聚力产业化 智谋新篇章
——贵州推动旅游业高质量发展的政协力量
□本报记者 田锦凡
初春时节，万物复苏。“地球绿宝石”荔波的大小七孔景区青山叠翠、碧波荡漾，来自全国各地的游客络绎不绝。
正在景区调研的省委书记、省人大常委会主任徐麟，听到游客纷纷点赞美景后十分高兴。他与沿途游客亲切交流，希望他们多宣传推介贵州旅游，并祝大家旅途愉快。
这是2月18日至19日，徐麟率队深入荔波县开展旅游产业发展调研的一组镜头。
期间，他多点走访并主持召开座谈会，强调要紧紧围绕资源、客源、服务三大要素，用好世界级资源、对标世界级标准，以文塑旅、以旅彰文，加快推动贵州旅游产业化实现新突破，充分发挥旅游产业化在全省高质量发展格局中的重要作用。
旅游兴，百业旺。作为推动高质量发展、围绕“四新”主攻“四化”主战略的一“化”，旅游产业化对旅游资源大省贵州的重要性不言而喻。在疫后市场缓慢复苏的当下，旅游如何大提质则面临诸多考验。
徐麟此行，在开局起步之际释放出提振旅游的重要信号，向全省从业者发出了坚定信心推进旅游产业化、推动高质量发展的“动员令”。而各方携手书写旅游产业化发展新篇章的努力，业已且正在黔山秀水间付诸行动。
“高位”谋定后动
3年大疫，文旅领域资本市场沉寂多时。但近期，一条消息令人眼前一亮：知名旅游社区马蜂窝获新一轮融资，投资方为均具地方国资背景的贵州本土机构。这被外界视为旅游业复苏的一大节点。
事实上，贵州旅游业近期频传利好，呈现出引领全省经济加速恢复的强劲势头——
2月22日，今年首个由港入黔的旅游团，开始4晚5天的多彩贵州“迎春”之旅，标志着贵州入境游重启；次日，“多彩贵州”文旅企业对接会在四川成都举行，20余家两地旅行社企业现场签署协议，开启春季旅游互换客源行动。
同期，徐麟和省委副书记、省长李炳军在贵阳会见万达集团董事长王健林。随后，王健林一行现身荔波县考察，表示将以万达“看家本领”助力贵州文旅产业升级，打造全国旅游的爆款地、打卡地。
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满眼皆风景，无时不风情。贵州是“全球十大旅游首选地”之一，拥有全国最多的世界自然和文化遗产。2021年初习近平总书记视察贵州时，曾寄予“丰富旅游生态和人文内涵，实现旅游业高质量发展”的厚望。
牢记嘱托，贵州于当年4月召开全省旅游产业化推进大会、出台《关于推动旅游业高质量发展加快旅游产业化建设多彩贵州旅游强省的意见》，旅游工作重点从注重项目建设转至更注重经营管理、优化服务、培育品牌、提升效益。同年，省政府印发“一意见、一规划、两方案、一办法、一制度、一汇编”7个文件，构成推进全省旅游产业化的“四梁八柱”。
转型发展步步趋。省政府工作报告继去年提出“加快促进旅游业恢复发展”后，今年又部署“促进旅游业全面复苏”，要求继续深入实施“四大行动”、精心办好省“旅游两会”、促进文商（酒）旅融合、盘活闲置低效旅游资产等。
围绕中心履职责。去年，省政协就“加快发展民族文化旅游商品”等开展专题调研，并组织委员围绕“加强民族传统村落保护”等进行视察考察。十二届省政协常委会工作报告在“今后5年工作建议”中，又明确要聚焦围绕“四新”主攻“四化”主战略等，发挥政协独特优势作用，助力科学决策、有效施策。
服务发展聚共识。农工党省委承担中共贵州省委委托的旅游产业重点调研课题任务，已初步完成研究报告撰写。2月14日，省政协副主席、农工党省委主委张光奇出席“关于推动全省旅游产业高质量发展的研究”专题研讨会，对研究报告提出了融入高质量发展理念、紧扣旅游发展态势等修改意见。
“主体”倾情献智
“近年来，我省大力培育‘山地公园省·多彩贵州风’全域旅游品牌，市场需求增长带动特色旅游商品销售，为旅游物流提供大量客源，也为其扩张规模、构建产业链创造了良好空间。”长期关注旅游物流的省政协委员、农工党省委副主委张威说。
1个多月前，他在省政协十三届一次会议界别联组会上发言，就此提出了围绕主要景区布局旅游物流基础设施，分区域建设若干旅游产品物流中心，促进旅游产品高效流通；搭建统一的旅游物流供应链信息平台，在旅游供应链市场开展“互联网+旅游”电商服务；加强新产品、新技术研发，发展相应旅游产品制造业，逐步实现旅游产品服务型制造等建议。
