打造履职新载体新亮点新品牌

——全省政协“园区协商”现场会侧记

□本报记者  何佼阳

园区是新型工业化和经济高质量发展的主要载体，也是基层社会治理的重要组成部分。

近年来，全省各级政协紧紧围绕党委、政府中心工作，各尽其责、各显其能，探寻高质量发展的“金钥匙”，探索开展各具特色的“园区协商”，努力把政协制度优势转化成为基层治理效能，彰显了人民政协专门协商机构作用。

11月14日，全省政协“园区协商”现场会在黔南州福泉市召开，来自各市（州）、部分县（市、区）政协和有关单位的70余位同志相聚一堂，既观摩创新做法、总结好经验，又分享创新举措、提出工作建议，汇智聚力推动全省政协工作再上新台阶。

“专”出特色，打造履职新载体

如何通过政协的协商活动，帮助园区和企业解决发展面临的困难问题，促进土地集约、产业集聚、基础设施集成、人力资源集中，推动企业做大做强，实现园区高质量发展？

14日上午，与会人员来到福泉市“重化工北移”的战略要地、“十四五”工业倍增的发展高地、“福泉—瓮安”千亿级化工产业园区建设的主阵地——牛场镇双龙工业园区，通过实地参观考察，了解“园区协商”开展情况。

园区内，项目建设战鼓正酣、工程车穿梭其中，各家企业机器轰鸣、生产线一派繁忙，处处呈现出高质量发展的“热乎”景象。

大家深入贵州裕能新能源电池材料有限公司、盛屯能源金属化学（贵州）有限公司、贵州誉福隆科技有限公司参观考察，实地了解开展“园区协商”工作的具体实践，零距离感受政协协商助推高质量发展的强劲脉搏。

在参观点首站，省政协委员、贵州裕能新能源电池材料有限公司负责人邓永光介绍了企业发展情况，讲述了“园区协商”为企业解难纾困的具体案例。“针对重型车辆进入园区不便的问题，福泉市政协通过驻点协商帮助我们想办法。根据协商成果，我在今年省两会期间提交了相关提案。”他欣慰地说，提案主办单位省交通运输厅深入园区调研、召开专题协商会，已就牛场镇双龙工业园区新建匝道口问题达成了共识。

“‘园区协商’为我们有效解决了用地、能耗、资金、人才等方面的困难和问题。”福泉市政协委员、盛屯能源金属化学（贵州）有限公司总经理米勇坦言，依托“园区协商”搭建的“政企协商”平台，该企业220千伏盛屯变电站项目得以顺利投运，还推动园区内的企业与企业之间实现产品耦合共生、循环利用。

协商解决园区企业道路交通问题、协商解决保障企业生产用电问题、协商解决企业用工难题、协商助推配套公共固废处置场建设、协调争取新能源发展基金……牛场镇双龙工业园区开展“园区协商”取得了丰硕成果。

大家一路走、一路看，在纷纷称赞的同时，也在思考着各地如何做好“园区协商”工作，怎样通过“园区协商”切实为为园区、企业发展谋实招、出良策。

“专”出质量，打造履职新亮点

搭建“好商量”的平台、建立“真商量”的机制、厚植“多商量”的氛围、展现“会商量”的优势，全省各级政协深入推进“园区协商”工作，亮点纷呈、成效明显，充分彰显了各地政协的责任与担当。

“2022年以来，开展‘园区协商’80余场次，产生州级提案48件，收集社情民意信息83条，被全国政协办公厅采用5条……”首位发言的黔南州政协主席瓦标龙，亮出了州政协开展“园区协商”的成绩单。他说，州政协还探索创新了“政企”“银企”“企企”“群企”4种模式提升协商质效，为黔南高质量发展助力赋能。

随后，福泉市政协、清镇市政协、遵义市政协新蒲新区工委、水城区政协、镇宁自治县政协、玉屏自治县政协及黔南高新区负责同志结合各自实际，分享了各地开展“园区协商”工作的经验做法。

“探索建立包保服务、政企沟通、委员联动等‘三项机制’，搭建驻点协商、政企协商、联动协商‘三个平台’，发挥政协职能、组织领导保障、委员主体作用‘三股力量’。”福泉市政协主席汪华介绍了市政协以“三三”模式为抓手，创新打造“园区协商”强引擎、拓展“园区协商”新路径、构建“园区协商”硬支撑的方法举措。

