三穗县政协:
“三个树牢”推动提案工作取得新成效
本报通讯员 杨 嵘
为进一步提高提案办理质量,推动提案建议落地见效,三穗县政协以“三个树牢”发挥提案工作独特优势,将提案监督作为协商式监督的主要渠道和重要内容来抓落实、促发展。
——树牢“精品意识”,把好提案撰写“风向标”。一是严控“立案关”。县政协不断拓宽委员知情明政渠道,组织委员通过线上学习与线下交流相结合,更好把握提案“选题从哪里来、切口往哪里走”;创新提案“早选题、早调研、早提交”和“预审、初审、复审”即“三早三审”制,并邀请县委、县政府相关负责同志参与提案审查。近年来,县政协举办提案工作专题培训10余次,对全县各界别委员160余人进行培训;今年已组织委员开展提案选题协商会2场次,在“三穗政协”微信公众号中发布《致全县委员的一封信》,专门对提案撰写工作提出具体的指导并向委员们提供118个提案参考选题。二是严把“质量关”。县政协将政协委员提交的提案归集整合为集体提案、合并提案,形成集体提案会商制,线下由各专委会主任与界别委员对集体提案进行调研和协商;线上统筹搭建选题协商和互动交流平台来进一步提升提案撰写质量;形成同类提案合议制,通过统筹同主题提案促成高质量联名提案。
——树牢“协商意识”,转动提案协商“同心轴”。一是深化“面对面”协商督办。县政协努力构建重点提案督办协商、重要提案对口协商、同类提案集中协商、难点提案反复协商的工作格局。对涉及重大问题和重要事项的提案,结合县委书记、县长与委员“面对面”等活动开展协商督办,协商以建议案形式向县委、县政府提出意见建议。2023年,三穗县就提案工作专题协商1次、对口协商4次。二是落实“一对一”领衔督办。落实县委、县政府领导领办、政协领导牵头督办的“一对一”“双领衔”重点提案办理协商机制,议题列入年度协商工作计划。2023年,共遴选重点提案18件,累计提出监督建议20条,转化落实20条。如,在《关于在县城永灵山休闲步道两旁建设地方文化走廊的提案》办理过程中,县文广局积极利用灵山步道现有设备设施,并依托文笔塔、武笔塔文物修缮工程,增设三穗标志性文化宣传牌,宣传三穗红色文化。又如,《关于加强村医队伍建设的提案》《关于加强基层综合文化站管理的提案》的办理过程充分结合三穗县实际,在保障和改善民生方面切实发挥了政协提案作用。
——树牢“创新意识”,激活提案监督“新动能”。一是“提案办理+”协商新形式。创新提案办理协商与各类履职形式有机融合,形成“提案办理+‘请你来协商’”“提案办理+书记县长与委员、面对面”等创新工作模式。2023年,对《关于全县寄宿制学校卫生专业技术人员配备的提案》《关于加快修建美敏村至贵晓村路段的提案》《关于推动和完善我县废品回收站点管理的提案》等重点提案进行不同范围的协商办理,各方充分交换意见,形成工作共识,促进全县民生事业大发展。二是“清单”式办理新模式。建立提案办理“清单”,即提案的建议清单、办理清单和答复清单,推动提案办理工作条理清晰、高质高效。如,2023年经审查立案的134件,通过清单化梳理,共列出具体建议400余条,推进落实情况一目了然。截止2023年底,74个部门和单位均已按照清单式任务办复完毕。三是“联手”监督贯通融合。三穗县将提案办理的民主监督和巡察监督有机结合,2023年以来,三穗县委巡察组先后4次向县政协办函调23家被巡察单位的提案办理落实情况,将其列入县委巡察的重要内容,督促被巡察单位进行整改落实,全面促进委员提案成果转化,极大地增强政协委员参政议政的成就感,形成了民主监督与巡察监督的双重促进格局,全面提升了提案办理的质效。