以“小商量”推动乡村“大变化”

——罗甸县政协搭建“请你来商量”协商议事平台的探索实践

□本报记者  潘  建

近日，记者来到罗甸县逢亭镇床井村，这里环境优美，村容整洁，和美乡村建设如火如荼。

“协商议事促和谐，建言献策聚众智”，床井村党群服务中心旁议事亭柱子上的这副对联道出了群众心声。党群服务中心坝子旁边的宣传栏上，“逢亭镇‘四个好’推动‘请你来商量’走深走实”17个大字格外醒目。

“四个好”即建好组织、搭好平台、选好议题、议好发展。逢亭镇通过建立组织架构，建设议事场所，围绕年度工作，议产业发展、议乡村建设、议基层治理，切实让群众腰包鼓起来、让生活环境美起来、让乡风文明浓起来……

“‘坝坝会’的成效越来越明显，群众参与协商治理的积极性越来越高了，‘请你来商量’协商议事平台很管用。”床井村第一书记金桥说，近年来，通过“请你来商量”协商议事平台，把群众的思想凝聚到一起，把干劲汇聚在一起，床井村的环境变好了，产业发展变强了。

在基层协商民主实践中，罗甸县政协把“请你来商量”协商议事机制融入群众生产生活，采取“突出党的领导建阵地、实施两项机制促规范、把握三个环节活形式、严格两道程序解问题、强化协调跟进促效果”的“12321”工作举措，定向下沉委员和定点选派委员参与协商议事活动，推动委员履职向基层一线拓展，得到了基层群众和相关利益主体的一致好评。

在逢亭镇祥脚村，这里从村规民约、积分超市、文明榜到移风易俗、村史馆、产业发展等，总结提炼了巧用“小积分”推动“大治理”、“五带五促”党建引领农村基层治理体系建设等经验和做法，祥脚村也因此迎来了黔南州基层党建现场观摩、新乡贤示范村现场观摩、农村环境整治现场观摩等活动。

县政协委员、逢亭镇副镇长高洪艳介绍，祥脚村把“党小组+网格员+联户长”的“铁三角”基层治理模式和“请你来商量”协商议事平台相融合，坚持树破并举，在全村开展大操大办、铺张浪费、厚葬薄养、低俗婚闹、早婚早育等移风易俗重点领域突出问题协商，取得了明显成效，得到了群众的广泛认可。

像床井村、祥脚村这样把协商场所定在坝子上的有很多，但有的村寨则根据实际情况不固定协商场所，如边阳镇兴隆村的黄泥坳网格在协商讨论卫生费收取时，把协商场所定在比较脏乱的庭院；龙坪镇兴未村在协商讨论产业路占地时，把协商场所定在产业基地……这样以“固定+移动”的方式选取协商场所，结合问题涉及群体和参与协商人员的实际情况，综合协商问题所产生的影响，在村寨、院坝、长廊等庭院角落和群众进行面对面协商，做到了因地制宜，使协商议事活动更接地气。

“请你来商量”是政协委员施展议事协商能力的舞台。据了解，县政协充分考虑议题类型、涉及范围，探索开展常态化、多层次的协商议事活动。对专业性强的议题，邀请具有专业特长的政协委员参加；对某个领域的专门问题，采取邀请党政领导、政协委员、社会各界代表、普通群众多方协商的方式，提高协商的广度和深度，在凝聚共识中商讨对策、找到办法。如斛兴街道安邦华城、兴旺角等小区拖欠水费及供水设施移交问题，龙坪镇老城、马草、莲花等村山林田土界限不清问题和新建社区综合文化活动中心、社区充电桩雨棚改造等问题，均通过“请你来商量”协商议事平台得以解决，得到了基层群众和相关利益主体的普遍认可，群众主动要求协商、积极参与协商、自觉落实协商的氛围日益凸显。2022年以来，县政协组织政协委员联动“铁三角”开展庭院协商议事活动204次，达成共识并形成决议159个，落实成果转化121个。

“我们将全县166名政协委员全部定向下沉到乡镇，定量联动参与网格一线的协商议事活动，把协商议事工作嵌入基层工作格局中，充分利用既有的功能型党组织、网格员、楼道长制度等渠道载体，深入社区、镇村，直面群众，推进‘请你来商量’与基层党建、社会治理全面融合。”县政协主席龙仲芳说，县政协自搭建“请你来商量”协商议事平台以来，有效推动了政协协商与基层协商的有效衔接，拓宽了群众参与政协协商的渠道，让群众主动参与到协商议事活动中，真正形成了“有事好商量，众人的事情由众人商量”的良好氛围。