持续强化法院执行和“检察护企”质效

打造更优法治化营商环境

——贵阳市法检“两长”与市政协委员协商座谈侧记

□本报记者  王子昳

根据贵阳市政协2024年协商与监督计划安排，聚焦法院案件执行、检察院“检察护企”，近日，市政协召开市法院院长、市检察院检察长与市政协委员协商座谈会。

这是一次思想的碰撞、一场增进共识的协商。

会上，张雪梅、吴筑蓉、王渝琪、徐辉、程耀辉、刘玉华、滕晓君、童笛、刘海、杨小康等10名委员先后作交流发言，各区（市、县）政协、政协参加单位、相关政协委员共17名作了书面发言。大家的发言既肯定取得的成绩，又提出切实有效的意见建议，为贵阳贵安营造法治化营商环境凝聚共识、献计献策。

近年来，在市委的坚强领导下，市法检“两院”深入贯彻落实习近平法治思想，聚焦建设法治贵阳贵安，市法院建立“1234”执源治理工作机制，实行专门团队集约办理、繁简分流，着力在案件执行“快、精、准”上下功夫，全力保障胜诉当事人的合法权益；市检察院统筹“四大检察”同向发力，加强知识产权保护和“检企”联络，构建“法治服务体”、创建“法律服务团”、挂牌“检察联络室”，推进法治化营商环境建设取得新成效。

张雪梅委员代表白云区政协建议，积极争取党委支持，建立政法委协调执行工作联席会议常态机制，加强统筹协调，深化执源治理、强化执行监督，推动执行工作有效融入基层社会治理和社会诚信体系建设。

“应统筹考虑基层执行工作实际需要，加强执行人力配备与资源配套，组织开展好人员培训，打造基层过硬队伍，确保满足正规化、专业化、职业化执行队伍长远发展需要。”王渝琪委员代表修文县政协发言时指出。

徐辉委员代表九三学社贵阳市委就法院执行给出建议，加强执行宣传教育和法制宣传，增强公众诚信意识和风险防范意识；进一步提高执行立案效率，加大对被执行人拒执行为的惩治力度。

市政协委员程耀辉给出独到见解：“建议推动将更多财产类型纳入查控系统，提高执行信息化水平。如车辆、保险、公积金等，实现线上查封、扣划等功能。”

市政协委员刘玉华呼吁，国家层面应尽快颁布《强制执行法》，明确执行程序中的具体操作规范和标准，使执行员在办理执行案件时有法可依，提高执行效率。

……

对于如何推进法院案件执行，委员们的发言引起了共鸣。而对于如何推进“检察护企”专项行动，委员们的真知灼见也同样精彩。

吴筑蓉委员代表清镇市政协提出建议：“以‘定制式’检察服务响应企业‘订单式’法治需求，送法上门，以制度机制推动‘送法进企’驶入快车道，着力疏通发展堵点，优化法治化营商环境，助力民营经济高质量发展。”

就检法信息沟通不畅，滕晓君委员代表民革贵阳市委建议，检法机关探索建立涉企执行办案台账共享机制，共享长期未结案件、执行案款信息及涉企执行案件数据；明确涉企执行监督案件移送、信息反馈等程序和要求，提高办案效率。

童笛委员代表民建贵阳市委发言时建议，进一步重视诉讼保全制度，充分尊重当事人对被保全人财产线索的查控和冻结申请，充分发挥调查令作用，提高诉前和诉中的财产保全比例。

杨小康委员说，针对不同行业和企业特点，开展分级分类的法律培训，举办法律知识竞赛、模拟法庭等活动，增强企业员工的参与度和互动性，提高他们对法律知识的认知。

刘海委员建议，深入开展合规管理体系认证宣传，为企业提供合规建设的策略指导，支持企业建立健全内部风险防控机制，不断提升企业合规管理水平。同时，建立紧急法律援助绿色通道，帮助企业防范重大法律风险。

针对委员们的发言，市法院院长任明星一一进行了回应。他说：“委员们提出的意见建议，市法院将认真综合研判、充分吸纳，不断加强和改进相关工作。”同时表示，全市法院将深入贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署和上级法院工作要求，紧紧围绕“公正与效率”主题，突出抓好执行水平能力提升、执行领域改革创新、执行队伍建设，高质量推进执行工作，依法保障胜诉当事人及时实现权益。

对于委员们聚焦案件办理、检企互动、部门间沟通协作、数字赋能、宣传方式等方面提出的意见建议，市检察院代理检察长王勇认为针对性、可操作性很强，检察机关将认真听取、吸收采纳，并表示将深入贯彻落实中央政法工作会议精神，深化协作配合，提升履职能力，强化检企联络，抓好总结宣传，充分运用法治之力、检察之力惩治犯罪、促进发展、守护民生、保障善治。

市政协主席石邦林在讲话中表示，要深入学习贯彻习近平法治思想，充分发挥法检“两院”职能作用，持续优化法院执行资源配置，抓实源头预防、前端治理，深化执行联动机制，规范强制执行机制，构建“一处失信、处处受限”的社会诚信体系；强化“检察护企”工作统筹力度，丰富检企沟通途径，完善部门协作机制，建设专业化检察护企队伍，切实强化法院执行和“检察护企”质效，打造更优法治化营商环境，为“强省会”提供坚强法治保障。