“好声音”“好回音”“好评声”合奏共鸣

——贵阳市政协创新提案办理方式纪实

□本报记者  潘  建

“我提交的《让生鲜回归‘素颜’ 共同维护食品安全》提案被选为融媒督办提案后，我和‘融媒问政’记者一起跟进提案督办的进度、深入了解办理流程，最终提案得到了高质高效办结。对市政协以‘融媒问政’平台为载体，创新提案办理方式点赞！”近日，贵阳市政协委员滕晓君对市政协创新提案办理方式赞不绝口。

市政协提案办理工作为何能赢得广大政协委员和社会各界人士的广泛赞誉？这得益于市政协的创新举措。市政协精心策划开设了“委员提案·融媒督办”专栏，以贵阳市“融媒问政”平台为桥梁，全过程、立体式、全景式地展现提案督办过程及成效。这一创新方式不仅提高了提案办理的透明度和效率，更切实打造了“政协民主监督+新闻舆论监督”的全新品牌，形成了政协委员的“好声音”、办理单位的“好回音”、人民群众的“好评声”合奏共鸣。

突出精心选题

精准“督”的靶子

在具体工作中，市政协坚持“精选一个点、推动一条线、辐射一个面”的原则，精选督办提案，切实让“委员提的”“群众盼的”和“政府干的”紧密相连。

紧扣中心选。坚持从聚焦省委主战略主定位、市委“四主四市”工作思路和“强省会”“八个强”“五个高”等重点任务的党派提案、委员提案中，精选需要督办的提案。

紧扣民生选。坚持从聚焦城市“一圈两场三改”、农村“五治”以及“一老一小”“一低一弱”、教育、医疗等民生关切的提案中，精选需要督办的提案。

紧扣重点选。注重从市政协十三届三次会议确定的重点提案、特别是从市领导领衔督办的重点提案中，精选需要督办的提案。

“今年紧扣党政关注、群众关切、社会关心，精心选取了强化土地集约利用、促进贵阳贵安工业园区高质量发展，加快南垭路立交桥下双通道建设，进一步提升农村‘五治’工作成效等8件具有代表性的提案，作为‘委员提案·融媒督办’提案进行重点督办，切实发挥了抓点带面、举一反三的示范引领作用。”市政协主席石邦林在谈及提案选题时如是说。

突出深度切入

把准“督”的体征

市政协紧扣提案“办得顺、落得实、见成效”，围绕每期“委员提案·融媒督办”选题，深入开展调查研究，切实摸透实情、弄清原因、找准“症结”。

组织明察。坚持用好“深、实、细、准、效”五字诀，组织提案委员、“融媒问政”记者以及提案涉及的相关方一起深入实际、深入基层、深入群众，通过实地走访、采访、交谈、座谈等，掌握第一手资料，了解事情原委。

深入暗访。组织政协委员与“融媒问政”记者，以“小队伍、短平快、点穴式”方式，直奔一线、直插现场，听真话、察实情，力求准确、全面、透彻了解事情的真相和全貌，做到心中有数。

认真深究。在明察暗访摸清事情来龙去脉的基础上，采取“政协人+专业人+媒体人”的方式，对问政选题存在的困难和问题及原因进行专题“会诊”、“解剖麻雀”、深入研究，拿出“破题”“解题”的办法措施并进行充分论证，有的放矢、精准发力。

“如围绕强化土地集约利用选题，市政协委员与‘融媒问政’记者密集走访了5个国家级工业园区和7个省级工业园区，与市和区（市、县）相关部门、园区及企业有关负责人进行深度交流。”市政协提案委有关负责人说，针对工业园区“规划建设、土地供给、利用效率、产业发展、土地管理”等方面情况，进行资料汇集、数据对比和综合分析，提出了“发挥规划引领作用、创新绿色供地模式、充分利用存量空间、坚持产业集群发展战略、加强集约机制建设”等五项对策建议，针对性、操作性比较强，办理效果较好。

