奋力助推做好“富矿精开”大文章
——省政协十三届十三次常委会议协商议政侧记
□本报记者 何佼阳
“黔中无闲石,贵地多宝藏。”贵州是矿产资源大省,煤、磷、铝、锰等49种矿产资源储量排名全国前10位,目前已发现矿种137种,占全国已发现矿种的80%,富集的矿产资源是贵州突出的比较优势,是天然的“聚宝盆”。
如何利用好比较优势,贵州将“富矿精开”作为构建现代化产业体系的最大优势和关键一招。
2023年7月,省委十三届三次全会对“富矿精开”作出战略部署,提出要“在精查探矿、精准配矿、精深加工、精细开发上发力”;2023年12月,全省新型工业化推进大会提出聚焦“四精”发挥矿产资源最大价值。龙年春节后的第二个工作日,省委、省政府召开了“开年第一会”,继续围绕“富矿精开”廓清思路,紧密部署,指出要在“探矿、配矿、开矿、用矿”四个关键环节持续发力。省委十三届五次全会提出“健全强力推进‘富矿精开’工作机制”的改革任务,继续带领全省奋力做好“富矿精开”这篇大文章。
党委有号召,政协有行动。省政协积极响应省委、省政府部署安排,立足政协职责职能,围绕推进“富矿精开”调查研究、献计出力、凝聚共识。
今年4月,省政协调研组到宁夏、陕西、内蒙古开展调研,学习借鉴三地煤炭综合利用、现代能源化工产业发展的典型做法和先进经验,调研报告得到省委、省政府主要领导肯定。10月,省政协到贵州磷化集团实地调研,并召开推进磷矿资源“富矿精开”重点提案办理协商会,推动提高磷化产业集中度和综合竞争力。
围绕中心工作,持续献计助力,11月27日召开的省政协十三届常委会第十三次会议围绕“富矿精开”进行协商议政。
会上,副省长罗强应邀通报相关工作情况,“聚焦精确探矿,着力新增资源储量;聚焦精准配矿,着力优化资源配置;聚焦精细开矿,着力提升开采水平;聚焦精深用矿,着力深挖资源价值;聚焦科技创新,着力推进技术攻关”,我省“富矿精开”持续有力推进。罗强表示,将聚焦写好“富矿精开”大文章,进一步夯实基础、提高效益、提升水平、提档升级、强化支撑,切实在探矿、配矿、开矿、用矿关键环节及科技创新等方面实现新突破。
“发挥比较优势助推产业发展”“优化配置煤炭资源”“提升找矿能力水平”“加快煤层气规模化开发利用”“推动煤化工产业高质量发展”“下足‘精准配矿’功夫,做大做强磷化工产业”……
开幕会上,6位委员围绕“聚焦精确探矿、精准配矿、精深用矿,坚持‘富矿精开’,更好把资源优势转化为产业优势、经济优势”议题进行专题协商发言,大家结合工作实践与思考,提出有针对性的建议。
周胜华委员表示:“进一步加强统筹规划,做好‘富矿精开’顶层设计,明确开发重点、开发时序,发挥比较优势,发展优势产业。同时,要在加强科技支撑、加强高效配置、加强生态治理等方面下功夫,持续深入推进‘富矿精开’,在服务国家重大战略中赢得发展主动,推动中国式现代化贵州实践取得新突破。”
如何在新一轮找矿突破战略行动中取得更大成果?邹蕾委员提出“优化体制机制”“强化过程指导”等建议。她认为,要更进一步加强“采矿”和“找矿”企业之间的联系,促进“找矿”与“生产环节”加强沟通,增加新矿种、提高矿产品附加值和综合利用率,提高精准找矿能力。
贵州素以“江南煤海”著称,全省88个县(市、区)中有74个产煤,煤炭保有资源量和原煤产量均位居全国第五,煤炭产业是贵州战略性基础性支撑性产业。
“深入实施新一轮找矿突破战略行动,将煤炭列为资源勘探主攻矿种,加大政策、资金、项目、技术支持力度。”董泽琴委员围绕加强资源普查、完善配置机制、激发内生动力、强化服务保障4个方面提出具体建议,为更好发挥煤炭产业支柱作用建言献策。
“强化技术攻关,完善煤层气资源科创体系;强化改革举措,着力提升煤层气开采水平;强化示范引领,加快提升煤层气开发产能;强化市场开拓,大力促进煤层气规模化发展。”陈华伟委员提出“四个强化”,建言加快形成煤层气规模化开发利用格局,在煤层气“富矿精开”上提质增效。
“大力发展煤化工产业,是深化落实省委、省政府‘富矿精开’决策部署,推动煤炭资源高效利用的关键举措。”刘开树委员建议统筹产业布局,打造煤化工产业“集聚区”;加大对接力度,按下重点项目“快捷键”;强化要素保障,打通煤化工产业“中梗阻”。
“富矿精开”是矿产经济发展的创新路径,其核心在于依托资源优势,深化产业链、优化价值链、提升创新链。
瓦标龙委员聚焦黔南州磷化工产业发展进行分析,他建议省州协力,按照“链主优先、以产定需、以需定供”的原则,建立健全磷矿资源供给调配机制,形成“找矿激励机制更加完善、矿业权进出更加有序、矿山开发利用更加高效、资源开发与产业发展更加耦合”的发展格局。
在四个分组讨论会场,委员们踊跃发言,各抒己见,气氛十分热烈。委员们表示,将持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于国家能源安全的重要论述和视察贵州重要讲话精神,认真落实全省“富矿精开”推进大会和省委十三届五次全会安排部署,聚焦推进“富矿精开”积极履职尽责。
“要聚焦国家重大战略,以高度政治自觉在服务‘国之大者’中抢占先机;要坚持大资源保障大加工,以高效务实的体制机制精准有效配置资源;要立足资源禀赋优势,以科技创新为引领培育发展壮大新质生产力;要推进绿色低碳循环发展,以生态文明理念统筹生态修复和环境治理。”省政协主席赵永清在闭幕会上作总结讲话时,深入分析了“富矿精开”作为省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神的重大政治行动,作为贵州在新时代西部大开发上闯新路的重大战略选择,作为服务和保障国家能源资源安全的重大职责使命,作为贵州加快高质量发展和现代化建设的重大动力引擎的重要定位。他强调,全省各级政协组织和广大政协委员要切实把思想和行动统一起来、把共识和力量凝聚起来,深入推进“助力产业大招商·政协委员在行动”“助力营商环境大改善·政协组织有作为”活动,扎实开展“园区协商”和省市县三级政协联动调研、联合协商,提出具有针对性、可操作性的对策建议,切实推动解决“富矿精开”的难点堵点痛点问题,扎实推动“富矿精开”取得新突破、实现新跨越,助推加快构建富有贵州特色、在国家产业格局中具有重要地位的现代化产业体系,更好将资源优势转化为产业优势、经济优势、发展胜势,为推进中国式现代化贵州实践提供强有力的战略支撑。