为营造良好发展环境建言献策

——访省政协委员赵敏

□本报记者 王  吟

省政协委员、北京盈科（贵阳）律师事务所管委会副主任赵敏深耕金融法律领域多年，在工作中经常同各类企业打交道。

“省政协委员不仅是一种身份，更代表着一份责任。”赵敏委员告诉记者，去年她把调查研究作为委员履职的前置条件，深入多家企业开展了走访调研。

在深入调研过程中，赵敏委员了解到有的政府部门名下存在一些因各种原因而被长期闲置的资产，从而也衍生出一些闲置资产管理的相关问题。为此，她多方走访政府职能部门、办事处、居委会和企业等，采取座谈研讨、专家咨询等方式进行调研，共同探讨解决问题的办法，完成了《关于进一步盘活贵州省闲置资产的建议》提案。

“盘活闲置资产，就要加强对闲置资产的管理和监管，建立闲置资产清查登记制度，提升资产价值和利用效率，这样才能增强地方经济活力。”赵敏委员建议，应尽快从省级层面制定全面的资产管理计划，搭建闲置资产交易平台，加强对闲置资产的管理和维护；制定实施相关政策，出台税收优惠、财政补贴等激励措施，鼓励企业、个人积极参与闲置资产再利用；通过招商引资、产业转型升级等方式，将闲置资产与产业升级相结合，鼓励地方政府用闲置资产支持企业新产品研发、生产线升级等，促进资本流动、资源配置优化，将闲置资产转化为有用资源。

“要成立专门的闲置资产管理部门，制定闲置资产管理制度和标准，明确闲置资产归属、使用、维护、处置等方面的责任和义务，确保资产安全和稳定，防止闲置资产损坏和贬值。”赵敏委员认为，应公开闲置资产的信息和管理情况，积极接受社会监督，提升管理的公信力和透明度，提高资产利用效率、降低维护成本。

赵敏委员表示，今年她还准备提交一份关于推动全省民宿产业高质量发展的提案，目前正在丰富完善相关内容。“与传统酒店不同，民宿不仅可以为游客提供独特的住宿体验，还能传承和保护当地民族文化，提升旅游价值，促进旅游业繁荣。同时，民宿产业发展也能带动城乡基础设施改善，提高居民生活水平，为推动城乡经济一体化、可持续发展作出积极贡献。”赵敏委员介绍说，目前全省民宿市场主体约为1.2万家，其中国家甲级旅游民宿4家、乙级旅游民宿2家，全省示范民宿50家、等级民宿163家，2023年新增登记注册的民宿市场主体为2103家。

国发〔2022〕2号文件明确提出，贵州要积极发展民族、乡村特色文化产业和旅游产业，为民宿这一重要的体验产品发展注入了新活力。去年2月16日，省政府办公厅发布《关于促进贵州民宿产业高质量发展的指导意见》，为全省民宿产业发展树立了指向标。目前，民宿产业在贵州各地蓬勃发展，已成为贵州旅游的一张靓丽名片。以西江千户苗寨、兴义万峰林、百里杜鹃等为代表的民宿产业集群化发展初具规模，并朝着区域化、品牌化、个性化趋势发展，对其他地区的民宿产业发展具有一定带动作用。“贵州民宿的数量和质量虽然已有很大提升，但相比江浙、四川、重庆等地，仍有一定差距。”赵敏委员认为，要更好推动民宿产业高质量发展，下一步还应完善政策法规体系，特别要完善民宿安全管理法规，并由政府对相关部门履职进行监督，形成共建共治的良好机制。同时，要鼓励民宿业主挖掘、展示本地文化特色，促使各地民宿产业在不同方面形成互补及合作，确保市场在自由发展的同时维护好本地文化根基。

“我一定会做好委员履职工作，努力为营造良好的经济社会发展环境尽一份法律人的职责。”赵敏委员表示，今后将继续紧扣“省之大计”、聚焦“民之关切”，充分发挥专业所长，不断提升参政议政能力，提交更多立得住、能办理、做得到的高质量提案。

省政协委员赵敏