彰显政协之为，委员倾情倾力。今年省两会期间，省政协委员充分发挥主体作用，全面激发履职活力、展现责任担当，以高质量建言资政服务旅游产业化发展。
同样聚焦产业链，省政协委员，黔林洲集团董事长、总裁林光进认为，延长产业链是贵州将生态资源优势转化为经济发展优势的重要途径。比如，因未能盘活富集的茶园旅游资源，很多茶农的收入仅靠卖茶叶。若依托茶园实施旅游康养等项目，配套让游客采茶等体验式活动，“以茶会友”使之留下来、住下来、想再来，便可实现“茶园四季有人气、茶农全年有收入”。
丰富旅游业态、提升旅游品质，正是省政府工作报告部署的重点工作之一，其中明确要“大力发展本地游、周边游”。
省政协委员、黔南州政协副主席陈有德调研发现，较之一般休闲度假，微度假小规模、自组织、短距离、慢节奏的特点，使游客参与度假的时间和方式更灵活，内容更丰富、体验感更强，但存在总体业态不丰富、资源挖掘不充分等问题。他据此建议，深入挖掘城郊、乡村的丰富资源，积极探索“旅游+运动”“旅游+绿色”“旅游+民俗文化”“旅游+特色美食”等业态。
既近游、亦远足，省政府工作报告提出要加大文旅宣传推介、招商引资力度。省政协委员、香港立法会议员陈月明表示，贵州有丰富的文化、生态等资源，香港北部都会区建设有先天的产业、科技等优势，可强化黔港在文旅等方面的深层次合作，进一步构筑交通大通道，夯实“黔货出山”“黔货进港”的物流基础；进一步推进产业大招商，在香港建立贵州土特产品、中医中药等品牌宣推基地。
“载体”作用彰显
2016年9月落成启用以来，目前全球最大最灵敏、被誉为“中国天眼”的500米口径球面射电望远镜FAST，已发现740余颗新脉冲星。
“依托‘中国天眼’等独特资源，讲好‘观天探地’故事。”省政协委员、黔南州政协主席瓦标龙认为，可借助“中国天眼”强大的IP影响，打造贵阳-惠水-罗甸-平塘国际天文科普旅游带，围绕“特意性”的旅游功能开发建设“随意性”的旅游目的地，串珠成链拓展全省旅游产业链条。
力推产业化，发展添动能。今年省两会期间，瓦标龙在《加强统筹区域联动共建国际天文科普旅游带的提案》中建议，从加强领导、统筹推进、区域联动、明确定位、拓展领域、融合发展等方面，培育以“中国天眼”大科学装置为核心，以天文为引领，以科普游、研学游为主线，以国际化为目标，以全域旅游为方向的旅游新动能；成立国际天文科普旅游带发展领导小组，合力打造“贵州国际天文科普旅游带”国际科普品牌，在区域内建立高质量开放合作平台，形成国际天文科普旅游始发站、中转站、归宿地。
这契合省政府工作报告中“全方位展示特色文旅资源和精品线路”的部署。而作为政协工作的重要载体、委员履职的重要手段，提案被广大委员充分运用，以高质量提案助力旅游产业化发展。
针对乡村旅游共建意识不强、项目建设内容单一、文化传承保护重视力度不够等问题，省政协委员、三都自治县水族双歌旭早传承人石玉秋通过《加强少数民族特色村寨建设推动乡村文化旅游融合发展》的提案建议，加强统筹、明确责任，为民族特色村寨旅游发展指方向、定政策；加大资源整合力度，依托特色村寨丰富的旅游资源、民族元素，积极开展项目申报、招商引资等。
省政协委员、贵州省安顺脸子傩雕文化艺术有限公司总经理秦发忠，所提提案亦聚焦保护传承发展好地戏、傩雕等非遗文化，“希望在续传乡村文脉的基础上，更好促进地方文化经济繁荣发展，助力乡村振兴”。
涵养传统，精耕现代。省政协委员、省动漫产业协会会长徐晨认为，动漫产业是一个城市软实力的重要体现。围绕培育动漫龙头企业、培养专业创新创意人才等，他在《关于开创贵州元宇宙新时代加快以动漫产业为引领推动贵州数字经济高质量发展的建议》提案中给出具体建议，力促动漫产业成为宣传贵州的重要窗口。
在更高平台上，讲好贵州故事的行动正接棒推进。2月26日，肩负重托的20名新任住黔全国政协委员赴京参加全国两会。全国政协十四届一次会议期间，他们将努力提出好提案，为国是建好言、为贵州鼓与呼。其中，多件提案将聚焦文化发展、文旅融合、体旅融合等议题，就加强地方戏曲文化保护传承、以文旅融合促进乡村振兴、建设南方冰雪运动基地等提出具体建议。
