强化体育教育　促进青少年健康成长

——深化体教融合促进青少年健康发展视察报告摘登

体育是教育不可或缺的重要一环。体育在促进学生身体健康、身心健康、全面发展方面发挥着重要作用，正逐渐成为提高学生身体素质、提升适应力和抗挫折力的核心途径。国家体育总局、教育部出台的《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》和我省实施意见，对深化体教融合促进青少年健康发展工作作出了明确安排部署，有力推动了青少年身心健康发展。

为深入贯彻落实习近平总书记关于体育、教育的重要论述和党的二十大精神，根据省政协2024年专题协商调研视察考察理论研究计划，省政协教科卫体委员会组织省政协委员和省有关部门负责同志，先后深入贵阳市、毕节市各类学校和体育运动场馆，围绕“深化体教融合 促进青少年健康发展”开展视察，对我省进一步推动体教融合，形成强大合力更好发挥育人功效提出意见建议。

贵阳毕节体教融合工作开展情况

（一）政策保障有力。贵阳市将体教融合作为全面深化改革的重要内容，印发《关于深化贵阳贵安体教融合促进青少年健康发展的工作方案》，成立体教融合工作领导小组，建立多个市直相关部门参加的体教融合工作联席会议制度。毕节市印发《毕节市深化体教融合促进青少年健康发展实施方案》，聚焦“立德树人”根本任务，坚持“健康第一”教育理念，全面整合体育和教育部门资源优势，推进体教融合发展，形成较为完备的教学、训练、竞赛和体育人才培养输送体系。

（二）特色有效彰显。贵阳市以体育传统特色学校为抓手，多渠道探索学校体育发展和推动青少年文化学习、体育锻炼协调发展的路径，明确创建市级体育传统特色学校的目标。截至今年7月，已完成第一批和第二批共计100所市级体育传统特色学校的评定工作。毕节市着力推广跑酷、街舞、攀岩等特色体育运动项目进校园，目前已有14所街舞进校园试点学校，跑酷试点学校扩大到50所，校园足球特色学校168所，逐步形成“一校一品”“一校多品”的特色体育发展格局。

（三）师资不断壮大。贵阳市鼓励、支持退役运动员从事教练工作，建立一线教练员定期指导学校推行业余训练工作机制，推进体育教师定期交流轮岗制度实施。今年组织全市1200余名专兼职体育教师参加市级体育教师专项培训。毕节市统筹利用学校、体育高校、省级训练单位的专业教练员资源，定期对全市中小学（幼儿园）管理团队、体育教研组长、体育骨干教师进行专业培训，平均每年举办20余次全市教练员、裁判员培训班，累计参培人数达到4000余人次，审批裁判员2700余人次。

（四）赛事精彩呈现。贵阳市强化百万师生阳光体育运动系列竞赛和“山海杯”全国邀请赛品牌，今年邀请全国26个城市的2000余名师生来筑开展校园足球、校园篮球、校园击剑比赛和研学活动。持续开展“奔跑吧·少年”主题系列竞赛活动。毕节市近3年举办田径、足球、跆拳道等20余项青少年赛事，累计举办赛事80余场，参与学生达20000余人次。

（五）改革逐步深化。贵阳市创新运动队组建方式，利用省级平台开展青少年体育训练工作，积极争取省队市办，推动市队区办、市校联办、市企合办、协会共办；创新实施“贵阳贵安青少年体育后备人才储备”机制，今年遴选了14家市级青少年体育后备人才足球项目学校。毕节市深化学校体育课程教学改革，探索实施“行政班级制+选项走班制+体育俱乐部”新型教学组织形式；获批全国青少年足球人才培养综合改革试点市，打通足球优秀学生运动员升学通道。

做好体教“融合”新文章的建议

（一）进一步推动观念转变，实现思想上的融合。思想上的统一是实现体教融合的前提。首先从思想观念上转变，真正让“健康第一”的教育理念深入人心，把体育作为学校德智体美劳“五育并举”的重要内容，让体育运动和竞赛在校园里、在青少年中广泛开展起来。一方面要扭转认为体育不重要的观念，既重视文化学习，也重视体育锻炼，实现协调发展、健康发展；另一方面要改变“考试才教、不考不教”的教学方法，突破“应试教育”窠臼，发挥好以体育德、以体益智、以体健美、以体促劳的作用。要以“体育情感”为纽带，建立“家、校、社”联动机制，形成以家庭体育为基础、学校体育为核心、社区体育为拓展和延伸的体育培养新环境，引导学校、社会和家庭都重视体育，激发全员参与，形成多方联动。切实加大宣传力度，充分发挥互联网新媒体在体育政策宣传、青少年获取体育信息、宣传体育榜样、发挥社会监督等方面的积极引导作用，营造良好体育教育氛围，以良好体育生态环境促进青少年体育健康教育有序发展。

（二）进一步推动工作协同，实现目标上的融合。强化协同，才能步调一致，形成合力。切实发挥全省各级体教融合联席会议（领导小组）统筹协调作用，深化改革创新，从机制源头上破除体教融合壁垒，实现教育、体育组织领导、管理体制、教学机制等一体化设计、一体化推进、一体化落实，推动工作同安排、同部署、同实施、同考核。在此基础上，加强体育和教育部门联动协作，在学校体育教育的教学机制、教育理念、教学方法、教学条件以及社会参与等方面进行联动部署推进。体育部门主动融入学校体育，在提高体育课质量、开展业余训练、举办赛事方面发挥作用；教育部门主动联系体育部门，抓好体育传统特色学校创建、大力推进体育项目进校园等工作。同时，支持社会体育组织参与学校体育教育，推动体校和社会体育机构与优质教育资源深化融合，推进体校和社会体育机构与普通学校联建共办，积极探索省队校办、市队校办等契合各地实际的特色体教融合之路。

（三）进一步推动资源共享，实现渠道上的融合。资源共享是实现融合的必然要求。对教育系统和体育系统资源及时进行梳理、整合，发挥各自优势，加强协作合作，从制度上统筹安排，推动优质体育资源和优质教育资源互通有无、有机互补，充分实现教练、教师互派互聘、设施资源共享共用，共同打造体育特色项目和优势项目。积极探索体校与普通学校联合办学模式，特别是在运动专业人才培养方面畅通渠道，推动学校培养的优秀运动人才能顺利进到专业队、参加专业比赛，体育学校加强人文和科学素养教育，体育系统的专业运动员能顺利进到学校开展体育教学工作。

（四）进一步推动特色彰显，实现发展上的融合。特色体育项目进校园是体教融合的重要抓手。加强示范推广，不断探索将特色体育项目和优秀民族传统体育活动融入教育教学之中，巩固和发展“一校一品”“一校多品”特色体育发展格局。持续深化我省体育传统特色学校认定工作，进一步发挥示范引领作用，全力传承发展我省优秀民族传统体育文化。支持有条件的地方和学校，学习借鉴榕江“村超”足球进校园、台江“村BA”文化进校园经验，将有当地特色优势的民族传统体育项目纳入学校体育教学。探索“特色体育项目+旅游”联动发展模式，将有广泛群众基础的传统体育项目，通过学校培养、社会参与、政府支持，打造成为特色体育项目赛事品牌，以赛促旅、以旅兴体，提升知名度、扩大影响力、增强吸引力，助力地方经济社会高质量发展。

贵阳市认真贯彻落实国家体育总局、教育部出台的《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》和我省实施意见，对深化体教融合促进青少年健康发展工作作出了明确安排部署，有力推动了青少年身心健康发展。图为贵阳华侨中学附属小学在进行足球训练。

本报记者王  吟   摄