法检协同聚智　司法护航发展

——贵阳市法检“两长”与市政协委员协商座谈会侧记

□本报记者  何佼阳

司法协同护航发展，建言献策共筑未来。近日，贵阳市政协围绕“充分发挥法院法治保障和检察院涉企执法专项行动作用，服务建筑业企业高质量发展”主题，组织召开市法院院长、市检察院检察长与市政协委员协商座谈会。

建筑业是国民经济支柱产业之一，是“中国建造”的力量载体，其发展直接带动建材、煤水电气、家电家装等几十个行业的发展，直接影响国民经济的增长和社会就业状况。

近年来，贵阳市法检“两院”及有关部门深入贯彻落实习近平法治思想，充分发挥职能作用，持续优化法治化营商环境，护航建筑业企业发展。市法院创新推出“繁简分流”“多元调处”“提前介入”等机制，切实为建筑业企业提供法治服务保障；市检察院通过研发“风险防范”系统、“审查智能体”工具，开展“送法进企”、开通“绿色通道”等，有力助推贵阳贵安建筑业高质量发展。

“要构建专业化审判体系，通过组建‘建设工程专业合议庭’、建立‘建工案件快审通道’和规范司法鉴定管理等缩短案件审理周期；要规范财产保全管理，通过出台操作指引、明确保全标识及豁免情形、畅通置换渠道等保障企业正常经营；要着力攻坚执行难题，通过完善联动机制、创新执行措施、强化数据共享等提升胜诉权益兑现；要强化规范经营引导，通过编制规范经营指引、开展普法宣传和‘法治健康体检’等提升企业风险防控能力；要加强部门联动协作，强化‘府院检’多方联动，共同构建服务建筑业高质量发展的良好‘生态圈’。”市政协主席石邦林出席会议并讲话。他强调，要充分发挥法检“两院”职能作用，切实助力贵阳贵安建筑业高质量发展，为推进中国式现代化贵阳贵安实践提供重要产业支撑。

建言献策助发展，司法护航稳根基。会上，9位委员结合一线调研与专业思考作现场交流发言，观点鲜明、案例详实；9位委员和12家单位作书面发言，围绕议题提交了深度分析与建议，以文字传递真知灼见。与会同志紧扣主题，深入协商议政、踊跃建言资政，现场思想交融、共识凝聚。

市检察院检察长王勇、市法院常务副院长吴莎认真听取委员发言，积极回应大家关切，并聚焦如何更好服务与保障建筑业高质量发展，分享了实践体会、阐释了工作思路、探讨了务实举措，将会议氛围推向高潮。

“通过构建法院主导的专业多元解纷格局、完善鉴定机构管理、运用大数据拓宽监督线索、加强部门协同联动等具体措施，形成护航合力。”市政协委员、云岩区政协主席杨雄刚的发言，围绕云岩区法检“两院”护航建筑业发展的举措和成效作交流、提建议、出实招。

立足司法职能，结合建筑业特点，市政协委员、乌当区政协主席龙云建议积极推行柔性司法措施，进一步规范涉企财产保全措施，审慎冻结基本账户，对施工设备、生产资料等采取“活封”措施，并建立法官主动访企机制。

聚焦“完善协同治理机制，提升联动效能”，市政协委员、清镇市政协主席吴筑蓉提出，通过建设数据共享平台，实现信息实时共享；健全“府院”联动机制，制定实施细则，明确各部门职责，定期召开会议解决堵点；强化监督协作，建立法检线索双向移送机制，形成监督合力等建议。

“近期，市工商联联合多家建筑业企业开展了专题调研，深切感受到，法检‘两院’在优化法治化营商环境、护航企业发展上，司法服务效能持续提升、监督职能有效发挥、专业审判机制创新突破。”市政协委员、市委统战部副部长、市工商联党组书记王兵感慨道。“法治是最好的营商环境，期待法检‘两院’与工商联深化协作，让企业真切感受到司法的力度与温度。”

“完善财产保全的实施与监督机制，对破解企业经营困境，助力建筑业高质量发展和优化营商环境具有重要现实意义。”市政协委员、民革贵阳市委副主委陈应表示，市法院以专业化司法助力建筑业企业纾困、市检察院以精准化执法维护建筑业企业权益，“两院”助力建筑业企业发展的成效明显。他在发言中分析了市法检“两院”在涉建筑业企业财产保全监督中的工作情况，并提出改进建议。

市政协委员、贵州北斗星律师事务所高级合伙人张怡提出，共建司法鉴定与审计监督指导中心，统一标准、动态管理、引入竞争并强化监督；深化执源治理，设立执行信息共享与联动平台，实现财产查控、快速处置与联合惩戒；实体化运作“府院”、法检协作机制，制定年度协同治理任务清单，提升治理效能。

“建筑业是城市发展的‘建设者’，也是经济发展的‘晴雨表’。我们深知，政府与司法机关一直在努力为企业纾困解难，期待在各方的共同努力下，进一步破解行业痛点，推动贵阳贵安建筑业实现更高质量、更可持续的发展。”市政协委员、云帆建设集团董事局主席左帆感触颇深。

围绕更加精准有效服务保障建筑业企业发展，市政协委员、北京盈科（贵阳）律师事务所金融财税部副主任黄思逸深入分析当前法检“两院”服务保障工作中存在的挑战，建议“要深化司法改革，设立专业合议庭和专家陪审库，完善多元解纷与司法鉴定机制；要强化检察监督，推进企业合规改革，加强行刑衔接，应用数字检察；要完善信用分级管理与风险预警机制；要加强法检队伍建设，培养专家人才，统一裁判尺度，审慎运用保全措施，形成服务合力。”

“建筑业是贵阳贵安经济的支柱产业，其高质量发展离不开法治护航。”在市政协委员、鹏业云通建设咨询有限公司董事长魏泽黔看来，法检机关要进一步强化协同，将司法服务贯穿建筑业发展全链条，切实为贵阳贵安高质量发展提供更坚实的司法保障。

“市政协将持续聚焦营商环境优化、惠企政策落实、建筑业企业关切等，通过调研视察、专题协商、提案办理等方式，积极给力助推，以实际行动助力建筑业高质量发展。”石邦林在总结讲话中进一步强调。