把握调查与研究关系不断提升调研质量

□谢文飞

习近平总书记强调，“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。”“调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功。”民主党派作为参政党和人民政协参加单位，履行好政治协商、民主监督、参政议政三项基本职能，最基本的就是要做好调查研究，提升调研质量，做到高质量议政建言。

把握感性与理性的关系。感性认识是人们通过感官直接感知到的认识，是客观事物在人们脑海中形成的初步印象，有其直接现实性的特点，也有不确定性和零散性的不足。而理性认识，是通过人们的思维对感性认识进行深加工后形成的认识，是感性认识实现质的飞跃的过程，具有抽象性的特点，相比感性认识，更具有逻辑上的严密性和正确性。但理性认识需要以感性认识为基础，感性认识需要经过理性认识才能更好地指导实践。民主党派开展调查研究，首先就是要通过深入基层、走进群众的方式看到更多的现实、听到更多的声音，对研究的课题有一个直观的现实印象，形成初步的感性认识，为调查研究提供源头活水。其次是要对感性认识进行加工，经过分析、综合、比较，对看到的、听到的现实素材进行辨别、筛选，去粗取精、去伪存真，为调查研究提供真实素材。再次是要在搜集真实可靠素材的基础上，对其进行系统的理性分析，由此及彼、由表及里，深刻总结成功经验，找准存在的症结所在，聚焦困难问题研究出具有针对性、操作性、前瞻性的对策举措，推动调查研究成果切实转化为助推发展的具体实践。

把握主观与客观的关系。主观是就人们的认识而言的，包括感性认识和理性认识两个方面，具有能动性的特点。客观是相对于主观而言的，是不以人的意志为转移的客观存在。客观是主观的来源，主观是对客观的反映，并对客观具有反作用，即：当主观正确反映客观存在时，对客观事物的发展具有促进作用，反之，则起阻碍作用。民主党派的调查研究，一方面，在调查过程中要正确处理好主观与客观的关系。调查的目的是找准客观存在的实际情况，而调查的过程是一个主观的过程，能否通过调查了解到真实情况，与调查者的主观态度、情感认知、知识背景、经验能力等都有着密切关系，既需要调查者在调查过程中从主观上付出艰辛的努力，也需要调查者提高判断能力，从众多复杂的事实中“抽丝剥茧”，找准符合调查研究主题的客观情况。另一方面，在研究过程中尤其要处理好主观与客观的关系。研究的过程更是一个主观的过程，也是能否形成有质量的调研成果并切实转化为实践的关键过程，需要研究者坚持系统思维，站在人民的立场，从整体长远利益出发，坚持一切从实际出发、实事求是的方法原理，做到主观与客观相符合，使提出来的对策建议切实可行。

把握一般与个别的关系。一般是众多具体事物存在的共相，个别是事物与事物之间相互区别的具有个性化特征的殊相。一般离不开个别，只能存在于具有个性化的具体事物之中。因为具体事物之间具有一般性的共同特征，所以一般具有指导个别的功能，而具体事物又具有不同于其他事物的个性化特征，所以在想问题办事情的过程中还需要把握具体问题具体分析的方法原理。民主党派的调查研究，首先面对的是一个个生动的具体事例，这些具体事例既有个性，也有共性，要从中把握好一般和个别的关系。一方面，要善于从不同的具体事例中发现不同之处，加以区别，在提意见建议过程中防止以个别指导一般，防止以偏概全。另一方面，要善于从不同的具体事例中进行归纳总结，发现普遍存在的共同点，在研究对策建议的过程中坚持整体观、大局观，既立足于具体案例具体分析，又着眼于解决具体事例中同类问题，在一定行业领域、地域范围内提出具有普遍指导性意义的政策举措。

把握直接与间接的关系。实践是认识的来源，实践越生动丰富，认识越深刻具体。人们的实践无止境，但从一定时间阶段和个人来说，人们的实践又是具有局限性的，正因如此，人们的认识有些来自于直接的实践经验，也有些来自于间接的实践经验。民主党派广大成员作为来自各行各业的知识分子，在其所从事的行业领域具有丰富的直接的实践经验，这为民主党派开展调查研究和议政建言提供了生动的实践素材。但也要深刻认识到，民主党派广大成员的实践同样具有局限性，即：在其他行业领域可能缺乏直接的实践经验；在某一具体的行业具有直接的实践经验不代表对这一行业的所有方面的认识都是全面而客观的。因此，民主党派的调查研究，要立足于工作实践，但不能仅限于自身的直接实践经验，要善于借鉴他山之石，综合比较直接实践经验与间接实践经验，跳出以自我为标准的思维模式，多方面搜集意见建议，使得议政建言更具科学性和包容性，使其更能符合绝大多数人的意愿和利益。

把握现象与本质的关系。现象和本质是揭示客观事物的外部表现和内部联系相互关系的范畴，任何事物都具有本质和现象两个不同的方面。这两个方面既是有区别的又是统一的，现象是事物的外部联系和表面特征，是人们可通过感官感知的，本质则是事物的内在联系，需要人们的理性思维才能把握，两者相互联系、相互依存。现象是本质的外部表现，本质需要通过一定的现象表现出来，但现象不一定真实地表现本质，有真相和假相之分。民主党派的调查研究，首先接触的是事物的各类现象，目的是要透过现象抓住事物的本质，找到事物发展变化的客观规律，提出符合客观规律的对策建议。一方面，要将研究贯穿于调查全过程，调查不仅仅是搜集堆砌素材的过程，也是一个不断判断真伪的过程，也即从各类现象中分辨出真相和假相的过程，认清真相，是认识事物本质的前提。另一方面，要坚持因果联系的观点对事物的现象进行研究分析，既找出事物真相背后的原因，也找出事物假相背后的原因，从而增强助推解决问题的针对性，也增强所提意见建议的预见性。

 （作者单位：九三学社省委宣传处）