黔西南州政协：

创新“月协商”机制　助推经济社会高质量发展

□黔西南州政协研究室

2024年，黔西南州政协充分发挥人民政协作为专门协商机构作用，创新“月协商”机制，这一机制不仅彰显了社会主义协商民主作为中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现，更为黔西南经济社会高质量发展注入了强劲动力。

坚持筑牢一条主线“明方向”

方向是行动的先导，唯有方向正确，才能蹄疾步稳。“一条主线”即“坚持党的领导”，州政协聚焦“省委围绕‘四新’主攻‘四化’主战略，州委‘产业强州、文教兴州、和谐稳州’三大战略和‘康养胜地、人文兴义’城市定位”系统谋划协商主题，把准把牢协商政治方向。

主题谋划明方向。“月协商”主题始终坚持以“小切口”解决“大难题”为原则，确保问题准、谋划深、见实效，谋划的16个“月协商”议题，涉及经济发展方面9个、社会治理方面2个、民生改善方面5个。主题审批讲政治。年初按照相关要求，对各专委会提报的主题进行汇总把关，提交州政协主席会议研究通过后，按程序报州委常委会会议审查通过。主题实施重质效。坚持“五有”（有方案、有问题、有措施、有实效、有反馈）要求，抓好“月协商”机制的建立与实施，确保落实协商民主“制度化、规范化、程序化”的必然要求。

坚持发挥专委会作用“聚合力”

专委会责任的明确是履职到位的关键，责任明确不仅有助于确保履职到位，还能提升工作效率。州政协“月协商”按照“1+1+N”模式推进，即明确1名州政协班子成员牵头，1个专委会负责人负责具体承办，N个涉及部门和委员作为议事成员参与，坚持专委会履职，形成强大合力。通过广泛协商，达到凝聚共识，推动协商问题的解决，促进不同思想观点充分表达和深入交流的目的，真正商出办法、商出共识、商出感情、商出团结。

坚持规范制度管理“强根基”

制定“月协商”工作规则。制定并印发《政协黔西南州委员会月协商座谈会工作规则（试行）》的通知，推动“月协商”制度化、规范化、程序化开展。

提出“月协商”履职路径。“月协商”是州政协创新的以专题为内容、以协商为抓手，每月召开一次为期半天会议的机制；是委员与党政机关定期座谈交流的协商平台；是委员建言献策、增进共识的履职途径。

规定“月协商”议政建言要求。注重协商和调研视察相结合，坚持调研视察于协商之前，推动承办的专委会围绕主题组织州县（市）单位、民主党派、政协委员等深入开展调查研究，全面了解情况、认真分析问题、提出对策建议。共深入27个企业、4个社区、15个项目建设点开展调研视察，确保了协商议得好、问题找得准、建议提得实。

明确“月协商”参议代表范围。邀请州政协主席、有关副主席和委员出席，视情况邀请州委、州政府领导出席；邀请与协商主题相关的州直部门到会介绍情况，有关界别委员参加协商交流，促进协商广泛多层制度化发展。开展的16次“月协商”，累计邀请州政府分管副州长9人次、州直部门99人次、民主党派人士43人次、县（市）政府和政协相关负责人121人次、政协委员131人次、企业人士97人次参与。

坚持每周碰头会督办“重实效”

为加强“月协商”机制的落实，州政协建立了“每周主席碰头会议”制度，听取“月协商”工作部署和其他调研、视察、社情民意等工作任务落实情况汇报，形成定期督办、定期反馈、定期完成的工作格局。要求承办单位形成政协信息或专报，由州政协办公室报送州委、州政府，转发相关部门；及时跟踪了解州领导对会议意见作出的批示和相关部门反馈采纳落实情况。充分发挥监督优势，增强监督实效，助推重大决策部署落地见效。

坚持促进协商成果转化“增效能”

州政协注重加强协商问题和意见建议的总结，形成了16个“月协商”报告，并提出48条协商建议报送党委和政府，有效服务了决策。聚焦煤矸石处置和利用协商发现的问题，在省长与委员座谈会上提出建议，得到省领导高度关注和省直部门重视关心，出台文件支持黔西南州2-3个利用煤矸石填沟造地试点示范项目，有效纾解煤矸石处置难题；以“菜心”产业协商为牵引，推进州政协和宁夏回族自治区银川市政协跨区域协商，推动两地菜心产业合作发展，得到省政协领导批示肯定；聚焦大水面生态养殖产业发展开展协商，成果得到省政府分管领导肯定并明确为省直部门重点研究事项；开展的交通运输行业税源治理、落实农业有毒有害保健津贴“月协商”，得到州领导批示并推动有关问题解决；开展晴隆县柑橘滞销问题“月协商”，推动柑橘进入县（市）中小学校及线上线下销售，解决了15万斤柑橘滞销难题。