广泛宣传全会精神，积极为企业纾困解难。准确把握“十五五”规划战略重点，谋划好专委会今后五年协商计划，强化系统谋划，扎实开展调研，助力把“十五五”规划的战略重点变成推进中国式现代化贵州实践的“施工图”“实景图”。

（四）广泛凝聚共识，汇聚奋进力量。发挥人民政协统一战线组织功能和民建界、工商联界、经济界委员联系广泛的优势，协助党委和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，团结带动各界人士心往一处想、劲往一处使，为谱写中国式现代化贵州实践新篇章凝聚最大共识、汇聚强大合力。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。省政协经济委将始终在省政协党组的坚强领导下，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，持续深入学习贯彻全会精神，围绕中心、服务大局，踔厉奋发、勇毅前行，不断提升建言资政和凝聚共识水平，为我省经济社会高质量发展作出新的更大贡献！