为高质量履职提供坚实保障

——瓮安县政协推动专委会更好发挥基础性作用

□瓮安县政协

近年来，瓮安县政协以“专”字为核心，分阶段、有步骤地加强专委会履职能力建设，全力推动专门委员会在政协事业中进一步发挥基础性作用，助力政协工作高质量发展。

以党建引领为重点　提升“专”的水平

注重组织体系专门化。县政协党组不定期听取专委会工作汇报，机关党组适时指导，确保党的领导贯穿专委会工作全过程。同时，将62名来自不同界别的政协委员纳入专委会，由分管副主席带领开展工作，确保方向正确。

注重学习培训专业化。严格落实“第一议题”制度，各专委会主任聚焦理论学习、业务培训需求，通过党组会议等平台，提升理论素养和业务能力。此外，还多次组织政协委员和机关干部参加履职能力提升专题培训，拓展委员撰写提案和社情民意信息的思维视野。

注重政协工作专项化。制定年度协商议题计划，将专题议政性常委会会议、专题协商会、政企协商会等交由相应专委会牵头承办，统领政协视察、调研、监督、提案等经常性工作及专委会本职工作，项目化推进专委会各项工作落地落实。如文化文史与学习委牵头编撰的《瓮安文史》刊物，累计编印出版41期，最大限度地挖掘和传承瓮安历史文化、红色文化、商贾文化；提案法制委明确提案征集、审查、立案、交办、答复、督办等程序，累计收到委员提案463件、立案402件，交办率、面商率、答复率均为100%。

以履职增效为关键　提高“专”的质量

改进方式提高调研质量。实行专委会调研前组织政协委员、相关职能部门等与议题涉及单位、个人进行充分沟通，调研中共同研究拟定实现预期目标的具体路径和方案，调研后及时撰写调研报告并经县政协党组集体审定报党委和政府的调研方式，做到“无调研不协商、无准备不建言”。2024年以来，聚焦县委中心工作形成调研报告5份，提出“金点子”93条，为县委、县政府科学决策提供了有益参考。如经济发展委牵头开展的殡葬改革工作调研，对体制机制、行业管理、部门监管等方面提出建议，助推瓮安殡葬工作更文明、更规范。

优化流程提高协商质量。组织专委会优化“收集议题、确定议题、议前调研、开展协商、公开反馈、监督问效”六个议事流程，构建“汇报情况—共同商议—总结反馈”三个协商程序，增设交流、说明等沟通环节，提高深度协商互动、意见充分表达水平，推动实现提出意见建议和解疑释惑良性互动、民主氛围和协商效果有机统一。2024年以来，组织开展“院坝协商”“社区协商”“园区协商”300余场次，化解矛盾纠纷400余件，合力解决问题300余个。如由县政协各专委会牵头召开的“‘园区协商’助推瓮安经济社会高质量发展”专题协商会议，县政府主要领导就工业发展、用水保障、营商环境等重点工作中的难点热点问题，与政协委员面对面开展协商。

左右联动提高视察质量。组织专委会聚焦中心工作、围绕重点工程等拟定视察方案，对视察项目、流程及参与人员等进行明确，推动县级政协、县域政协委员、县直相关职能部门等联动协作，达到通过视察解决一批问题的效果。近年来，累计开展视察14次。如教科卫体委牵头开展的“强化公立幼儿园建设，提升学前教育普及普惠水平”专项视察，助力利用闲置的固定资产新建5所幼儿园，新增学前教育学位2240个，解决了5个社区及周边适龄儿童就近入园问题。

构建格局提高信息质量。组织专委会充分发挥社情民意信息服务经济社会发展、反映群众意愿的“直通车”作用，积极引导政协委员通过社情民意信息架起与群众的“连心桥”，逐步形成了“主要领导亲自抓、分管领导亲自审、政协战线齐动手”的工作格局，切实以“小信息”反映“大民生”。2024年以来，累计向州政协报送社情民意信息32期，其中全国政协办公厅采用2期、省政协采用3期。

以作用发挥为核心　彰显“专”的特色

探索工作推进方法。组织专委会坚持守正创新，在现有工作模式的基础上，积极探索新的工作方法，推动专委会各项工作提质增效。如提案法制委探索建立政协提案与公益诉讼检察建议“双向衔接转化”工作机制，将5件涉及公益诉讼案件线索的提案移交县人民检察院审查办理；文化文史与学习委探索“六抓六着力”工作举措，文史工作连续两年在省、州政协相关会议上作交流发言。

打造履职为民平台。完善专委会联系界别、委员联系界别群众制度，持续推动专委会成员和政协委员深入基层、深入一线开展协商、调研等履职活动，切实帮助界别群众解决急难愁盼问题。如经济发展委聚焦乡村振兴凝聚力量，引导46家委员企业参与“万企兴万村”行动，137名委员到村开展结对帮扶工作，协调实施产业项目57个、投入帮扶资金5000余万元。

搭建上下贯通载体。加强各专委会与省、州政协对应委室的对口联系，强化专委会跨领域履职、系统内贯通，做到推动工作联通、信息交流畅通、成果运用互通，形成强大合力。如依托省政协“园区协商”活动，省、州、县经济委联动协作，在瓮安召开了省、州、县三级政协联动“园区协商”座谈会，协商解决工业园区基础设施、要素保障等方面问题6个。

完善委员服务机制。健全完善《瓮安县政协委员履职管理规定》《瓮安县委员履职量化评价暂行办法》等规章制度，完善委员履职档案管理、委员进退、委员表彰等工作机制，引导委员以模范行动践行新使命。近年来，对颜冬等21名委员的优秀提案及杨俊松等20名委员进行表彰，顾吉萍委员获评“贵州省优秀中国特色社会主义事业建设者”。