黔西南州政协：

建言协商助改革　凝心聚力促发展

黔西南州政协九届三次会议现场。

党的二十届三中全会对进一步全面深化改革，推进中国式现代化作出了战略部署，具有重大而深远的意义。全会对健全全过程人民民主制度体系作出系统安排，并对健全协商民主机制、完善大统战工作格局等作出了部署，为人民政协提升履职质效、助力进一步全面深化改革指明了方向。

黔西南州政协以高度的政治责任感和使命感，把学习好贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大任务，团结带领全州政协组织和广大政协委员自觉做进一步全面深化改革、推进中国式现代化的坚定拥护者、践行者、推动者，坚持改革创新精神，在更高的起点上履职尽责，在进一步全面深化改革新征程中展现更大的担当和作为。

强化思想政治引领，汇聚助力改革智慧力量

习近平总书记指出，“进一步全面深化改革必须增进共识”。要把贯彻落实中央的改革部署转化为服务改革推进高质量发展的自觉行动，关键在人。黔西南州政协始终把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为政协履职的中心环节，引导广大政协委员、汇聚各方力量，在思想上形成认同、在行动上保持一致，为推动中国式现代化黔西南实践不断取得新突破广泛凝心聚力。州政协出台了《州政协党组关于加强政协党的建设工作的实施意见》和《黔西南州政协党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员工作制度》。州政协党组成员认真履职，落实了每年走访所联系的党员委员不低于联系总数的50%、党员委员与党外委员每年联系不少于2次、实地走访委员及所在单位不少于1次的制度要求，积极引导政协委员充分反映民情民意、积极建言献策。同时，州政协落实全省政协系统党的建设工作要求，以“抓好清廉政协建设工作”为主责，建立坚持党的全面领导相关工作制度，细化《黔西南州政协党组关于加强全面从严治党推进清廉政协建设的意见》工作措施，不断深化党史学习教育、党纪学习教育成果，以党的建设推动政协工作高质量发展，为进一步全面深化改革增进思想共识、凝聚智慧力量。

聚焦重大决策部署，建言资政服务高质量发展

聚焦推进改革重点任务深化履职实践。直面改革发展中的问题，深刻认识以人民为中心的价值取向，在机制改革、产业发展等领域，开展了“黔西南高新技术产业开发区（黔西南州义龙新区、贵州安龙经济开发区）管理体制机制改革”“黔西南州黄金产业发展”“煤矸石处置与利用”“黔西南州历史遗留金矿生态治理修复”等专题调研，赴贵阳市（贵安新区）开展“大数据电子信息承接产业转移”考察，形成内容翔实、数据真实、可借鉴运用的调研报告。其中《黔西南高新技术产业开发区管理体制机制改革调研报告》得到州委的充分肯定，相关建议被采纳到黔西南高新技术产业开发区改革方案中。

聚焦“园区协商”工作目标把握履职重点。按照州委、州政府安排部署，州政协班子成员分别带队深入全州八县（市），紧扣工作目标，开展“园区协商”，帮助解决问题。州政协委员随机调研抽查了全州63家规上企业和29个在建重大工程、重点项目建设情况，深入研究、全面把握企业在施工生产方面存在的困难问题，组织指导各县（市）政协就项目建设存在的困难问题深入园区开展协商，助力企业春节后复工复产、高质量建设，收到了较好效果；指导各县（市）政协做好“园区协商”顶层设计，将“园区协商”工作纳入各县（市）政协2024年工作要点，提出具体工作计划，每季度月末上报“园区协商”工作推进情况，州政协每季度对各县（市）开展“园区协商”工作进行情况通报，确保政协委员以“园区协商”为平台履职有作为、服务见实效。

聚焦“两个行动”准确把握履职定位。严格落实省政协“产业大招商、政协委员在行动”“营商环境大改善、政协组织有作为”工作要求，结合实际制定《黔西南州政协抓实“两个行动”助推全州经济发展时间过半任务过半工作方案》，深入各县市随机调研27家规上企业，2个在建重点项目，开展座谈交流24次，形成《黔西南州政协开展“助力产业大招商·政协委员在行动”“营商环境大改善·政协组织有作为”助力全州经济实现“时间过半任务过半”的调研报告》报州委参考。按照《省政协关于充分发挥全省各级政协组织和广大政协委员作用助力推进“富矿精开”的实施意见》，结合实际制定《州政协关于充分发挥全州各级政协组织和广大政协委员作用助力推进“富矿精开”工作方案》，对各项工作明确牵头责任领导、责任委室、完成时限，进一步压实责任，确保上级有部署、黔西南政协快落实。

