以学习教育新成效激发政协履职新活力
——江口县政协推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育见行见效
□黎 晴
在江口县,一轮轮入脑入心的深学细悟,一次次求真务实的调研协商,正转化为政协履职的实际成效……县政协以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,推动学习教育与履职实践深度融合,为服务高质量发展注入新动能。
深学细悟筑牢思想根基
示范领学。坚持以“关键少数”带动“绝大多数”,通过“第一议题”带头学、党组理论学习中心组专题学、读书班集中学等方式,不断增强贯彻执行的自觉性和坚定性。县政协党组书记坚持以上率下、以身作则,严格落实“四下基层”要求,带头到联系乡镇和村(社区)讲学习教育专题党课,带动党组成员到联系乡镇和村(社区)讲专题党课,推动学习教育向基层延伸。目前,讲专题党课6次,覆盖党员群众200余人次。
支部研学。党支部认真对照工作清单,细化学习教育计划,利用“三会一课”、主题党日等载体,组织党员干部深入研读,大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,结合工作实际进行深入研讨交流,不断强化贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
常悟常学。注重把学习教育融入日常、抓在经常,组织党员干部灵活采取“学原文+学论述”“线下学+线上学”等方式,推动学习教育向工作拓展、向日常延伸。充分利用中央和省、市、县级层面学习教育工作专班通报的典型案例,集中开展警示教育,引导党员干部深刻汲取教训,自觉检身正己。
学用结合提升履职实效
有效提高议政建言质量。坚持向中心聚焦、为大局聚力,聚焦推动绿色工业高质量发展、打造“旅居梵净山”品牌、电商赋能“梵净山珍”出圈出彩等8个课题,开展常委会会议和主席会议调研视察,推动形成一批高质量的协商议政成果,为县委、县政府科学决策提供有益参考。充分发挥提案工作在政协工作中的“拳头”作用,组织政协委员积极撰写提案,健全党政领导领衔督办重点提案、批办重要提案和县政协主席会议成员督办重点提案工作机制,推动领办、批办、督办协同发力,让提案办理由“答复型”向“落实型”转变。
巩固拓展服务为民成果。始终坚持开门教育,制定出台《江口县政协“小切口、大民生”专项协商实施方案》,甄选锦江河流域环境保护提升、“好房子”“好小区”建设、天然气入户管网建设使用等10个课题,扎实开展“小切口、大民生”专项协商。统筹推进院坝协商、社区协商、园区协商、景区协商“四大协商”协同发力,着力强化组织、阵地、队伍“三大支撑”,建立健全议题征集、议题协商、成果转化“三大机制”,切实推动政协协商民主创新形式、拓展渠道、提质增效、塑造品牌,切实把政协制度优势转化为基层治理效能。
着力提升凝聚共识水平。建立健全有事多商量、遇事多商量、做事多商量制度机制,探索各界别征题、县政协点题、县政协常委领题民主协商新模式,聚焦全县改革发展稳定的重大问题、事关人民群众切身利益的民生问题进行深入调研、广泛协商,努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。积极加强同各民主党派、社会团体、党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络,邀请党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士参加政协协商议政活动,广泛听取意见建议,有针对性地做好团结引导、解疑释惑工作。
查改并举锻造过硬作风
抓实重点环节。充分发扬“自我革命”精神,对标对表中央八项规定及其实施细则精神,对照2个问题清单、基层“四风”10种隐形变异表现以及党的自我革命、增强党性、权力规范运行、从严监督执法、落实管党治党政治责任5个方面,深入查摆落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题,列出问题清单、查摆具体表现、深挖问题根源。坚持“当下改”与“长久立”相结合,对查摆出来的问题进行集体分析研判,逐一制定整改措施,对能整改的立行立改,对一时解决不了的纳入集中整治,推动问题逐一整改到位。
抓好重点对象。紧盯“关键少数”,党员领导干部带头把自己摆进去,全面深入查摆自身在贯彻中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题。突出“重点群体”,组织机关年轻干部重点对照2个问题清单、基层“四风”10种隐形变异表现以及玩心重、混日子等5个方面全面查摆存在的问题。要求机关年轻干部列席县政协党组理论学习中心组集中研讨会、党组会议等,上好“责任课”“规矩课”“激励课”,补齐纪律教育短板,教育引导年轻干部自觉扣好“第一粒扣子”,防止成长“黄金期”变成违纪违法“危险期”。
抓住重点问题。始终坚持把改进调查研究和为基层减负统筹起来,坚持不学习就不调研、不调研就不协商,突出政协委员主体作用,减少基层陪同人员,避免扎堆调研、多头调研、重复调研,使调研工作更加规范有序。坚持重要会议活动“月计划、周安排、日报送”机制,对发文开会进行限额管理,有效避免会议活动“撞车”。落实“短、实、新”文风要求,力促公文写作、信息宣传等“瘦身提质”,以清新务实的文风推动工作效能全面提升。
强基固本激发队伍活力
着力强化制度机制建设。建立主席会议成员联系走访民主党派、工商联和无党派人士制度,健全完善协商民主机制、民主监督机制、专委会工作考评机制等制度机制,修订完善县政协全体会议工作规则、常务委员会工作规则、专门委员会工作制度、常务委员联系委员工作制度、委员联系界别群众工作制度、委员履职工作规则等制度,不断提升专门协商机构制度化、规范化、程序化水平。
着力强化委员队伍建设。健全完善委员学习、管理、培训和服务制度机制,建立委员履职档案,规范考核评价体系,建立界别委员常态化参与重点协商课题机制,将164名委员划分至5个专门委员会,定期组织各界别委员开展调研视察、对口协商等履职活动,举办委员履职能力提升培训班,深化“书香政协”建设,不断提高委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。
着力强化模范机关建设。制定出台《关于进一步深化模范机关创建的实施方案》,健全完善《干部职工管理制度》,建立责任清单明责、责任台账定责、任务清单督责、专题约谈严责“四责联动”机制,着力打造学习型、思考型、主动型、担当型、落实型、廉洁型“六型”干部队伍,推深做实政治型、学习型、服务型、效能型、廉洁型“五型机关”创建,全面提升机关统筹协商、参谋助手、督促落实、服务保障能力和水平。