用好调研“传家宝”　助推高质量发展

□张蕾

今年3月,中办印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,为调查研究工作指明了方向。调查研究是中国共产党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要法宝,也是新时代推动高质量发展、实现中国式现代化的重要法宝。习近平总书记强调:“调查研究是谋事之基、成事之道。”奋进新时代,党员干部要用好调查研究这个“传家宝”,扎实做好调查研究的基本功,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为保持同人民群众血肉联系的过程,成为推动事业发展的过程。

一、发扬优良作风,深刻把握开展调查研究的重要意义

调查研究是中国共产党的基本工作方法和优良传统。党自成立以来,就十分重视调查研究工作。许多老一辈革命家都是调查研究的行家里手,通过调查研究分析中国革命的特点和规律,推动马克思主义和中国实际相结合。毛泽东同志在大革命时期撰写的《中国社会各阶级的分析》《湖南农民运动考察报告》等调研报告,已成为调研报告中的经典。1961年是我们党的“调查研究年”,通过调查研究掌握实际情况后所制定的一系列政策,初步扭转了农业农村的困难局面,促进了国民经济的恢复和发展。党的十八大以来,习近平总书记多次强调“调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功”,并且身体力行深入基层,为新时代调查研究工作作出了引领和示范。可以说,新时代中国特色社会主义十年来取得的伟大成就,是党中央科学施政的结果;而科学施政则是在不断开展调查研究、不断分析国内外形势的基础上优化顶层设计的结果。

调查研究不仅是一种方法,更是一种精神,只有充分认识到这一点,才能真正做好调查研究工作。当前,我国发展面临新的战略机遇和挑战,世界百年未有之大变局加速演进,国内改革发展稳定也面临不少躲不开、绕不过的深层次矛盾。要把党的二十大确立的宏伟蓝图和任务目标落到实处,迫切需要深入开展调查研究,从而把握事物的本质和规律、找到破解难题的办法和路径。党中央决定在全党大兴调查研究,并将其作为主题教育的重要内容,这对深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全面贯彻落实党的二十大精神,有着十分重要的现实意义。毛泽东同志说过,如果你找不到问题解决的办法,那就应该深入去调查研究,去了解它的历史原因,问题就迎刃而解了。我们要继承和发扬党的优良作风,不断增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉,只有这样,才能使调查研究不务虚功、取得扎扎实实的成效。

二、做好“基本功”,充分彰显人民政协为人民的重要理念

历史反复证明,凡是能够深入群众开展调查研究,就能够解放思想、开创工作新局面;凡是不能深入群众搞调查研究,思想就会僵化,形式主义官僚主义就会滋生。“问渠那得清如许,为有源头活水来”,人民群众就是高质量发展的源头活水。李强总理在今年全国两会上出席记者会,并回答中外记者提问时讲到“坐在办公室碰到的都是问题、下去调研看到的全是办法”,一针见血指出了发展的智慧和力量来自于基层的人民群众、来自于人民群众火热的实践。

站稳人民立场,高扬为人民服务的伟大旗帜,这是我们这个百年大党始终立于不败之地的基石。人民政协始终坚持以人民为中心的工作导向,充分彰显人民政协为人民的理念,认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能。调查研究是人民政协履行职能的“基本功”,人民政协也一直把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,作为调查研究的主要内容。哪些问题是当前人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题呢?《关于在全党大兴调查研究的工作方案》中提到了就业、教育、医疗、托育、养老、住房等人民群众急难愁盼的问题比较集中的领域,这也是人民政协开展调查研究的方向和目标,对这些问题,我们要抓住关键、下大力气分析症结所在,为党委、政府提供有价值的可行性建议、推动问题切实加以解决。

调查研究要真正做到从群众中来、到群众中去,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望;要自觉放低身段,像小学生那样向群众学习、向实践学习,从人民的创造性实践中获得正确认识。只有这样,我们的调查研究才不会成为“纸上谈兵”“空中楼阁”,各项建议才会有科学性、可行性、针对性,人民群众的利益期盼才能够得到充分保障。

三、提高调查研究能力,切实助推高质量发展

习近平总书记指出,人民政协“要适应全面深化改革的要求,以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设”,并明确要求人民政协要提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。

调查研究是政协履职尽责的重要手段,是提升议政建言水平的重要环节。要深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述,坚持不调研不协商,无准备不建言,以高质量调研促进高质量发展。

调查研究,要害在“深”,关键在“实”,落脚在“干”,要做到求真务实,近的远的都要去,好的差的都要看,干部群众表扬和批评都要听,灵活用好战略性调研、对策性调研、前瞻性调研、跟踪性调研、解剖式调研、督查式调研等方式,坚决摒弃作秀式调研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研,确保调研内容真实准确。对收集到的真实情况和各种问题,坚持有一是一、有二是二,坚持深入基层、深入委员、深入群众,通过院坝协商、社区协商等载体,在与群众的零距离接触中听真话、察实情,找准找实人民群众急难愁盼的问题。要压紧压实工作责任,强化联系思考、分析总结,不断提高研究和解决问题的能力水平,确保调研高质高效开展。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,要认真贯彻落实习近平总书记关于调查研究的重要指示精神,聚焦党的二十大报告提出的目标任务,发挥人民政协作为专门协商机构作用,为高质量发展贡献力量。要坚持把加强调查研究、服务中心大局作为关键举措,让调研过程成为建言资政与凝聚共识双向发力的过程;成为明晰工作思路、硬化工作举措的过程;成为有效发挥政协委员界别代表作用的过程。要将调查研究成果转化为推进工作的实际效能,高质量构建协商议政新格局、高要求架设联系群众新渠道、高水平搭建凝心聚力新矩阵,以高质量调查研究助推政协工作提质增效,以高质量调查研究推动政协在中国式现代化建设中发挥更大作用。

(作者系安顺市政协委员)