闪光的记忆：政协工作二三事

□曾蒙军

我大学毕业后曾先后在四机部740厂、贵州省广播电视厅501台、省委统战部、省政府宗教事务局和省政协机关工作。其中在省政协机关工作的年限最长，达19年之久。在这19年里，我先后任省政协民族宗教委员会办公室主任和省政协办公厅研究室宣传信息处处长，退休时为省政协办公厅副巡视员。在长期的政协工作中有很多难忘的往事，尤其对省政协工作创新记忆深刻，下面我谈一谈其中最具代表性的三件事。

第一件事：创新领衔督办提案制度，为经济社会发展助力

2012年8月，我在《中国政协》杂志上发表了一篇题为“领衔督办交出满意答卷”的文章，赞誉了2011年省政协在时任主要领导领衔督办提案的基础上，进一步创新了新的领衔督办制度，即由省长、副省长领衔督办提案，成效十分显著。

当年由时任省长及时任副省长亲自领衔督办的19件提案，所提意见建议有的得到了充分重视并采纳，有的明确了解决方案并付诸实施，彰显了省政府对民生问题和经济社会发展的高度重视，既发挥了重点提案的典型带动作用，又增强了提案办理工作实效，不仅得到委员和群众的高度评价，还激发了委员建言献策的热情，为贵州经济社会的全面发展注入了新的活力，进一步推动了贵州社会主义民主政治建设。

在新的领衔督办制度推动下，我省在多个领域都取得了优异成绩，特别是在脱贫攻坚、经济发展等方面，交出了一份让党中央放心、让人民满意的答卷。

在脱贫攻坚方面，贵州省全省上下以战天斗地、不怕牺牲的拼搏状态，向绝对贫困全面总攻，最终实现了剩余贫困人口全部脱贫、剩余贫困村全部出列、剩余贫困县全部摘帽的目标，彻底撕掉了千百年来绝对贫困的标签。

在经济发展方面，贵州省坚持系统观念，咬定目标任务，全面查漏补缺，实现了“十二五”“十三五”规划顺利收官。全省的基础设施建设、产业发展、生态建设、改革开放、民生福祉和社会治理水平都得到了显著提升，全年经济增速多年位居全国前列。

从创新提案“领衔督办”制度这一“斑”就能窥见，政府工作加大了透明度和执行力，进一步激发了政协委员和社会各界的积极性和创造力，贵州经济社会的全面发展也喷涌出新的动力。

第二件事：注重维护稳定大局，及时解决宗教界人士的诉求

1997年至2006年，我担任省政协民族宗教委办公室负责人。在近十年的工作中，我印象最深的一件事就是省政协民宗委尽心履职，不遗余力地协商建言，呼吁解决了我省基督教遗留房产问题。

2005年春季，我省基督教两会（基督教三自爱国运动委员会和基督教协会）人士多次前来反映，省基督教两会位于贵阳市内的8处宗教房产，由于历史原因长期以来未能落实或落实错位，影响到众多基督教信教群众和省基督教两会的相关宗教事宜。我秉持着“民族宗教无小事”的原则，抱着为民族宗教界的委员们排忧解难的工作态度，耐心听取并认真记录他们反映的问题和相关诉求，一方面做细致的劝解和疏导工作，请他们耐心等待省政协研究回复；一方面及时向专委会领导和省政协分管领导汇报，并按领导指示写出了“贵州省基督教人士反映其房产遗留问题未落实和落实错位问题”的信息，并在信息中提出了具体建议：请省委统战部、省民宗委、省人大民宗侨委等有关部门和省宗教界人士座谈，按照分级负责、省里带头、先易后难的原则，切实解决基督教宗教房产遗留问题。此信息报送省委、省政府后，得到省主要领导的高度重视和批示。之后，省政协民宗委按指示精神，邀请有关部门参加基督教房产遗留问题座谈会，并组成了省人大代表和省政协委员联合视察团，对基督教宗教遗留房产的落实情况进行了视察，及时写出视察报告报省委、省政府，切实敦促相关部门解决了我省基督教教产这个“老大难”问题。据了解，相关部门将省基督教在贵阳市的8宗教产进行了梳理排队，逐步落实，有效地化解了矛盾、凝聚了人心、增强了团结、维护了稳定。

第三件事：联动发力，多管齐下，提升信息工作的质量和成效

2007年，我调任宣传信息处处长，除负责省政协日常会议活动的宣传报道工作之外，还负责省政协反映社情民意信息工作，需要收集、整理、编辑和报送社情民意信息。

印象深刻的是，时任省政协领导高度重视反映社情民意信息工作，让省政协反映社情民意信息工作焕发出勃勃生机，有效地发挥了其汇集民智、反映民生、倾听民意、促进科学民主决策的重要作用。

在那些年的工作中，省政协采取了联动发力、多管齐下的方式做好反映社情民意信息工作：一是指导各级政协领导率先垂范，在调研视察等履职工作中，及时梳理自己的看法、想法、意见和建议，转化并撰写为信息；二是时任省政协领导对宣传信息处整理报送的有关重要信息和信息专报进行签批，遴选后呈报省委、省政府主要领导；三是分管副主席定期召开反映社情民意信息工作会议，并亲力亲为地对每一期报送的信息和信息专报进行认真细致的修改，提出报送意见；四是举办各级政协委员和信息员的信息工作培训班，就如何更好地做好人民政协反映社情民意信息工作等进行系统培训；五是从专委会的调研视察报告、提案、大会发言等材料中发掘信息，快速写出短而精的信息并及时报送；六是加强各级政协机关的信息员队伍建设，使信息的数量和质量得到有效保障；七是开通社情民意信息工作直通车，指导基层政协完善信息收集、传递、报送、反馈等工作机制。基于联动发力、多管齐下的得力举措，我省政协系统建立了多方面参与、多渠道收集、多角度整理、多形式反馈的信息工作机制，提升了省政协反映社情民意信息工作的质量和效果。当时编报的《社情民意信息》和《社情民意信息专报》，不少都得到时任省领导的批示，充分发挥了社情民意信息促进科学民主决策的重要作用。

时代在前进，社会在发展。贵州正汇聚起团结奋斗的磅礴力量，以永不懈怠的精神状态，沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行。相信新时代的贵州政协工作在习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的引领下，在省委坚强领导、省政府大力支持下将会越做越好，为促进全省经济社会高质量发展贡献更多的智慧和力量。

 （作者系省政协办公厅原副巡视员）