突出交互联动

灵活“督”的方式

市政协紧扣推动提案办理从“纸上”落到“地上”、办到企业和群众“心坎上”，不断探索提案督办方式，突出交互联动，切实推动提案办理从“答复型”向“落实型”走深走实、见行见效。

强化“提、办”沟通。围绕督办议题，召开提案办理碰头会、协商会、推进会，组织提案者、提案承办单位、政协相关专委会及有关方面协商座谈，深度沟通交流，共谋解决之道。今年8月20日，组织贵阳日报、贵阳广播电视台和市政府办公厅、市政协提案委、提案主办单位召开碰头会，就相关工作进行了深入沟通。

采取“问、答”结合。认真落实“全力问出群众民意、问出干部作风、问出政府绩效、问出监督力度”工作要求，通过走访、调研、座谈、协商等方式，“盘问”提案办理进度、落实情况、具体变化，比对承办单位的“回答”以及群众感受和社会反响，评判提案办理情况，聚焦问题精准举措，有的放矢加以推进。

注重“前、后”的对比。就是通过提案督办前后、相关单位落实提案建议工作开展前后，采编团队在节目录制的整个过程中采用纪实方式进行，特别是结合视频、文字、图片等形式，展现提案办理前后的对比效果，全过程跟踪、全景式展示提案办理情况及成效。

5月31日上午9时，南垭路道路改扩建工程正式通车。南垭路道路改扩建工程位于市北路立交桥下，该路段此前未能按原设计双向4车道实施建设，长期使用半幅道路2车道进行双向通行，在出行高峰时段易出现交通拥堵，成为老城区通往观山湖区的交通瓶颈，被列为2024年贵阳市“十件实事”断头路暨交通堵点任务项目。

市政协围绕“加快南垭路立交桥上双通道建设”提案，主要领导亲自督办，经连续多次的调研、视察、协商、跟踪，有力推动该立交桥下双幅通道加快建成，切实解决了困扰该路段群众交通出行拥堵问题，赢得群众由衷好评，相关专报件两次获省委常委、市委书记胡忠雄批示肯定。

突出闭环管理

确保“督”的质效

市政协坚持质效导向，强化系统谋划、慎始善终，建立提案督办闭环管理工作机制，达到督办一个、促成一件、惠及一面、点赞一片。

做好“督”前准备。紧扣“督什么、怎么督、督出什么效果、达到什么作用”，通过市政协视察调研、反映社情民意及融媒问政平台等渠道收集信息、认真分析，研究提出督办选题的方向和重点。精心制定督办工作方案，明确督办事项、任务要求和具体责任人，召开会议、座谈沟通进行分解落实。

做好“督”中跟进。对已确立的督办提案以及问政督办过程中形成的共识、采取的举措、明确的事项，建立“督办清单”，纳入台账实行销号管理；对疑难提案、反复提交的提案，加强与有关方深度沟通，“会商”“会诊”形成共识，并会同相关部门开展联合督办，推动提案办结办好。

做好“督”后回访。完善用好提案办理评价机制，定期组织回访，了解群众满意度，确保提案督办取得实实在在的成效，惠及于企、惠及于民。对需要长期坚持的，通过调研视察、专项监督等方式，密切关注、持续聚焦、一督到底、给力助力。

2023年，市政协策划推出的《市政协携手“融媒问政”多级联动 整治社区“飞线”乱象》《市政协携手“融媒问政” 解开银泰花园的“停车困局”》《融媒问政平台群众诉求引政协委员关注多部门合力推进贵阳市婴幼儿托育工作》等3期专题报道，通过多部门合力，切实解决群众诉求，获得社会广泛好评。

今年，市政协联合贵阳市“融媒问政”平台推出“委员提案·融媒督办”专栏，于9月下旬分别在贵阳日报、贵阳广播电视台及其新媒体陆续播出8期专题报道。截至目前，所督办问题的解决率达到100%，贵阳日报、贵阳广播电视台两家新媒体的累计阅读量已超149.4万次，引发了良好的社会反响。