搭建协商议政平台，聚共识献良策服务大局

搭建跨区域协作平台联动发展。今年全国两会期间，全国政协委员、从宁夏银川到黔西南州挂任副州长的沈爱红提出，在新一轮西部大开发的大背景下，宁夏和贵州在季节方面具有天然互补性，产业具备高度契合性，建议黔宁两地开展“西西合作”，共同助力乡村振兴。建议提出后，得到了两省（区）政协的高度重视。在两省（区）政协的指导帮助下，黔西南州、银川两地政协共同发力，促进两地企业“联姻”牵线，合作搭台推动菜心产业发展，发挥了较好作用。为扎实有效推动工作落实，黔西南州委、州政府成立了菜心产业发展工作专班，由州政协一名副主席担任班长，负责统筹产业发展和协商两地合作。任务下达后，州政协立即行动，将产业合作列入黔西南州“月协商”工作内容，积极主动与银川市政协对接，搭建起了协商平台，建立了互动交流机制，开展了多次互访和协商，不断凝聚起两地深化合作的共识。在黔宁两地政协的共同努力下，先后开展了7批次100余人交流互访，签订了一系列合作协议，推动菜心合作项目落地开花。“西西协商”是人民政协制度富有活力的生动实践，将为持续推动黔西南州、银川两地的经济社会高质量发展发挥应有的作用。

利用“月协商”工作机制推动发展。州政协充分发挥民主党派参政议政各个渠道作用，州政协各专委会在充分调研的基础上，选定15个专业性强、切口小、聚焦准的协商主题，形成2024年度“月协商”工作计划并报州委批准。目前已围绕“华为云助力黔西南州数字经济产业高质量发展”“交通运输领域税源培育及共治、税源治理核心的外地企业本地化问题”“历史遗留金矿生态治理修复”“推进州、市（县）医学检查检验结果互认落地”主题开展了4次专题协商，并形成协商报告报州委。其中“全州运输领域税源治理”情况报告得到州委主要领导肯定并批示“报告内容有参考价值，一些好建议可转化落实”。

健全社情民意报送机制助力发展。为贯彻落实好全省政协系统党的建设工作座谈会对“抓好社情民意工作”作出的安排部署，州政协迅速研判、细化任务，认真组建全州反映社情民意信息工作稿件撰写队伍，组织人员参加培训，提升调查研究能力。要求各县（市）每月报送社情民意信息不少于2条，各专委会每月认真组织联系的界别委员报送社情民意信息不少于1条，州政协定期对全州政协系统社情民意信息报送情况进行通报。截至目前，州政协共向省政协报送社情民意信息51篇，被省政协采用27篇，其中报全国政协19篇，作为专报报省领导3篇，报省委办公厅3篇，作为省政协每月社情2篇，其中《关于保障和促进民营医疗机构健康发展的建议》得到省委书记徐麟批示肯定。

加强自身建设，提升委员履职能力和水平

强化考核压实委员责任。印发《政协第九届黔西南州委员会委员履职情况考核工作方案》，建立委员个人考核档案和台账，从参加政协基本履职活动、联系界别群众、履职服务为民等方面对委员履职情况进行考核，对履职不力的委员，根据具体情况进行提醒或启动委员退出程序。对标对表省政协做法，对委员履职情况进行考核管理，对履职有缺失的进行提醒补课，全面压实委员履职责任，提升委员责任意识和履职意识。

加强班子走访服务委员。州政协班子成员定期与联系的界别委员开展座谈，到各县（市）看望住地省、州政协委员，并走访政协委员企业，与委员谈心交心，引导鼓励委员大胆履职，同时及时收集企业面临的困难问题，积极同州直有关部门沟通，搭建协商平台，推动问题解决。

加强委员培训提升能力。州政协把委员培训提升能力纳入人才培养的重要议事日程，近年来以不同形式加强对委员的培训。2024年以来，共组织148名委员到浙江大学、复旦大学开展学习培训；首次与州委党校联合，常态化举办州政协委员、政协机关干部培训班，截至目前，累计在州委党校培训政协委员、政协机关干部289名。通过全面开展学习培训，切实提高委员政治能力，提升委员履职能力和协商水平，更好为进一步全面深化改革、推进中国式现代化黔西南实践献计出力。

黔西南州政协到晴隆县宣讲党的二十届三中全会精神并开展“院坝协商”。

黔西南州政协在宁夏自治区银川市贺兰县桂南村供港蔬菜基地考察。

黔西南州政协在遵义市习水县安酒集团调研酱香白酒产业发展情况。

（黔西南州政协研究室/供稿）