避免学生溺水悲剧需加强生命安全教育

□鹰　远

从官方渠道获悉，7月24日河北行唐县5名学生在河道溺水身亡，事发地为独羊岗乡西秀村，5个孩子都是初中毕业，正放暑假。（7月25日“央广网”）

不私自下水游泳或到危险水边玩耍嬉戏；不擅自与同学结伴游泳；不在无家长或监护人带领的情况下游泳；不到无安全设施的水域游泳……暑假前，为防范中小学生溺水，国内各级政府都要求各部门务必共同做好孩子们的防溺水教育和监管，切实承担起监护责任，严防意外事故的发生。显然，河北行唐县5名学生溺亡，反映出防学生溺水措施还存在不足。

据世界卫生组织报告数据显示，全球每年至少有236000人死于溺水，其中超过半数的死者年龄在30岁以下，青少年成为溺水的主要受害者。《中国儿童发展指标图集2018》显示，因溺水造成的伤亡位居我国0-17岁年龄段伤亡事故的首位，占比高达33%。从溺水青少年的年龄分布上看，学龄前儿童溺水人数占比为12.7%，由于年龄较小、自身尚未树立足够的安全意识，使得事故发生多与外因有关；7-12岁的小学生占比40.1%，已有溺亡率随年龄上升的趋势；人数最多的当属占比46%以上的初高中生。眼下，全国多地陆续进入汛期，全社会都必须高度重视，谨防学生溺水悲剧再次发生。 

教育部近年来多次下发通知，要求根据当地实际，结合学生群体年龄特点，以农村学生、留守儿童等群体为重点，通过各种载体广泛宣传预防溺水安全常识和自救方式，提高学生的避险防灾、自救自护和科学救援的能力。同样，世界卫生组织提出避免溺亡的应对措施中的一条，就是教会学龄儿童基本的游泳和水上安全技能。但现实情况是，中小学生一旦遇到溺水等险情，对如何自救或营救他人，往往不知所措，折射出了未成年人生命安全教育的“短板”。 

当然，目前的条件让孩子们都学会游泳和自救并不现实。但可以做到的是加强预防管理、安全教育、联防联控和监督检查等工作。比如在联防联控落实中，要注意排查安全隐患。对一些危险水域，甚至出现连年多人溺水情况的区域，不仅要加强警示，还要加强管理人员和专业救援人员的巡视等。

事实上，每到暑期来临，教育、消防等部门都会给孩子提前打“预防针”，有的还跟家长和孩子签责任书，不可谓不尽心。近日，教育部、工信部向全国手机用户发送暑期防溺水公益短信，提醒中小学生和家长，时刻紧绷防范溺水这根弦，远离危险水域，不私自下水游泳，不擅自下水救助落水者。但一再发生的悲剧表明，对于生性好动、对自然充满好奇、对危险缺乏认知的未成年人，只是提醒并不够。切实增强孩子的认知，防止孩子接近危险水域，让孩子掌握溺水自救和救援能力等，不能止于尽心，还要想想如何尽力。尽心尽力，不能停留在尽心的提醒上，而要落实到尽力的行动中。

总之，必须认识到，中小学生生命安全教育是一项长期的系统工程。遏制学生溺水亟须全方面构筑安全防线，建立健全预防溺水协作机制，让防溺水的警钟长鸣。除了提醒家长，教育、消防、应急等相关部门都要积极行动起来，用各年龄段青少年儿童最能接受的方式，为全社会的孩子开展最管用、最实用的安全教育，特别是对县、乡、村地区的孩子，要让防危保安意识深深印入他们的心中，同时加大水域管理力度，设置安全屏障，才能有效避免学生溺水悲剧再度发生。