海归人员政治信念引导培养研究

□赵　蔷

　　新时代，海归人员已发展成为我国一个特殊的重要群体，是我国人才资源的重要构成，是实现中华民族伟大复兴的有生力量，因此，要充分认识海归人员引导的重要性。

　　海归人员引导有利于坚定海归群体理想信念。海归人员思想活跃、视野开阔、进取心强，但是由于缺乏基层艰苦环境的历练，缺乏对国情、省情、民情的深刻了解，思想容易波动，在生活和工作中可能面临不少压力和困惑，且多重角色冲突、多元文化冲击等给他们造成心理不适，且随着媒体信息爆炸，真假信息良莠不齐，意识形态、舆论斗争更激烈。因此，只有做好海归人员引导，才能帮助他们解疑释惑，进一步坚定政治方向，夯实共同思想政治基础。

　　海归人员引导有利于夯实海归人才队伍根基。一批批青年学子学成后踊跃回国创业发展，成为祖国现代化建设各条战线的重要骨干力量，他们掌握着先进的科学技术和管理经验，拥有广泛的创新创业能力，既具有国际视野和经验，又满怀报国情怀与愿望，他们在各自领域做出了优异成绩：优化并增强了科技创新能力，孕育并涵养了学术骨干队伍，强化并拓展了国际合作交流，投身并推动了国家全面建设，影响并提升了中华民族形象，参与并助力了国家外交活动。因此，只有做好海归人员引导，才能培养更多的矢志爱国奉献、勇于创新创造的参与者和实践者，形成归有所成、归有所得的高层次、高素质、跨领域的重要人才资源。

　　海归人员引导有利于发挥海归群体独特优势。海归人员是海外中国故事的讲述者，他们熟知中国故事并且理解留学地文化，能以海外人士感兴趣的方式讲好中国故事，更好地与听众互动，增进相互理解和认同，减少文化障碍，有利于中国故事的传播和多元化；海归人员是促进对外合作的推动者，他们具有语言优势和海外资源，能够为民心相通提供支持，他们熟知海内外贸易规则的优势，能够推动贸易畅通，是资金融通和政策沟通的天然人选；海归人员是中华文化的传播者，他们把世界各地优秀文化与中华传统文化碰撞融合后，继承创新中华文化，并将中华文化不断地向外延伸，塑造中华文化新气象。因此，只有做好海归人员引导，才能更好地发挥他们的国际桥梁作用，进一步加强与海外留学人员社团、华侨华人社团、国外学术团体及其他民间社团的交流交往，寻找在人文交流、合作投资、经贸交流、产业协作、科技创新、城市建设管理等方面的合作新途径。

　　一、从爱国主义教育上引导海归人员做新时代的担当者。一是观过去知今朝不易。爱国报国是最大的动力之源，要开展“知史爱国”活动，通过参观爱国主义教育示范基地和国防教育示范基地、观看爱国主义影片等方式进行爱国主义教育，教育引导海归人员深刻认识新中国来之不易，厚植爱国情感，让他们保持爱国的基本底色，树立报国的牢固信念，做爱国主义的坚守者和传播者，始终把国家富强、民族振兴、人民幸福作为努力志向，将爱国之情、强国之志、报国之行统一起来，把自己的梦融入中华民族伟大复兴的壮阔奋斗之中，将所学知识与祖国建设的需要连接起来，将事业追求与中华民族的复兴伟业连接起来，自觉使个人成功的果实结在爱国主义这棵常青树上。二是看今朝知复兴可期。要利用国情省情市情考察、社会调研、志愿服务等活动，促进海归人员深入了解国家和地方经济社会高质量发展带来的变化，体会到老百姓对于美好生活的向往,增强海归人员对祖国的归属感、幸福感和成就感，凝聚增进政治认同，进一步了解社情民意；要通过开展主题报告、交流座谈、培训学习等方式，将形势政策、中华优秀传统文化等有效融入，以增强海归人员文化自信，夯实其思想道德基础，开展有针对性的思想政治教育，宣传解读党对海归人员的各项方针政策；要以大型论坛、主题座谈会、课题研究、茶叙、沙龙、调研活动等为载体，锚定党和国家中心任务、区域经济发展的热点问题、广大留学人员普遍关注的焦点问题，协调有关部门向他们通报情况、解读政策、解决问题，在知情明政中同频共振，深化认识，增强服务大局的自觉性和主动性，积极打造参政议政平台，发挥好归国留学人员思想库、智囊团作用，提升建言资政效能。