“2022年以来，市政协围绕‘磷系新能源电池材料、千亿级园区建设’等议事主题开展专题协商活动20余场次，助力解决园区供水供气、道路建设、环境整治等实际问题30余个。”黔南高新区党工委副书记翟建新说，黔南高新区大力支持政协开展“园区协商”，同时得益于福泉市政协“不当看客、不做闲人、自找苦吃、主动靠前”的用情服务，助力园区创出政企和谐好氛围、跑出项目建设加速度、探出产业发展新路径。

清镇市政协主席吴筑蓉说，市政协积极争取省政协、贵阳市政协支持帮助，共同制定《“三级协调联动”园区协商工作方案》，在园区管委会驻地挂牌设立省、市、县三级经济科技界别委员进园区工作室，形成了“一二三四五”的“园区协商”总体工作机制和架构，聚焦园区发展难点、疏通营商环境堵点，助推工业经济高质量发展。

“我们采取‘网格化+清单化’方式，广泛收集企业急难愁盼问题和需求。”遵义市政协新蒲新区工委主任石敦颐表示，市政协新蒲新区工委着力聚焦党的领导，把牢园区协商“方向盘”；聚焦政协优势，注重园区协商“标准化”；聚焦企业热点，绘就园区协商“同心圆”；聚焦协商质量，推动园区协商“重实效”，推动“园区协商”走深走实。

现场发言“干货”满满，大家说思路、讲做法、展前景，在交流中凝聚创新共识，在互鉴中坚定发展信心。

水城区政协聚焦解决工业园区面临的困难问题，搭建协商平台，开展靶向协商；镇宁自治县政协坚持把园区协商作为服务全县经济高质量发展的着力点，建诤言、献良策，化矛盾、解难题；玉屏自治县政协以“搭建跨地协商平台、建立跨省协商阵地、构建跨园协商机制”为重点，积极探索开展“园区协商”……

会上，毕节市政协、铜仁市政协、黔西南州政协和白云区政协、西秀区政协、碧江区政协、万山区政协、石阡县政协、印江县政协、都匀市政协以书面形式发言，介绍了各自“园区协商”新模式，展示了政协组织服务工业经济、助推园区发展的新成效。

“专”出水平，打造履职新品牌

继创新探索“院坝协商”“社区协商”等具有贵州特色的协商品牌后，今年，全省政协又围绕“园区协商”进行大胆探索和创新，通过政协的协商活动，帮助解决园区和企业发展面临的困难问题，推动园区经济高质量发展，打造了“院坝协商”“社区协商”“园区协商”同向发力的履职品牌。

“开展政协‘园区协商’是发挥市县政协专门协商机构作用的重要彰显，是实现协商议政和民主监督有机统一的重要抓手，是围绕中心、服务大局的重要体现，是凝聚共识、汇聚力量的重要渠道。”省政协主席赵永清在会上作总结发言时，围绕深刻认识开展政协“园区协商”的重要意义、准确把握开展政协“园区协商”的目标任务、切实加强对开展政协“园区协商”的组织领导等方面，与大家倾心交谈，并为持续推进政协“园区协商”工作指方向、定目标、明任务。

“打造政协‘园区协商’品牌是一项系统工程，需要省市县三级政协统筹推进、共同发力。省政协要继续做好总结推广工作，进一步开展调研，总结各地经验做法；各市（州）政协要加强对本地区‘园区协商’工作的具体指导；县级政协要承担起主体责任，打造各自的‘园区协商’工作亮点品牌，推动‘园区协商’创造更多经验、取得更大成效。”赵永清说，大家要努力把“开展园区协商·建设和合园区”打造成全省政协履职的新载体、新亮点、新品牌，在助力贵州经济社会高质量发展和现代化建设中彰显政协新担当、作出政协新贡献。

这是一次现场会，更是一次经验交流会、工作推进会。与会同志纷纷表示，将持续推进政协协商向园区、企业延伸，推动政协协商在一线、凝心聚力在一线、服务国家治理在一线，进一步把政协的制度优势转化为在治理体系中参与基层治理的效能，使专门协商机构真正“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平，奋力推动经济社会高质量发展。