书香强本领　善议惠民生

——水城区政协开展“书香政协”建设纪实

□余  军 

　　去年以来，水城区政协坚持围绕中心、服务大局，以提升“六种”能力、创建“四型”机关为载体，大力推进“书香政协”建设，推动委员进乡村、进园区、进企业、进景区、进社区，助力乡村振兴、园区发展、企业增效、旅游提质、社区治理，积极为群众办好事实事，努力为建设“中国凉都·康养水城”贡献政协智慧和力量。

　　突出党建引领

　　把准正确政治方向

　　深入学习宣传贯彻党的二十大精神，着力把准“书香政协”建设的正确政治方向。

　　组织机关干部职工集中收看中国共产党第二十次全国代表大会开幕会。党的二十大胜利闭幕后，第一时间组织召开区政协党组（扩大）会议，带领机关干部职工认真学习党的二十大精神，及时向全体干部职工发放党的二十大精神学习书籍，确保学习贯彻党的二十大精神全覆盖。按照区委统一部署，区政协班子成员深入乡村和联系界别等宣讲党的二十大精神，推动党的二十大精神在水城落地生根、开花结果。

　　深入领会“书香政协”建设的重要意义和作用，大力营造好读书、读好书的氛围，切实增强机关干部和委员爱读书、爱学习的自觉性和主动性，致力把“书香政协”打造成为政协委员增长知识、增加智慧、增强本领的重要途径，成为加强思想政治建设、更好凝聚共识的重要平台，成为彰显专门协商机构优势的重要工作品牌，助力建设书香水城。

　　突出强基固本

　　提升政协工作水平

　　坚持把读书学习作为提升思想认识、增强工作能力的重要抓手，不断提升委员履职的主动性和机关干部的业务工作能力，提升助力全区“四化”建设的工作水平。

　　营造“书香政协”浓厚氛围。积极响应区委关于建设书香水城的倡议，区政协党组专题研究“书香政协”建设工作，作出详细安排，机关党组负责具体抓推进抓落实，并明确专人定期收集整理读书清单。结合党建文化建设，整合办公场所设立专门读书室，根据委员和职工读书学习需求配置各类图书，为委员和机关职工读书学习提供场地、创造条件，推动机关党建和读书学习相互融合、相互促进。区政协班子成员带头经常性开展读书学习，形成示范带动效应，营造良好氛围。

　　建立“书香政协”学习机制。建立健全区政协党组和机关党组理论学习中心组学习制度、干部职工理论学习制度、党支部理论学习制度等，举办党员（委员）读书会，形成常态化学习机制，定期开展集中学习活动，用制度规范学习，促进学习能力的不断提升。成立了以机关45岁以下年轻干部为主的“书香政协”学习小组，有针对性地开展时事政治、业务知识等学习交流，切实提升机关干部理论学习、调查研究、参谋服务、文稿写作、语言表达、协调办事“六种能力”。去年以来，区政协党组理论学习中心组集中学习6次，机关党组理论学习中心组集中学习5次，连续举办党员（委员）读书会15期，“书香政协”学习小组开展集中读书交流学习7次。

　　提升“书香政协”学习质效。坚持常态化开展党史学习教育，持续对党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和人民政协史进行反复学习，不断从中汲取智慧和营养，切实增强委员和机关干部的理论水平，厚植为国履职、为民尽责的情怀。坚持把学习培训作为“书香政协”建设的重要内容，认真研究培训内容，创新培训方式，对新一届政协委员和机关干部进行全覆盖培训，有效提升了培训学习强意识、长才干、促履职的质效。坚持把建设“书香政协”与视察调研等履职活动结合起来，有针对性安排相关界别委员列席区政协常委会议和参加政协活动。

　　突出学以致用

　　推动委员“五进五助”

　　坚持以学促知、以知促行，突出发挥“书香政协”增强意识、提升本领、推动发展的作用，以界别活动为载体，广泛搭建协商平台，大力推动委员“五进五助”，扎实开展“院坝协商”“园区协商”“企业协商”“社区协商”等多种形式的基层协商，为群众办好事，为发展添动力。

　　推动政协委员进乡村，助力乡村振兴。将18个界别组成11个界别联组，深入11个乡村振兴“五型”村（居）开展调研，广泛收集社情民意，提出高质量的意见建议，持续助推乡村振兴。制定了“乡村振兴政协委员在行动”工作方案，引导政协委员参与创建乡村振兴“五型”村（居），宣传发动群众齐心协力投身家乡建设，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，提升乡村振兴建设成效。

　　推动政协委员进园区，助力园区发展。成立了水城首家园区政协工作联络组——水城经开区政协工作联络组，制定了“园区协商”工作方案，明确了协商主体、范围、内容、流程，积极有序开展协商。聚焦围绕“四新”主攻“四化”主战略、贯彻落实国发〔2022〕2号文件、“双问双服务”入企走访活动，把企业所盼、政协所为、部门所能有机结合起来，做足调研和协商前准备工作，最大限度整合资源、整合人员、整合力量，为党委和政府分忧、园区纾困。

　　推动政协委员进企业，助力企业增效。将18个界别委员分成6个工作组，开展“政协委员大走访、企业建议大收集、营商环境大促进”调研活动，对全区企业进行全覆盖走访，形成走访企业、发现问题、梳理汇总、报送转交的工作常态，助力营商环境持续优化，不断激发市场活力和社会创造力，助力保市场主体、保就业、保民生。去年以来，深入走访企业93家，反馈问题104条，全部得到回复，有效帮助市场主体纾困解难、恢复生产、提升效益。

　　推动政协委员进景区，助力旅游提质。聚焦旅游产业化，组织省、市、区政协委员深入野玉海、半方塘、百车河等景区开展视察调研和专题协商，分别围绕整合资源，鼓励企业参与拓展旅游项目；围绕扬优势、补短板，加快提升景区内部基础设施建设水平，进一步提升水城旅游品牌认知度和市场吸引力；围绕强化区域联动合作，凝聚合力全面推进盘活旅游资源，形成完整旅游产业链条，共同推动旅游产业高质量发展等方面提出建议，形成有价值的报告供区委、区政府决策参考。

　　推动政协委员进社区，助力社区治理。积极探索界别委员工作室向基层延伸的新路径，区政协多次召开党组会议专题研究“社区协商”工作，并广泛征求界别委员的意见建议。在充分调研和反复酝酿的基础上，在全区选取4个社区开展“社区协商”工作试点，由区政协主席会议成员分别联系指导，组织有关界别委员到社区开展视察调研，围绕助力基层社会治理体系建设，积极开展“社区协商”。坚持把“社区协商”作为区政协重要工作，区政协党组定期听取汇报，及时研究解决问题，区政协主席会议成员加强联系指导，推动“社区协商”逐渐成为基层治理的有效方式。去年以来，通过扎实开展“社区协商”，帮助社区群众办成了包括开通公交、建设养老服中心、更换垃圾箱等一批实事好事，得到了社区干部群众的肯定和欢迎。