　　二、从政治判断力上引导海归人员做新时代的明白者。一是培养和提高学习力。从各个层面加强海归人员对政治时局和政治理论学习，教育引导海归人员观大势、明大义、行大道，深刻认识中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”。当前，要以学习贯彻中共二十大精神为主线，结合留学人员群体特点，举办系列活动，团结引领海归人员听党话、跟党走，确保党的意志和主张贯彻落实到海归人员工作的各方面和全过程。二是培养和提高洞察力。组织高水平的政治学、马克思主义理论专业教师和学者，与海归人员通过论坛、讲座、网络、社会实践研究、讨论的形式，运用马克思主义的立场、观点和方法对其“抽丝剥茧”，深刻揭示“普世价值观”、宗教极端思想等西方错误意识形态的实质与危害，利用等多种方式加强对海归人员的教育引导，提升反渗透能力，用社会主义核心价值观批判“普世价值观”，用马克思主义宗教观批判西方宗教观，进一步筑牢海归人员抵御错误意识形态渗透的思想防线。

　　三、从个人价值实现上引导海归人员做新时代的认同者。一是包容价值观差异。允许海归人员对于生活追求和价值理念观念上的差异，尤其在当前社会，追求个人合法利益，实现自我价值，已成为大多数人普遍的职业追求。对新生代海归人员而言，他们更迫切希望能将知识技术转化为财富，应秉承信任、尊重和包容的原则，以和风细雨、深入细致的谈心方式去接触、了解海归人员，在平等交流中赢得他们的心理认同。二是支持合理化诉求。以维护留学人员权益和反映留学人员呼声为己任，通过开展调研、座谈、联谊、慰问等活动，宣传解读党对海归人员的各项方针政策，增强对国情省情的认知，帮助他们解疑释惑，了解他们工作和生活中困难，积极关注他们的合理诉求，坚持问题为导向，拟出问题清单，做到“一人一方”，精准施策，真正帮助他们解决实际问题。三是营造适应性环境。针对不同行业性质下留学归国人员的差异化发展需求，设立留学归国人员工作专家指导委员会，增强属地就业服务责任，提供咨询与指导服务、组织职业培训、举办职业规划讲座、对海归群体提供巩固强化其创业热情和创业能力的培训与辅导，以及各项政策措施宣传和解读，进行跟踪服务，帮助创业企业构建适应新的发展环境，辅助从纵向视角下与创业企业成功关联的其他机构组织共同组成生态发展圈。

　　四、从社会环境融入上引导海归人员做新时代的践行者。一是提升归国吸引力。由地方人社部门牵头统一整理国家、省和市（州）针对海归人才引进、扶持的相关政策和举措，并在官方网站、微信公众号等信息平台，精准发布宣传，使海归人员及时便捷获取相关信息，帮助他们了解和适应地方生活、工作和创业环境。结合海归人员需求和实际，进一步完善海归人才创新创业机制，加大对有关部门实施海归人才优惠政策的监督和管理，规范具体服务行为，提升城市对海归人才的吸引力。二是打造海归服务品牌。举办服务海归人才的专场招聘会、创新创业观摩营和论坛等，通过产业项目孵化、联合实验室建立、成果转移、产业投入、学术会议、人才柔性引进、重大科研项目立项等多种方式引进归国留学人员的科研团队资源，探寻在人文交流、合作投资、经贸交流、产业协作、科技创新、城市建设管理等方面与各国开展合作的产业发展路径。三是做好海归政治吸纳。依靠组织化力量，在企业、政府、社会之间为海归发挥作用搭建平台。积极吸收优秀的归国留学人员加入中国共产党和各民主党派，推荐选拔海归群体担任人大代表、政协委员、政府参事、特约人员等。同时，应积极发挥欧美同学会等团体组织的作用，进一步完善欧美同学会，构建留学生人才库，支持建设留学生创业园，探索创办各种海归组织，努力建设一支高素质的海归代表人士队伍。