同向发力打造世界级旅游目的地
——十三届省政协聚焦改革重点任务履职尽责述评之四
□本报记者 田锦凡 何佼阳
“贵州风景名胜资源十分丰富,素有‘公园省’之美誉……要充分发挥这一优势,把旅游业做大做强。”
“贵州风景名胜多姿多彩、红色文化资源丰富,要丰富旅游生态和人文内涵,实现旅游业高质量发展……”
这是习近平总书记对贵州旅游始终如一的赞誉、不断深化的要求,已成为贵州举全省之力推进旅游产业化、打造世界级旅游目的地的最大底气。
遵循把脉定向,牢记殷切嘱托。近年来,省委、省政府锚定打造世界级旅游目的地这一目标,用好自然珍宝、文化瑰宝两个“宝贝”,聚焦资源、客源、服务三大要素,深入实施旅游产业化“四大行动”,多彩贵州旅游强省建设蹄疾步稳。今年前三季度,全省旅游接待总人数、旅游总收入分别增长11.0%和14.8%,接待入境过夜游客增长58.2%。
同题共答,同向发力。从春游“来贵州上春山”,到夏游“记得带件外套”;从邀约“黄小西吃晚饭”,到“旅拍的风”吹进苗乡侗寨,文旅新“贵”广受青睐、火热“出圈”背后,是全省上下同频共振、攥指成拳的不懈努力,也离不开十三届省政协在打造世界级旅游目的地工作中履职尽责、担当作为。
高站位推动,领衔亲力亲为
全省9个市(州)均已组建旅游集团;盘活销号旅游存量项目48个,涉及资产146.82亿元;梳理汇总世界级旅游资源38项,发布贵州首批特色美食120道(中英文版)……
这是今年截至8月底,省政协领衔调研式推进世界级旅游目的地建设的一张“成绩单”。
调查研究是党的重要传家宝,是人民政协开展履职工作的基本功、广泛凝聚共识的“压舱石”。始于2023年2月3日,为深入贯彻落实习近平总书记对贵州旅游工作的重要指示要求,省委常委会召开会议研究部署调研式推进重点工作,将旅游业高质量发展列为全省发展大局的9个重大课题之一,明确由省政协主席赵永清牵头组织开展调研,力求把相关情况摸清、问题找准、对策提实。
下务实之功,显政协之为。省政协深谙旅游业是贵州现代化产业体系的重要一极、全省高质量发展的关键所在、推进中国式现代化贵州实践的最大潜力,过去一年坚持增强并用好调研“看家本领”,结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展,紧紧围绕推动旅游业高质量发展凝心聚力。在调研式推进重点工作中,赵永清同5名省领导率队深入全省9个市(州)、60余个县(市、区)及5个省(区、市)进行调研,把凝聚思想共识与解决实际问题结合起来,形成1份综合调研报告和6份子报告,助推解决40余个重大问题,加快了全省旅游业复苏。
履职不止步,这是一项接续推进、持续加码的工作。
今年,按照省委常委会大兴调查研究推进重点工作部署,在省委书记徐麟、省长李炳军的示范引领下,赵永清围绕打造世界级旅游目的地,再次同5名省领导一起研定工作方案,领衔组建以省政府相关职能部门、省政协相关专委会为牵头单位的“培育壮大文旅市场主体,深化国有文旅企业改革”等6个专题调研小组,并分别靠前指挥、亲自带队开展调研。
责任扛在肩,工作抓在手。赵永清先后于4月底、9月中旬主持召开专题会议,两次调度调研式推进世界级旅游目的地建设重点工作。得益于各专题组联动发力,目前已完成政策性文件《贵州省推动旅游业高质量发展打造世界级旅游目的地的指导意见》和系列重点规划编制。
统筹得力、落实高效,阶段性调研成果自然如上所述颇丰。而在力促调研成果转化、解决实际问题的同时,各专题组经综合研判,还从6个方面有针对性地提出了24条具体建议。
高层次协商,深化主责主业
“用好自然珍宝、文化瑰宝,打造世界级旅游目的地”“用好用活山地特色旅游资源,助推旅游产业高质量发展”……5位省政协委员作协商发言,围绕“做精做细做优三大要素,加快打造世界级旅游目的地”议题出谋划策。
这是今年9月26日省政协十三届十二次常委会议的议程之一。依照惯例,副省长蔡朝林应邀到会通报了打造世界级旅游目的地情况。
