立足“富矿”优势　坚持“精开”战略

推动我省能矿产业高质量发展

——省政协十三届三次会议提案综述之三

□本报记者  王  吟

“黔中无闲石，贵地多宝藏”。历经漫长而复杂的地质演化，贵州蕴藏着极为丰富的矿产资源。在黔贵大地的126万座大山之下，已探明矿产达137种，其中49种资源储量位居全国前十，20种更是位列前三。

2022年，《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》赋予贵州“打造全国重要的资源精深加工基地”“打造西南地区煤炭保供中心”“建设新型综合能源基地”等全新使命与任务。面对这一历史性的机遇，贵州必须大力推进“富矿精开”，以加快高质量发展和现代化建设。

面对新形势新任务，在省政协十三届三次会议期间，省政协委员们积极履职，围绕贵州如何转变发展理念、革新资源利用思路，立足“富矿”优势，坚持“精开”战略，踊跃提交提案，为我省通过“富矿精开”闯出一条发挥能矿优势、壮大实体经济的高质量发展新路建言献策。

完善体制机制　增强内生发展动力

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对能源领域改革和行业管理体制、国资国企以及绿色低碳发展等多方面进行了明晰。

“在全面开启中国式现代化建设新征程中，加快建设新型能源体系、推动能源高质量发展，对进一步深化能源体制机制改革提出了新要求。”兰海平委员在提交的《关于“进一步深化改革，推动能源国企做强做优做大”的提案》中建议，要加快构建能源国企安全保障机制、健全能源基础设施建设运行机制、完善能源跨部门联动机制、完善国有资本退出低效无效资产机制。

为推进矿产资源开采高质量发展，进一步发挥我省能矿优势，壮大实体经济高质量发展新路，助力实施“富矿精开”，郭经纬委员在提案中建议，支持矿山开采技术重点项目科技攻关，鼓励支持中国矿业大学、贵州大学、贵州理工学院等省内外高校相关院系和科研单位与省内大型矿山企业共建“产学研用”平台，促进科技成果转化应用。此外，他还建议，鼓励矿山企业与省内高校、职业院校通过建立一线工人、技术管理人员联合培养、“订单式”办班培训等方式，提升从业人员能力素质，打造新型工业化管理团队。

致公党省委在《关于优化配置闲散煤炭资源，推动贵州煤矿“富矿精开”的提案》中认为，我省应加快普查煤炭资源，明晰产能上限，从完善配置机制，优化配置方案；优化营商环境，创新合作模式；激发内生动力，增强配置意愿；畅通沟通机制，简化手续流程等方面着力，彻底解决我省煤炭资源配置闲散的问题。

立足贵州区域地质矿产禀赋、资源开发利用现状和产业发展基础，优化资源配置，提高科研效率，促进高水平教育体系构建、科技创新和人才培养，培育和发展采选冶等领域的新质生产力，从而推动“富矿精开”科学研究的可持续发展，更好地为贵州省高质量发展提供科技支撑和人才保障。吴复忠委员在《关于加快“富矿精开”科技创新平台建设，推进教育科技人才一体化发展的提案》中建议，按照贵州省实验室体系建设要求，依托贵州大学的教育、科技和人才优势，建设“贵州省矿产资源采选冶实验室”，对实验室的建设、运行、人才引进、重大任务定向承担给予相关政策和经费支持。

把“储量优势”转化为“产量优势”

近年来，贵州以新型综合能源基地建设为重点，坚持传统能源与新能源并举，着力构筑多能互补、多业并进等多元发展的能源产业新格局。

铜仁市钾资源储量丰富，但人力、财力和技术支撑不足，尚未进行大规模、全方位的资源普查和资源评价，钾资源地质勘查工程程度低，迫切需要省级层面统筹，纳入新一轮找矿行动，实施难溶性含钾岩综合利用共性关键技术成果转化及产业化。刘嘉赋委员在提案中建议，省级相关部门应尽快在铜仁启动实质性的钾矿资源勘查，把前期初步勘查和科研成果优选的找矿靶区列入省新一轮找矿突破战略行动项目，开展详查地质工作，为钾矿资源勘查与开发提供出完整、系统、科学的钾矿地质数字勘查资料和基础支撑。

锰是国家重要战略资源和基础物资。贵州锰矿资源储量8.8亿吨，位居亚洲第一，也是我国三大锰矿产区之一，而电解锰渣的大量堆放与污染，严重制约了我省锰产业的可持续发展。全力突破锰渣无害化资源化利用，是解决制约锰产业可持续高质量发展的关键。范波委员建议，我省当前需要全力推进锰渣治理科技创新，全力推进锰渣治理标准制定，全力推进锰渣治理政策支撑体系建设，全力推进企业技术升级和产业转型。

贵州作为我国的重要能源基地和国家生态文明试验区，近年来在新能源发展方面取得了显著成效。为推动新能源健康有序发展，提高新能源利用率，吴国沛委员在《关于加快新能源消纳促进贵州省能源高质量发展的提案》中建议，省政府加快出台新型储能产业发展规划、管理办法和支持政策，布局一批独立储能电站，力争新型储能装机规模达到规划目标。同时，鼓励新能源发电企业自建、共建或租赁储能电站，提高新能源发电的灵活性和可调性。

为贯彻落实中共中央关于大力发展绿色能源，保障能源安全的战略部署，在我省发展光伏、风电等新能源产业取得巨大进展的前提下，张锦委员在《关于加快光伏等新能源产业高质量发展的提案》中建议，由多方牵头加快我省电网消纳能力建设、加强储能电站规划建设、合理修编国土空间规划、提高本地电量消纳能力、加强对光伏企业防灾减灾能力建设。

邓永光委员认为，国际国内对硅产品的应用越来越广阔，极大地拉动了硅产品及工业硅、多晶硅、有机硅、硅合金的需求。他在提案中建议，我省应加大找矿资金投入，建立政府指导、市场运作、多元投入机制，鼓励经济、科技实力强的企业和社会资金融入矿产资源勘查；采用最新科技手段对资源勘查、储量、开发使用等基本数据进行认真查对，对资源的储量、层次、分布、开发使用情况等进行普查摸底，建好资料信息库；科学编制产业规划，精确配置矿权，推进转型升级，加快硅产业聚集区建设，通过组建专班、加大招商引资等举措，更好地开发利用我省硅矿资源。