真情暖人心　服务聚民意

——平坝区“两代表一委员”联络站工作纪实

□本报通讯员  杨发智  向春雨

“安平街道珍珠苑小区内下水道堵塞，导致污水横流，请政府安排相关部门解决。”6月5日，正在“两代表一委员”联络站安排工作的平坝区政协委员、安平街道政协联络委主任许传海接到群众的反映后，第一时间奔赴小区调查，发现该问题是由某餐馆排污管堵塞导致。通过现场协商，该餐馆很快疏通了下水道，群众纷纷点赞。

这是2022年以来，平坝区乡（镇、街道）“两代表一委员”联络站工作的一个缩影。近年来，平坝区“两代表一委员”联络站以全新方式搭建起群众与政府的“连心桥”，成为代表与委员履职的“窗口”、社区民意的“搜集站”，打通了联系服务群众的“最后一公里”。

■“小阵地”书写基层治理“大文章”

如何发挥党代表、人大代表、政协委员在闭会期间作用？结合提升政协委员履职能力工作，2021年11月，区政协主席刘廷玉提出在各乡（镇、街道）整合资源，建立“两代表一委员”联络站的工作思路。这一工作思路得到了区人大、区委组织部的赞同，3家单位共同协商制定方案，整体推进联络站建设。

区政协积极谋划、主动作为，加强与乡（镇、街道）对接，指导联络站建设。2022年1月底，率先在区政协主要领导联系的羊昌乡开展试点，建立全区首个“两代表一委员”联络站，并制定了“两代表一委员”年度驻站计划、接待安排方案等。在区政协的指导下，羊昌乡积极探索，大胆创新，创建了阵地共建、资源共享、队伍共管、要事共榷、示范共创的“五共”模式，实行“两代表一委员”轮值制度，实现代表、委员与群众面对面交流、点对点服务，切实当好党的政策“宣传员”、群众诉求的“代言人”、矛盾纠纷的“调解员”。

结合“乡村治理·委员参与”主题活动开展，区政协给各乡（镇、街道）分别划拨1万元经费，打造“群众家门口”协商平台9个，将166名区政协委员安排“联站进村入户”，推进政协委员下沉，协商重心下移。今年以来，“两代表一委员”联络站接待群众200人次，依托联络站开展“院坝协商”“社区协商”20场次，提出基层治理意见建议60条。

■“小平台”拓展履职为民“大舞台”

“督促完成新一中后门加装隔离护栏50米、毛栗园老旧破损屋顶整治37户、人行道加装护栏2000米……”这是今年以来夏云镇“两代表一委员”联络站的“履职清单”。看似小事，实则都是民生大事。

“联络站是代表、委员们开展履职活动、联系服务群众的平台，更是打通服务群众‘最后一公里’的有效平台。”夏云镇政协联络委主任张俊说，“夏云镇的‘两代表一委员’每半月定期开展一次交叉驻站接访，帮助协调解决了金银村群众土地纠纷，协助解决红枫湖二级水源保护区建房‘农转非’手续办理等棘手问题。”

每年农历六月初六是布依族的传统节日“六月六”，布依族同胞汇聚羊昌乡龙海村欢度节日，人多导致环境卫生脏乱差。如何做好节日期间环境卫生管理？7月25日，羊昌乡政协联络委组织开展以“加强卫生管理·建设美丽龙海”为主题的“院坝协商”活动，市、区两级政协委员及龙海村“两委”、部分村民代表参与协商，提出了切实可行的意见，为民族风情节活动的顺利开展打下了基础。

“为保障和推动‘两代表一委员’联络站正常运行，我们加强了联络站制度建设，并建立考核评价机制，创新活动载体，激励代表、委员在新时代彰显新担当，增强荣誉感与价值感。”乐平镇党委副书记、政协联络委主任田虎如说，乐平镇积极推动“两代表一委员”联络站工作下沉，组织代表、委员参与“特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点”建设，打造了田园乡村的“大屯模式”。

■“小渠道”彰显服务群众“大担当”

联络站的建立，解决了代表、委员“想履职无阵地、想干事无方法、想代表无路径”的现实问题，激发了代表、委员的履职热情，促进了民生问题解决。“有事先找联络站”成为越来越多群众遇到难题时的选择。

今年3月，白云镇肖家村在推进乡村振兴田园乡村项目实施过程中，机械施工致群众田土保坎损毁，导致群众阻工。白云镇政协联络委主任李娟接到反映后，第一时间赶赴现场了解情况，责成施工方尽快修复保坎，施工方当场认领问题，并顺利完成修复，避免了矛盾激化升级。

安平街道“两代表一委员”联络站围绕“宣传政策、参政议政、服务群众、调研视察、服务大局”五大功能，通过联络站组织代表、委员下沉到村（社区）面对面听民意、汇民智，解决长期困扰群众的揪心事、烦心事10余件。6月27日，村民反映安平街道喜客泉村一养殖户养猪异味严重、污染环境，粪水肆意流淌，希望该户处理养殖产生异味的问题。联络站接到村民反映后，及时协调区直相关职能部门到现场调查核实，提出完善圈舍基础设施建设、清运粪污、经常冲洗圈舍减少臭味影响等整改要求，村民对处理结果表示满意。

区政协委员桂鹏、卢凤菊在十字乡大院村开展“乡村治理·委员参与”主题活动中，了解到村民对加强农村环境治理的需求后，及时向乡党委汇报，乡党委明确一名班子成员带队到村开展“院坝协商”，在9个自然村寨14个村民小组配备了网格长1人、网格员5人、联户长40人，作为“一中心一张网十联户”网格化管理的重要补充。信息和数据第一时间从联户长手中传出，信息快速沟通，问题处理迅速。村民高某和蔡某两家为地坎纠纷产生争议，联户长了解情况后，与驻村干部一起到现场调解，双方达成协议，化解了矛盾纠纷，大院村乡村治理得到了上级的肯定。

“‘两代表一委员’联络站一头连着党委和政府，一头连着万千群众。以小小联络站为平台，代表、委员们充分发挥自身优势，投身到基层治理、乡村振兴工作中，一件件办到老百姓心坎上的小事、实事，让群众与代表、委员走得更近、联系更紧，实现‘民意在一线收集、问题在一线协商、力量在一线汇聚、矛盾在一线调解’，以真情服务暖人心、聚民心，不断书写新时代代表、委员的责任与担当。”区政协有关负责人说。