黔东南州政协主席潘玉凤：

构建“1+3+N”协商新格局　打造基层协商民主新高地

□本报记者  潘  建

“省委政协工作会议暨贵州省政协成立70周年庆祝大会上，徐麟书记要求‘全省各级政协组织要坚持有事多协商、遇事多协商、做事多协商，以改革创新精神推进制度机制建设，加强政协协商同其他协商形式的协同配合，不断完善协商民主体系。’”黔东南州政协主席潘玉凤认为，协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。我们要充分发挥专门协商机构作用，不断拓展协商方式、打造协商品牌、提升协商质效，推动协商民主广泛多层制度化发展。

政协协商平台是展现中国式民主优势的重要窗口。近年来，黔东南州政协围绕国储林高质量发展、民族文化赋能旅游产业、法治化营商环境建设等党政关切、社会关注、群众关心的议题，开展了形式多样的协商议政活动，形成了一批有价值的协商成果。

如何让协商平台更成体系、运转更为高效？潘玉凤介绍，黔东南州政协将坚持以全体会议集中协商为引领，充分发挥常委会会议重点协商和州长、法检“两长”与政协委员座谈协商“3”大平台作用，做实视察协商、对口协商、界别协商、提案办理协商及院坝协商、社区协商、园区协商、景区协商等“N”类协商平台，逐步构建“1+3+N”的协商议政格局，力争形成更多协商成果，为党委和政府科学决策、有效施策提供参考。

提升协商效能，关键在于健全工作机制。黔东南州政协秉持“不建机构建机制”的理念，制定完善了政治协商、民主监督、参政议政相关规定及协商工作规则、对口界别协商办法等制度，促进协商与其他履职工作深度融合。

潘玉凤重点阐述了下一步深化“三个融合”的路径：“我们将推进调研与协商融合，组织州政协委员、州政协智库专家、职能部门开展联合调研，做到不调研不协商；推进监督与协商融合，每年选取一定数量的监督性提案作为重点提案督办，督促职能部门改进相关工作；推进凝聚共识与协商融合，组织政协委员开展协商议政活动，引导委员利用自身专业知识和影响力宣传党的重大方针政策，及时化解矛盾、增进团结、凝聚共识。”

商以求同，协以成事。近年来，黔东南州政协在省政协指导下，全力打造院坝协商、社区协商、园区协商、景区协商特色协商品牌矩阵，开展丰富多彩的履职为民实践。先后聚焦建设和美乡村，统筹建成院坝协商阵地412个，开展院坝协商829场次，办成民生实事508件，革除陈规陋习101项。聚焦建设和谐社区，组织委员深入16个县（市）的社区、易地搬迁安置小区调研了解实情，建成社区协商阵地80个，开展社区协商102场次，解决矛盾问题76个。聚焦建设和合园区，统筹建成园区协商阵地28个，开展园区协商75场次，解决发展难题58个。

潘玉凤表示，黔东南州政协将持续团结引导广大政协委员自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践，让更多委员走进群众，让更多群众走进政协。

协商成果能否落地见效，是衡量协商质效的关键。黔东南州政协坚持效果导向，积极推动州委出台了《政协协商成果采纳、落实和反馈办法（试行）》，通过资政建言规范化、呈报交办制度化、督查问效多元化、服务民生平台化等举措，着力打通成果转化“最后一公里”。

“落实徐麟书记关于‘完善协商成果采纳、落实、反馈机制’的要求，是我们当前工作的重点。”潘玉凤强调，黔东南州政协将加强对协商成果采纳落实情况的跟踪问效，建立健全从协商议题提出、活动组织、成果形成到报送、采纳、反馈、评估的完整闭环管理机制，确保每一份有价值的协商建议都真正转化为推动高质量发展、增进民生福祉的务实举措。