商出民意“公约数”　绘就共治“同心圆”

——绥阳县政协以“有事好商量”推动政协协商与基层协商深度融合

□本报通讯员  李  艳

打造委员工作室15个、村协商议事室97个、“社区协商”议事室22个、“园区协商”议事室1个；辖区内的政协委员每年至少参加2次协商议事活动；目前已开展协商议事活动367场次，共有4000余人次参与，助推解决各类问题217个……

这些数据的背后，是绥阳县政协积极探索建立基层协商民主议事工作机制的生动实践。2022年以来，县政协积极探索建立基层协商民主议事工作机制，以“有事好商量”为抓手，统筹推进“院坝协商”“社区协商”“园区协商”，推动政协协商与基层协商有效衔接，通过协商议事活动找准社情民意的最大“公约数”，努力绘就和谐共治的“同心圆”，切实将人民政协制度优势转化为基层治理效能。

“院坝协商”奏响乡村和谐乐章

走进蒲场镇儒溪村茶花林组，一条宽敞平坦的道路映入眼帘。然而，这条全长1350米的乡村道路曾是村民们出行的“痛点”。

“以前这条路坑坑洼洼，下雨天出门就是一脚泥，很是糟心。”儒溪村村民张大爷感慨地说。

由于历史原因和技术限制，茶花林道路多年来破损严重，群众维修意愿强烈，但因该路段已实施过“一事一议”项目，无法再通过政府立项解决修复问题。

为让群众早日走上宽敞平坦的乡村道路，2023年7月，县政协委员、儒溪村村委会副主任周小拉积极向蒲场镇政协联络组推荐以“有事好商量”方式解决该问题。

在蒲场镇党委的领导下，一场“院坝协商”议事会在儒溪村召开。政协委员和蒲场镇村建中心、施工单位、村民代表等围坐一堂，共同商讨道路修复方案。最终形成了由村委会和村民共同出资、使用C30混凝土进行道路维修的协商意见。如今，茶花林道路已经修复完工，解决了村民的出行问题。

“这样的协商会议，不仅让村民有了发言权，更让他们感受到了参与乡村治理的成就感。”周小拉说，今后他将进一步深入了解群众诉求，让乡亲们感受到更多“院坝协商”的“温度”和“力度”。

同样，在郑场镇狮山村，一个曾经让村民们提心吊胆的路口，得益于“院坝协商”的积极推动，如今已变得安全有序。

2023年6月，一起交通事故引起了郑场镇党委副书记、政协联络组组长贾锐的注意。他深入调研后发现，郑场镇至伞水村十字路口存在多处安全隐患，急需整改。于是，决定将其纳入“有事好商量”议题，最终形成了在该路口设置警示标识标牌、在支路设置减速带等整改措施，并由村级集体经济收益支付整改经费。整改完成后，该路段未再发生道路交通事故，群众出行更加安心。

自“有事好商量”工作开展以来，县政协坚持以党政所需、群众所盼、政协所能为导向，建立健全“院坝协商”协商议事工作制度，主席会议成员联系指导包保乡镇（街道）政协联络组开展协商议事活动，政协委员主动下沉一线参与调查研究、政策宣传、协商议事，各乡镇（街道）通过广泛征题、党（工）委审定、商前调研、组织协商、成果转化等程序，有效解决了部分农村饮水管护、污水收集处理、滥办酒席治理、人居环境整治等多项工作推进中的“老大难”问题，推动了移风易俗、树立了文明乡风，广大村民纷纷拍手叫好。

“社区协商”化解小区棘手难题

日前，走进洋川街道西街社区南鸿欢乐城小区，崭新的电瓶车充电桩整齐排列，居民们正有序地为车辆充电。

几个月前，这里还是另一番景象。由于小区建设时未规划电瓶车充电区域，充电难一度成为居民们的“心头病”。有的居民甚至将电瓶车推进室内充电，安全隐患极大。

“以前，我们总是担心电瓶车充电发生事故，现在充电桩就在楼下，既方便又安全。”小区居民张阿姨看着崭新的充电桩，脸上洋溢着满意的笑容。

这样的改变，得益于县政协“社区协商”机制的及时介入。洋川街道政协委员工作室在了解到居民们的诉求后，广泛收集社情民意，将电瓶车充电难问题纳入“社区协商”议题，邀请政协委员、社区干部、居民代表、物业公司等参加会议，共同协商解决方案。经过深入调研和充分协商，西街社区积极协调铁塔公司为小区免费安装电瓶车充电桩，并按照规定电价收取费用。仅仅十天时间，充电桩便全部安装到位，有效解决了电瓶车充电难题。

在东街社区紫御华府小区，因物业费收取、卫生管理等问题，居民与物业公司矛盾重重。通过“社区协商”平台，政协委员、居民代表、物业公司代表等坐在一起，坦诚交流，最终形成了物业公司加强日常管理、降低物业费等一系列协商意见。如今，小区面貌焕然一新，居民们对物业公司的满意度也大幅提升。

“我们坐在一起商量，实事求是把问题摆出来，把意见提出来，最后形成的方案大家都满意。这种方式既公平又公正，我们老百姓很欢迎。”紫御华府小区居民李大爷边说边竖起大拇指。

通过开展“社区协商”，还促成了绥阳部分住宅小区环境卫生提升、供电供水常态化、“僵尸车”“野广告”得以清理……居民的获得感、幸福感、安全感进一步提升。

“‘有事好商量’协商民主机制的成功实践，得益于县委、县政府的高度重视和大力支持，得益于政协委员的认真履职和积极参与，得益于广大群众的信任和支持。”县政协社会法制与联谊委主任刘隆梅说，县政协将继续坚持和完善“有事好商量”协商民主机制，用心用情解决群众身边的急难愁盼问题，持续增进民生福祉。

“园区协商”助推企业减负前行

在贵州绥阳经济开发区，数据资料的多头报送和频繁报送曾一度让企业感到无所适从。

为解决这一问题，今年4月，县政协围绕该议题开展“园区协商”议事活动。来自不同企业代表、政府有关部门负责人以及政协委员围坐一堂，共同商讨解决方案。

经过充分协商，大家达成了一致意见：规范数据资料的报送，切实减轻企业负担。

会后，协商意见得到县委、县政府有关领导高度重视并作出批示，明确要统一数据资料的报送标准和要求，县直相关部门立即行动抓落实。如今，园区企业的数据资料报送负担得到了有效减轻，企业有更多的时间和精力投入到生产经营中。

“这次‘园区协商’真是给我们企业办了一件大实事！”一位企业负责人感激地说，“现在我们可以轻装上阵，更加专注于企业的发展和创新了。”

今年以来，县政协将“园区协商”纳入年度重点工作推进，以建好阵地为基础、用好阵地为目标，紧扣协商什么、怎样协商、协商成果怎样落实等问题，围绕党政所需、发展所要、企业所盼“三个关键”，明确分管副主席牵头开展议题征集、深入园区调研、做实协商过程、督促部门履职，有序有效推动“园区协商”深入开展，推进协商民主向园区和企业延伸，形成了“党政重视、政协搭台、委员参与、部门落实”的工作格局。

“园区是推进新型工业化的主战场，担负着引领县域经济发展的重要使命。”县政协经济与人资环委主任何俊杰表示，将继续深化“园区协商”工作机制，进一步聚焦园区建设和企业发展，为绥阳经济社会高质量发展贡献更多政协智慧和力量。