盘活低效闲置资产　激活发展新动能

——西秀区政协常委会议暨区长与政协委员专题协商座谈会侧记

□本报通讯员  曾  灵

“要精准盘活西秀低效闲置国有资产，首先要摸清底数、对症下药”“就目前西秀闲置国有资产市场化而言，市场化程度还很低，这对盘活现有低效闲置资产十分不利”……在11月12日西秀区政协召开的六届十六次常委会议暨区长与政协委员座谈会上，政协委员、智库专家们纷纷发言，直指问题核心。

“大家提出的意见建议都很有针对性、建设性，我们将认真进行梳理、深入研究、积极吸纳，切实把问题解决好。”区委副书记、区长徐杰认真听取委员们的建议，并对大家的发言进行一一点评和回应。

今年，区政协把“精准高效盘活处置变现低效闲置资产”作为年度专题议政性常委会会议协商议题。通过精心组建调研组，分别从自然资源管理、物流管理、房产开发管理、本土文化资源开发、大数据开发、法律等领域挑选委员和专家划分成2个类别小组，分别深入乡镇、部门、企业等地开展“穿透式”调研，力求把问题找准、把情况摸清、把对策提实。

座谈会上，区政府、区政协领导与政协委员、部分国有企业以及相关部门负责人齐聚一堂，共商发展大计。7位代表作了现场或书面发言，2位政协智库专家代表作了现场发言，就如何精准高效盘活处置变现低效闲置资产积极建言献策——

“根据闲置资产的性质、状况和市场需求，采取不同的处置方式：一是对于具有较高市场价值的资产，可以通过公开拍卖、招商引资等方式进行转让，实现资产变现；二是对于仍有使用价值但市场需求不高的资产，可以通过租赁、合作经营等方式进行盘活，提高资产利用率；三是对于无使用价值或处置成本过高的资产，则应依法进行报废或销毁，避免占用公共资源。整个分类过程中，建议资产信息面向社会公开化、透明化。”区政协常委蒋威建议。

区政协委员朱明认为：“闲置土地可以采取‘一地一策’方式进行盘活，按照‘纾困解难、动工一批’‘协商处置、收回一批’‘增资重组、嫁接一批’三个一批的方式进行处置，对进一步提高土地节约集约利用水平，实现高质量发展具有重要意义。”

“结合市场需求和资产特点，探索多样化的资产盘活方式。除现有的资产盘活处置方式外，可以探索资产证券化等方式，吸引社会资本参与国有资产的盘活和运营。盘活闲置资产过程中，要建立法律风险预警机制，及时发现和处置潜在的法律风险，加大对国有资产处置和运营过程中的法律监督力度，严肃查处违法违规行为。”区政协智库专家彭斌荣如是建议。

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大家围绕资源整合、政策创新、市场运作、产业升级、司法保障等方面提出针对性意见建议57条。

徐杰代表区政府对区政协及广大政协委员长期以来对区政府工作的大力支持和精准建言献策表示感谢，希望区政协紧扣中心大局，找准履职尽责的切入点和突破口，特别是围绕经济发展、产业转型、城市建管、民生社会事业等方面，广泛牵线搭桥，积极建言献策，共同推动全区经济社会高质量发展。他表示，区政府将一如既往地高度重视和支持区政协工作，积极为区政协和广大政协委员依法履职创造更加有利的条件，全力做好各项服务保障工作，确保区政协和广大政协委员的意见建议能够得到有效落实，共同为全区人民创造更加美好的生活。

区政协主席任小生表示，区政协要充分发挥专门协商机构作用，聚焦党政所需、群众所盼、政协所能积极建真言、献良策；充分发挥自身优势，积极主动参与到区委、区政府重点工作中，为推动西秀经济实现质的有效提升和量的合理增长贡献智慧和力量。