从“协商会”到“施工图”

——省市区三级政协联动开展“园区协商”激活区域协同发展新动能

□本报通讯员  王  菁

七月的贵阳综保区，企业车间机器轰鸣，区政务服务大厅里“云坐席”窗口忙而有序，一场从“协商共识”到“落地见效”的变革，正以“清单化、项目化、责任化”的务实举措，转化为企业看得见、摸得着的发展红利。这一变化的背后，是省政协农业农村委、贵阳市政协、白云区政协联动贵阳综保区、贵阳高新区，以“园区协商”为抓手，用“问题导向”破解区域协同发展痛点的生动实践。

协商破题：找准“企地联动”关键堵点

“园区发展需要什么？企业经营盼着什么？政务服务缺些什么？”6月11日，贵阳市政协副主席、白云区委书记步岚在主持召开“园区协商”暨“五联五助”“联企业”会议前，带着这些问题深入贵州锆石科技等企业调研。

作为白云区行政区划内的产业集聚地，贵阳综保区、贵阳高新区沙文园区因属性不同、部分行业管理部门设置不健全，企业办事常面临“跨层级、跨区域”难题——有的企业办手续不知去哪里、有的跨区诉求响应滞后，这些“痛点”成为区域协同发展的“拦路虎”。

会议当天，省政协农业农村委、贵阳市政协、白云区政协及白云区、贵阳综保区、贵阳高新区有关部门负责人、企业代表齐聚贵阳综保区，聚焦企业发展中的痛点难点，共商实招良策。“希望跨区业务能‘一次办’”“食品生产许可证办理流程能简化”……企业代表开门见山的发言，成为协商的“指挥棒”。

此次会议锁定两大核心议题——“建立区地联动高质量营商服务机制”“食品生产许可证高效办理”，为后续转化落地明确了方向。

在听取大家的发言后，步岚强调：“协商不是‘坐而论道’，而是‘起而行之’，必须聚焦‘园区所需、发展所要、企业所盼’，把问题解决在一线。”

精准施策：打通企业发展“堵点”

协商的成效，在于“说了就算、定了就干”。为推动协商成果落地落实，进一步加强白云区、贵阳综保区、贵阳高新区、白云经开区政务服务深度融合，由白云区政务服务中心牵头，联动贵阳综保区政务服务中心和贵阳高新区政务服务中心、白云区园区建设服务中心推出四大举措——

完善联动机制，联合细化《“一地三区”高质量营商服务联动工作方案》，明确“信息共享、业务协同、诉求响应”三大机制，让协同有章可循。

梳理事项清单，贵阳综保区梳理《未承接高频事项清单（33条）》和外贸企业服务“一件事”清单，涵盖企业开办、食品生产经营等高频领域，通过“云坐席”窗口实现跨区联动办理。同时，根据白云区、贵阳综保区、贵阳高新区产业规划，制定14个高频事项套餐。

明确协同流程，企业在园区提交申请，窗口通过“高效办成一件事”系统、“云坐席”等信息化方式推送至对应区域，办理结果实时反馈，彻底解决“跨区跑”问题。

建立沟通渠道，制定“一地三区”联动通讯录，实现“点对点”沟通，避免企业来回询问的繁琐。

转化落地：跑出政务协同的“加速度”

“园区协商”作为贵阳市政协“五联五助”“联企业”的重要载体，关键是纾困解难。针对企业提出的“食品生产许可证高效办理”“企业间资源对接”“专利申请”等具体需求，白云区、贵阳综保区、贵阳高新区推出“一对一”精准服务，让协商成果真正“落地生根”。

白云区、贵阳综保区政务服务中心组织外贸企业与白云区燕京啤酒厂对接合作事宜。燕京啤酒厂有关负责人表示，将在不增加成本的前提下进行合作。

此举既解决了外贸企业“货源少”的难题，也为燕京啤酒拓展海外市场奠定了基础。

贵州锆石科技作为省级“专精特新”高新技术企业，正推进50余项专利申报。白云区政协副主席郭敏联动贵阳市知识产权保护中心、贵阳综保区产业发展局等部门，上门为企业专利申报精准“支招”。企业负责人对这场“及时雨”感激不已：“帮助我们理清了专利申报思路，少走了很多弯路。”

未来可期：续写协同发展新篇章

如今，万辉国际贸易有限公司内，工人们正聚精会神筛选准备“出国”的胡萝卜。企业负责人说：“跨区业务‘一次办’，让我们有更多精力放在生产上。”

园区道路上，运输货物的车辆往来穿梭，承载着企业的希望与区域发展的活力……这些生动的场景，正是“园区协商”成果转化的最好见证，也为区域高质量发展注入了源源不断的动力。截至目前，“一地三区”已联动办件215件。

“协商成果转化不是‘终点’，而是‘新起点’。”白云区政务服务中心主任张亦雷表示，将进一步推进“一地三区”政务服务深度融合，强化业务联动，推进“线上+线下”高效协同，让企业“办事不出园区”；加强业务培训，联合开展窗口人员跨区业务培训，提升服务质效；深化企业服务，结合“企业之家”建设，主动对接企业，搭建企业互动平台，促进资源共享、优势互补。

从“协商会”到“施工图”，从“问题清单”到“成效清单”，“园区协商”不仅解决了企业的实际问题，更激活了区域协同发展的新动能。