以评促办　以评提质　以评强效

——印江自治县政协创新“三个一”工作法探索提案办理“双向评议”机制

□本报通讯员  李  玥

针对提案工作中存在的提案质量参差不齐、办理效果不尽如人意等问题，近年来，印江自治县政协创新性实践“三个一”工作法，探索实施提案办理“双向评议”机制，旨在促进提案质量、办理质量和服务质量的全面提升。这一机制的推行，不仅实现了以评促办、以评提质、以评强效的目标，更为县域经济社会发展贡献了政协智慧和力量。

“一个办法”规范评议程序

为规范评议程序，县政协研究制定《政协印江自治县委员会提案工作“双向评议”暂行办法》。该办法明确了评议对象、内容、方法、程序及结果运用，对提案本身、提案办理情况及提案承办部门进行综合评价，确保评议工作的针对性和可行性。提案服务专班人员从提案选题、调研分析、意见建议、文字质量等多方面进行初评，结合承办单位的评价意见，由县政协提案法制委进行复评并报主席会议审议，最终按照优秀、良好、一般、差四个等次对提案质量进行评价。

提案服务专班工作人员张向芬表示：“现在委员们撰写的提案，主题鲜明、重点突出，能反映全县经济社会发展中的重要问题以及群众普遍关心的热点、难点、痛点问题，内容精准，具有战略性、前瞻性。”

一个平台接通协商渠道

为实现提办双方的互动与评价，县政协搭建了面对面协商讨论、交流点评平台，提办双方可通过平台对提案选题、调研与分析、意见建议、文字等方面质量，以及对承办部门办理质量等开展互相评价。

县政协还将平台评议的提案质量和办理质量结果，作为评选“年度优秀提案”和“年度优秀承办单位”的重要参考依据。通过这一机制，不仅鼓励了先进、鞭策了后进，还促进了政协提案及提案办理工作的有序发展。

“为进一步展现印江民族特色，县政协委员经过认真调查研究，提出了《关于在印江自治县中小学普及地方文化读物的提案》等提案，实事求是，情况摸得清、问题理得透、建议提得实，为印江教育高质量发展起到了助推作用。”县教育局提案承办负责人周维说。

一个周期强化服务保障

县政协提案法制委及时分析研判提案及办理质量评议结果，采取有效措施，有针对性地开展提案知识及办理工作培训。同时，结合印江工作实际，引导建立“政协委员之家”工作室，进一步密切联系界别群众，汇聚界别委员的深邃洞察和行业前沿的创新活力。

在提案工作中，县政协坚持结合部门职能职责，提前参与、主动服务提案谋划及线索调研等工作。按照“不调研不提案，不沟通不提案”的原则，随时与提案人、承办单位进行双向信息交流。在提案办理过程中，对存在的问题及困难进行实时分析沟通，设身处地地变换角度看问题，及时协调解决落实，不仅促进了提案工作由“软指标”向“硬约束”的转变，还切实提高了提案工作整体水平。

县政协提案法制委负责人介绍，建立提案“双向评议”机制，实现了从“单向考核”到“双向赋能”，打破了“提案人只提不管、承办单位只办不议”的惯性，通过互评互促激发双方责任感；从“结果导向”到“过程治理”，将协商贯穿提案工作全周期，让“办理过程”成为凝聚共识、增进理解的“第二战场”； 从“单一主体”到“多元协同”，通过党委重视、政府支持、政协主动、部门联动的“四方机制”，构建提案工作的“大协同”格局。

提案办理“双向评议”机制的推行，不仅全面提升了县政协提案工作质量，还更好地落实了县委、县政府的决策部署，在助推全县经济社会高质量发展中发挥了积极作用。

“县政协‘三个一’工作法的探索与实践，为推动提案工作高质量发展提供了新的思路和方法。”县政协副主席熊飞说，下一步工作中，县政协将继续完善这一机制，不断提高提案工作水平，为促进县域经济社会高质量发展作出更大贡献。