以“提案之力”展“政协之为”

——乌当区政协2023年提案工作回眸

□万丹丹

《关于加快推进乌当区国药西部医疗产业园项目建设的建议》《关于优化营商环境 打造“贵人服务”乌当品牌的建议》《关于深入推进生态文明先行区建设的建议》……

一份份有质量、有温度的提案，紧扣乌当区委、区政府中心工作，聚焦党政所需、民之关切，凝结着委员建言献策的初心和智慧，传递着政协履职尽责的使命和情怀，书写着区政协持续提质增效、守正创新，不断开创提案工作新局面的生动答卷。

坚持党的领导　把准提案工作方向

突出政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把党的领导贯穿到提案工作全过程各环节。

加强组织领导。区委高度重视提案工作，把重点提案办理协商纳入年度协商计划；区政府常务会议专题研究部署提案办理工作，向区政协常委会议通报提案办理情况；区政协党组将提案工作纳入年度工作要点，使提案工作始终与党政工作同频共振。

把准政治方向。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，创新学习载体、丰富学习内容，引导政协委员和区政协各参加单位围绕“国之大者”和区委、区政府中心工作，努力提出高质量提案。

精准建言献策　倾力服务中心大局

紧扣经济发展建言献策。围绕产业园建设、实体经济、民营经济、乡村振兴等提出提案34件，为助推全区经济高质量发展提供了重要参考。其中，《关于加快推进乌当区国药西部医疗产业园项目建设的建议》有力推动项目建设，国药医疗器械贵州总部等20余家企业入驻产业园，促进了大健康产业在乌当集聚发展。

促进政治引领协商议政。围绕优化营商环境、人才引进、持续深化改革、提升依法治理水平等提出提案20件，为广泛凝聚共识发挥了积极作用。其中，《关于优化营商环境 打造“贵人服务”乌当品牌的建议》助推了全区“三送三员”“贵人服务”等工作方案的出台。《关于加大乌当区柔性引才的建议》在推动全区与省内外知名科研院所战略合作、落实“一对一”专业指导、人才政策兑现等方面取得一定成效。

着眼文化繁荣集思广益。围绕旅游产业发展、新媒体宣传、心理健康教育等提出提案19件，为增强高质量发展软实力献计出力。其中，《关于新媒体助力乌当区打造乡村振兴高质量发展新高地的建议》为统筹推进区域公共品牌打造、新媒体宣传引导等方面提供了可行性参考，助推了全区农产品公用区域品牌“五零吾当”IP形象成功申报。

关注民生福祉汇智建言。聚焦医疗服务、教育事业、交通出行等提出提案55件，为促进全区构建协调发展新格局贡献了政协力量。其中，《关于加快乌当区北龙路建设和开通的建议》有力推动了北龙路于2023年4月实现建成通车。《关于加快推进城区公办强校工程 办人民满意教育的建议》对制定《乌当区义务教育阶段公办强校工程工作方案》提供了重要参考，在全区将公办强校工作纳入贯彻新国发2号文件和“强省会”工作调度中发挥了积极作用。

……

截至2023年底，区政协十一届二次会议期间经审查立案的140件提案已全部办复完毕，为奋力谱写“美丽乌当·活力新城”现代化建设新篇章贡献了政协智慧和力量。

把握三个关键　树牢提案质量导向

注重选题引导。通过组织委员培训、视察调研、参观考察、线上学习等方式，拓宽提案撰写视野。广泛征集提案线索、及时发放提案参考目录、制发《重点提案汇编》，引导委员聚焦党委和政府中心工作精选提案课题。

注重审查立案。健全完善提案初审、复审、立案审查机制，开展提案分类整理、格式规范、集体审查，确保提案的严肃性、科学性和可操作性，“提案不在多而在精”的要求逐步落到实处。 

注重指导培育。积极引导各民主党派、界别和委员联络组开展提案选题前置协商，推动协商议政成果转化为集体提案37件，委员联名提案28件，23篇高质量的大会发言、联组议政发言、调研材料等转化为提案，推动了集体提案数量和质量“双提高”。

建强三项机制　推动提案办理落实

推进重点提案“督办制”。紧扣全区中心工作和民生关切遴选主题重要、建议可行、成效可期的重点提案26件，由区委、区政府主要领导，区政府和区政协领导班子领衔督办，各专委会参与督办，汇编《重点提案摘报》，突出重点、以点带面推动提案办理质效整体提升。

优化提案办理“落实制”。推出提案办理“回头看”与“民主评议”组合拳，对上一年度部分列入计划解决的提案开展“回头看”，推动提案承办从“一次办理”向“持续办理”转变。对本年度提案办理，以协商民主评议的方式推动提案承办单位工作持续改进。

实施办理答复“清单制”。要求承办单位明确工作举措、办理结果并针对问题清单式答复，联动区政府办对答复件逐一审核。通过“坐下来”答复和“走出去”观摩，切实推动办理工作从“答复型”向“落实型”转变。

优化服务保障　提升提案工作效能

强化沟通，提升服务质量。与区委办、区政府办健全沟通机制，在提案征集、办理、答复全过程搭建提案者与承办单位之间的协商桥梁，通过集中交办会、办理协商会、座谈答复会等沟通情况、化解分歧、达成共识。

聚焦中心，细化服务内容。充分运用网络媒介、会议等方式，让委员及时了解区委、区政府重要决策和工作重点。充分发挥和委员联系界别、服务群众的作用，让委员与政府部门点对点沟通、面对面协商。

守正创新，落实服务措施。首次在区政府门户网站公开提案办理答复，推动承办单位健全办理机制，创新办理举措，提升办理成效。表彰激励赋能，全年评选优秀提案15件，发挥优秀提案引领带动作用。迭代升级提案系统，实现提案工作全过程网络化闭环运行，为委员更好地运用提案履职提供信息支撑和服务保障。