激活国企创新引擎　助力科技自立自强

□许朝政

7月15日至18日，党的二十届三中全会在北京隆重召开。这次会议是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，作出的重大战略部署、取得的重要成果，事关党和国家事业前进方向，事关改革开放和现代化建设全局。

科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。全会提出，必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体化改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。国有企业必须贯彻落实党的二十届三中全会各项决策部署，贯彻创新驱动发展战略，主动做好党和国家加快推进高水平科技自立自强的支撑主体，打好核心技术攻坚战，争做科技创新的“排头兵”。

把握历史任务　牢记国企政治属性

《决定》提出要构建高水平社会主义市场经济体制，必须坚持和落实“两个毫不动摇”。作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，坚持创新驱动发展战略，持续增强核心功能和核心竞争力是国有企业的历史任务。

国有企业的性质决定其使命。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。国有企业本质上是社会主义公有制的主要实现形式，是国民经济发展的“压舱石”，为坚持和发展中国特色社会主义作出了不可磨灭的贡献，提升国家创新体系整体效能、实现高水平科技创新是国有企业的历史使命。

国有企业的特点决定其任务。国有企业具有显著的规模优势，在国民经济中占据主导地位，在我国经济体系中发挥着关键作用，是直接引领价值链、供应链、产业链变革的主体。此外，国有企业承担着重要的社会责任，在保障国家能源安全、维护社会稳定等方面扮演着重要角色。因此，引领推动高水平科技创新是国有企业的历史任务。

肩负时代责任　践行高质量发展要求

纷繁复杂的国际国内形势、新一轮科技革命和产业变革以及党和人民群众的期待，决定了国有企业必须打赢关键核心技术攻坚战，加快实现高水平科技自立自强，这是时代赋予国有企业的使命和责任。

应对外部环境的必行之举。世界百年未有之大变局加速演进，科技创新作为国际战略博弈的主战场竞争空前激烈。国有企业代表着我国生产力的前沿发展方向，是科技创新的“排头兵”，是国家参与世界经济竞争的重要筹码。面对我国科技创新结构性短板、关键领域“卡脖子”等问题，国有企业必须坚持扬优势、补短板、跟前沿，以新型举国体制锻造国家战略科技力量。

推动高质量发展的必然要求。以科技创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，是大势所趋，也是高质量发展的迫切要求。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须通过自身高水平科技创新推动经济社会高质量发展，在整合创新发展资源、攻克“卡脖子”关键核心技术、实现重大领域科技创新方面发挥着主导作用。

实现中国式现代化的必由之路。习近平总书记指出，中国式现代化关键在科技现代化，说明实现高水平科技自立自强是中国式现代化建设的关键。国有企业必须充分发挥在科技创新中的重要支撑作用，聚焦现代化产业体系建设关键领域，瞄准新兴产业和未来产业，用创新技术改造提升传统产业，推动科技创新和产业创新深度融合，引领和推动中国式现代化进程。

共绘发展蓝图　引领世界创新潮流

服务国家战略发展，推进核心技术攻关。国有企业应当围绕国家战略部署和行业发展需要强化谋篇布局，加强基础性、紧迫性、前沿性、颠覆性原创技术研究，切实发挥战略规划的引领作用，在新兴战略产业和未来产业提前占据一席之地，牢牢把握住科技竞争主动权和主导权。作为科技创新主体，不仅要增强自身的创新能力，还要在整个产业链中发挥带头作用，做好关键核心技术创新的“顶梁柱”，充分发挥创新资源整合、科技成果转化、科研资源共享等方面优势，加强与科研院所、科技创新平台、高校等深度合作，全力突破关键核心技术上的“卡脖子”难题。

聚焦行业前沿技术，促进产业优化升级。国有企业应当着力提高技术研发能力和技术成果转化效率，打造高附加值产品和自主知识产权高端商品。以“数智技术”强化创新赋能，统筹推动数字产业化和产业数字化，努力实现企业生产、经营、管理各环节的数字化、智能化转型，推动传统企业生产方式提档升级。坚持服务经济社会发展全面绿色转型目标，充分发挥创新主体作用，加快绿色低碳重大科学技术攻关和创新成果运用，构建可持续发展的产业生态。

坚持为国育才导向，自主培养新型人才。国有企业应当坚持人才引领发展的理念，面向重大科技领域、关键技术核心方向，推行积极开放有效的人才引进政策，强化人才梯队建设。加速构建“高精尖”人才团队，加强校地企深度合作，充分发挥行业领军人才、高层次创新型人才、核心技术专家、青年科技创新人才、高技能人才作用，深化创新团队建设，采用“揭榜挂帅”“赛马制”“军令状”等模式，鼓励科技领军人才挂帅出征。完善薪酬分配激励机制，实行向高层次人才、创新创效人才以及关键核心人才倾斜的分配政策。

构建产学研用平台，促进成果转化落地。充分发挥国有企业“出题者”作用，加强与科研院所、高等学校等创新主体深度合作，以牵头立项、提供技术服务、合作开发等模式，推动构建资金投入、技术开发、收益转化、利益共享、人才流动培养等配套机制，充分发挥各方优势形成“产学研用”一体化机制推动科技创新。要充分利用科技创新平台创新资源汇聚、科研成果转化、促进产业升级等方面优势，坚持以市场化为导向，聚焦产业技术创新需求，推动科技创新平台优化提升，围绕“技术研发—产业孵化—市场化实体”链条，加速推动科学技术应用转化落地。

踏步迈向新征程，国有企业要深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，坚持以勇立潮头的姿态和锐意进取的精神，勇挑重担、攻坚克难，勇于拼搏、善作善成，时刻铭记国有企业的历史使命和时代任务，以科技创新塑造发展新优势，为贵州高质量发展注入创新动能。

（作者系省政协委员、中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司原董事长）