聚焦“四个重点” 搭建“四个平台”

——遵义市政协新蒲新区工委助推“产业新区、经济新区”建设

□周永璨

2023年，遵义市委立足新蒲新区发展实际，作出了将新蒲新区定位为“产业新区、经济新区”的决策部署，明确了新区作为全市经济建设新引擎的使命任务，要求将精力聚焦到产业发展和园区建设上来。

党委有号召，政协即行动。遵义市政协新蒲新区工委深入贯彻落实这一决策部署，并结合新区实际，提出了具有针对性的履职思路：在助力产业新区建设中聚焦“四大重点”，在助力经济新区建设中搭建“四大平台”，全力助推“产业新区、经济新区”蓬勃发展。

聚焦“四个重点”  助力产业新区建设

市政协新蒲新区工委围绕新区推进产业化、工业化的主阵地、主方向，聚焦“园区、辣椒产业、包材产业、农业产业”四个重点领域，积极展现作为、贡献力量。

持续助力园区高质量发展。在新蒲经开区、遵义综保区开展“园区协商”，按照“不建机构建机制”的原则，探索成立园区政协工作联络组，明确5名工作人员兼任联络员、监督员、业务员；结合园区主导产业，依托园区3名市政协委员办公场所，组建辣椒加工、包装协会、产教融合等3个委员工作室，联系行业企业96家、涵盖员工（群众）5千余人；开展仁怀酱酒工业园区、桐梓县酱香白酒特色产区与遵义综保区（新蒲经开区）园区跨区域联合协商，推动两地园区建立联动协商工作机制；自“园区协商”启动以来，围绕园区建设发展收集意见建议30余条，解决矛盾和困难70余个。如围绕“推动辖区职业院校与园区企业产教深度融合”议题开展“园区协商”，形成的10条协商成果，有效破解了园区企业招工难、职校学生实习和就业难等问题。

持续助力辣椒产业高质量发展。积极对接联系北京抖音集团到新区开展辣椒产业合作，并赴镇（街道）、村（居）实地指导，全面实施抖音乡村英才计划，充分运用“互联网+”带动辣椒产业发展。牵头整合省、市、区政协资源，与10家委员所在单位和委员企业签订《共同振兴遵义辣椒种业》合作框架协议，成立“振兴遵义辣椒种业联盟”“遵义朝天椒种业有限责任公司”，助力新蒲新区辣椒种业振兴行动迈出了新步伐；市政协新蒲新区工委班子全力以赴全程参与贵州·遵义国际辣椒博览会筹备承办工作，推动辣博会向市场化办会转型。近年来，辖区委员撰写辣椒产业发展领域提案2篇、调研报告2篇、社情民意信息3条，其中《关于立足资源禀赋持续推进世界辣椒加工贸易基地建设的建议》，作为市政协全会大会发言，得到参会领导的高度认可。

持续助力包材产业高质量发展。围绕助力打造白酒产业配套基地、打造印刷包装综合集聚区担当作为。积极组织园区政协联络组、园区委员企业家代表赴仁怀市、桐梓县考察学习白酒包材市场和白酒产业发展情况，召开包材产业招商引资推介会2次，参会酒企、包材企业围绕白酒产业链优势互补、互惠互利等深入交流。充分发挥政协协商优势，由园区政协委员牵头，通过协商解决新蒲经开区电荒限电问题，恢复了正常生产秩序，挽回经济损失5000余万元。同时，市政协新蒲新区工委1名班子成员任新蒲新区印刷包装产业工作组组长，累计外出开展招商引资22场次，已签约项目9个，其中亿元项目2个，总投资约5.16亿元，帮助企业协调解决困难和问题63个。

助力农村产业高质量发展。以“有事好商量”为抓手开展“院坝协商”。近年来，各镇（街道）政协联络组牵头，围绕农村食品加工、土地盘活、农业生产、水产养殖、站点服务等领域开展专题协商活动23次。如永乐镇官田村通过协商，就粮食安全生产达成共识，打响“琴乡圆”品牌，提升产品附加值；喇叭镇红岩村通过协商，建设手工棕榈作业车间，带动100余人就业，每年为村集体创收20余万元。市政协新蒲新区工委1名党组成员协助新区管委会抓农业农村工作，积极组织全区政协委员、专家学者到基层一线宣讲乡村振兴、强农惠农政策，传播文化、科技等知识，助力农村产业振兴。

搭建“四个平台”  助力经济新区建设

市政协新蒲新区工委围绕助力新区做大做强经济体量，搭建政企、商圈、经常性履职、市级协商四个政协履职平台，系统谋划部署各项工作。

搭建政企互动平台。建立政协委员参加新蒲新区三级干部大会暨经济工作会议、召开党外人士协商座谈会等系列工作机制，积极邀请委员参与市政协新蒲新区工委年度协商计划，广泛动员委员密切关注新区经济社会发展的热点、难点、焦点问题。如2022年首次召开了“激发委员企业活力 稳住新区经济增长”座谈会，10余家政府职能部门解读了惠企利民政策措施及具体操作办法，并对20余家委员企业的现场提问进行了解答。通过对接平台的及时搭建，保障了政策的精准直达和落实兑现，增强了企业发展信心，促进委员企业在稳住新区经济大盘中发挥积极作用。

搭建“商圈协商”平台。聚焦提升城市品质、强化招商成效、打造最美商圈目标，持续助力新蒲“党建共盟、商圈共盟”品牌建设，力争把林达商圈打造成全省、全市的示范标杆，制定出台《“有事好商量”商圈协商议事机制》，组织区直单位、政协委员、商圈业主赴贵阳市、四川省成都市考察商圈建设，并召开新蒲商圈发展建设调研座谈会，收到意见建议20余条，撰写《关于新蒲商圈发展建设情况的调研报告》，为商圈建设提供决策参考。近年来，市政协新蒲新区工委还牵头筹备召开了“商圈公约履约情况反馈”协商会议、“政务服务进商圈”协商会，区直有关单位现场签订了“帮办代办委托书”，进一步推动政务服务进商圈，提高商圈市场主体和居民办事效率；在商圈内组建了电子商务、金融服务、家居建材等3个标准化委员工作室和1个委员之家，着力共建诚信、平安、绿色、文明、最美商圈。

做实政协经常性履职平台。引导政协委员积极为“产业新区、经济新区”建设献计出力，高质量开展调研、视察等履职活动，撰写《新区重点招商引资项目推进和落实情况，助推营商环境建设提升》《新蒲新区融入成渝地区双城经济圈调研报告》等调研报告，及时将社会热点、难点、焦点问题向市委、市政府和新区党工委、管委会反映。制定印发《重要社情民意信息“直通车”制度》《提案办理工作办法》等，畅通社情民意反映渠道，不断推动提案办理从“办结”向“办好”转变。近年来，辖区政协委员围绕经济领域撰写提案和反馈社情民意信息15件，其中《关于成立新蒲新区商会调解委员会的建议》《关于加强新蒲新区公园资产盘活的建议》列入区级重点提案办理，很多措施建议被直接采纳，在协调关系、化解矛盾等方面发挥了积极作用。

充分利用好市级协商平台。积极组织政协委员参加市政协会议，关注全区经济发展重要事项。在市政协常委会议上，委员们围绕“加强城区城市管理 打造美好生活圈”“新蒲新区白酒包材配套产业发展情况”作交流发言，参会市领导给予高度认可；在市政协全会期间，委员们提交的《关于遵义市中心城区规划管控的建议》《关于促进全市物业行业持续健康发展的建议》等提案，得到相关单位高度重视并认真办理。