颇为巧合的是,当天一早,省委贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的意见正式发布。其中,“健全推动经济高质量发展体制机制,构建具有贵州特色的现代化产业体系”“深化文化体制机制改革,加快建设多彩贵州文化强省”两部分对加快全省旅游业高质量发展作了全面部署。
聚焦改革发展,践行主责主业。经省委批复同意,省政协召开专题议政性常委会会议,为打造世界级旅游目的地凝聚共识、智慧和力量,实属深入贯彻党的二十届三中全会精神、高擎改革大旗助发展的具体举措,亦为认真学习习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神、充分发挥专门协商机构作用的有力抓手。
而此举并非首次。去年10月18日,“十三届省政协一次十分重要的专题议政性常委会会议”——省政协十三届四次常委会议,于全省旅游工作会议号召“奋力打造世界级旅游目的地”1个月后召开,围绕“大力推动旅游产业提质增效”协商议政,服务中心大局指向明晰。
勤于协商,精于资政。借势高层次协商平台,10位委员在会上所作口头发言兼具政治高度、思想深度、实践力度,获赵永清现场点赞“提出了真知灼见,展现了履职风采”。
扬职能之长,尽政协之力。“各位常委、委员要继续发挥独特优势、强化履职尽责,聚焦省委、省政府决策部署深入调查研究、积极建言资政、广泛凝聚共识。”赵永清表示,建设世界级旅游目的地是一项复杂的系统工程、长期的艰巨任务,尤需持续用力、久久为功。他冀望全省各级政协组织、广大政协委员围绕世界级旅游目的地标准体系深化调查研究、围绕重大体制机制改革深入协商议政、围绕重点项目和突出问题开展民主监督、围绕打造世界级旅游目的地品牌广泛凝聚共识,为加快推动旅游业高质量发展作出新贡献。
高质量建言,力促“近悦远来”
合计演出8300余场,接待省内外入园游客100万人次、观演游客近80万人次,全网曝光量超5亿次……
这是全国首个以长征为主题的全域行浸式数字体验馆、被央视誉为“打开多彩贵州之旅第一站”的贵州长征文化数字艺术馆(红飘带)试运营一年收获的亮眼数据。
随着“红飘带”于10月22日正式亮相,省政协委员、贵州原族文化科技公司董事长郭伟满怀期待,“贵州文艺‘活’起来,全省文旅产业将‘火’起来”——他曾参与“红飘带”数字化全景再现长征之路,希望更好应用数字技术推动贵州红色文化呈现及传播。
文旅发展,科技赋能。省政协委员、民盟省委专职副主委黄琳也关注创新用好文化瑰宝,建议鼓励大数据、云计算、物联网、区块链及5G、虚拟现实等新技术在文旅景点应用普及,增强文旅产品的体验性、互动性,全面提升贵州世界级景区魅力。
读万卷书、行万里路,中华文明天然孕育“诗与远方”联结的基因。而在“文化千岛”贵州,文化资源富集让文旅融合拥有厚实的“家底”支撑,亦为政协人助力打造世界级旅游目的地提供了充足“养分”。
本届省政协履职以来,包括《关于大力加强长征文化品牌建设,助推贵州旅游经济高质量发展的提案》《关于贵州少数民族特色村寨助推旅游产业化的建议》在内,近200份涉及旅游业发展的提案均获办复,诸多意见建议被采纳并转化落实,充分彰显了政协之智。
精开资源后,如何引客入黔?在聚焦客源广开旅游市场方面,政协人也着力颇多。
今年省两会期间,省政协委员、贵阳火车站副站长李志《关于开行中国贵州贵阳至老挝万象跨国旅游专列的提案》被列为省政协提案委重点提案。得益于省政协高度重视和主、会办单位共同努力,提案促成首趟“多彩贵州号”贵阳-老挝(万象)旅游专列于5月8日正式开通。
提案“高言值”,服务大开放。省政协呈报的旅游专列开行情况报告,很快获省委、省政府主要领导肯定性批示。“省政协将继续广泛凝聚智慧和力量,推动更多东南亚游客搭乘‘多彩贵州号’旅游专列来黔旅游观光,推动贵州优质农特产品越山跨海。”赵永清说。
身为该专列成功首发的参与者、亲历者,省政协委员、省文旅厅厅长吴涛也有美好畅想:未来将以“旅游+”深度融合为支撑点,不断夯实航空、高速、高铁等旅游交通体系基础,努力让贵州成为近悦远来的世界级旅游目的地。