建设现代化产业体系　推动高质量发展

——省政协委员建言全省经济社会高质量发展综述之一

□本报记者  何佼阳 

编者按：

　　为贯彻落实好省两会精神，进一步展现省政协引领广大政协委员坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，聚焦高质量发展、全力扩大内需、建设现代化产业体系等重点工作，发挥优势建言资政的新时代风采，营造不断开创贵州政协事业高质量发展新局面的良好氛围，本报从今日起开设“贯彻省两会 委员有作为”栏目。敬请关注。

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出：“没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。”建设现代化产业体系，是党中央从全面建设社会主义现代化国家的高度作出的重大战略部署。去年召开的中央经济工作会议亦将“加快建设现代化产业体系”作为2023年经济工作的五项重点任务之一。

　　省政府工作报告明确指出贵州将“把发展工业作为首要任务，加快建设现代化产业体系。把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持产业为先、项目为王、效益为本，着力打造‘六大基地’，加快构建富有贵州特色、在国家产业格局中具有重要地位的现代化产业体系。”

　　在今年省两会上，委员们以饱满的政治热情和强烈的责任感、使命感，认真履行委员职责，通过提交提案、大会发言、小组讨论等形式聚焦我省现代化产业体系建设，深入协商议政、广泛凝聚共识。

　　固本强基夯堡垒

　　大力发展基础产业

　　基础材料产业是我省十大工业产业之一。近年来，我省基础材料产业朝着“链式效应”发展路径奋勇向前。民进省委在提案《关于大力发展我省基础材料产业的建议》中提出，要积极引进和培育“链主”企业，打造基础材料产业链。聚焦巩固薄弱环节，谋划实施一批重点攻关、示范应用和产业化项目，加快形成“材料—装备—材料”相互促进的循环；聚焦强化高端产业，推动材料工业向航空、航天、医疗、3D打印等高端领域延伸。同时，要大力发展战略性基础材料产业，增强要素资源保障能力。

　　交通是兴国之要、强国之基。近年来，贵州对内对外交通发展取得了长足的进步，特别是贵阳贵安城市综合交通运输能力显著提升，城市经济活力持续增强，但仍存在问题和不足。基于此，民革省委向大会提交了《关于畅通对内对外开放通道 以交通引领助推强省会高质量发展的建议》的提案，提出着力打通大通道、完善路网体系、提高服务水平等建议。

　　吴玮委员表示，“十四五”时期，乌江水电装机量将增加50%，电量将增加25%。未来，乌江水电将紧紧围绕地方经济社会发展，做好能源管控，与地方同呼吸，为地方经济社会发展贡献一份乌江力量，做好中央和地方合资企业表率。

　　水运是国家战略基础产业，也是加入经济全球化的战略通道。王化东委员认为，贵州要实现“北上长江、南下珠江”，深度融入国际国内双循环战略，打通“红水河—珠江”航道迫在眉睫。他向大会提交了《关于加快推进红水河通航设施建设打通 贵州南下出海水运便捷通道的建议》的提案。

　　提质增效强动力

　　推动传统产业改造升级

　　农产品加工业一头连着农业、农村和农民，一头连着工业、城市和市民，是为耕者谋利、为食者造福的产业，是国民经济的重要支柱产业。夏永忠委员在提案《关于做强农产品加工企业助力乡村振兴的建议》中提出，要加大投入助力企业科技“攻关”，支持、鼓励农产品加工企业开展新品种、新技术、新工艺等研发创新，增强企业核心竞争力。同时，加强产学研的联合协作，大力开展科技攻关，研究农产品精深加工与综合开发利用领域的产业化关键技术，努力提高资源转化增值能力。

　　“发展合理的茶园套种套养，有利于改善茶园土壤肥力、调节茶园小气候环境、丰富茶园生态系统、提升茶叶产量和品质，从而提升茶园综合经济效益、生态效益和社会效益。”九三学社省委提出，我省应加强政策扶持，做好宣传示范，推动各地政府出台支持茶园套种套养发展的扶持政策，制定发展计划、发展方案，加强引导，在种苗、技术服务等方面给予支持，促进茶产业提质增效、助农增收。

　　“加强对酿酒设备制造业的宣传推广力度，加大对酿酒设备制造技术人才的引进及技能技术培训力度，推动酿酒设备制造业向智能化、环保节能、绿色化发展。”林波委员在提案《关于扶持白酒酿造设备制造业发展的建议》中提出，联合建立产业链服务中心等公共平台，推动产业链平台的建设和创新服务综合体。从“单打独斗”向产业链改变，形成产业生态，打造产业平台有益于白酒产业长远发展，形成以大带小、以小促大、共生共荣的融通格局。

　　胡晓玲委员在提案《关于大力发展中药材产业助力乡村振兴的提案》中建议，坚持规划引领和政策支持，推动中药材产业规模化、标准化、规范化发展，加快“定制药园”基地建设，推进“一县一品”工程，打造全国“道地黔药”集散中心。

　　肖昀委员所作的大会发言，从税收视角指出工业发展存在的问题，并建议持续做强传统产业、全力支持风口产业，争取并落实优惠政策，建立联合分析机制，推动工业高质量发展。

　　创新发展激活力

　　推动战略性新兴产业蓬勃发展

　　“新征程上，必须把发展数字经济作为推动我省高质量发展的加速器。”李雄耀委员代表民盟省委在省政协十三届一次会议第三次全体会议上发言时，从全国大势、周边阵势、发展声势、自身态势等维度分析了贵州大数据产业的发展形势，建议保持战略定力，坚定不移推动大数据产业高质量发展。

　　近年来，我省新能源电池及材料产业保持快速发展势头。通过调研，民建省委在提案《关于提升科技研发能力 推动我省新能源材料产业高端化绿色化集约化发展的建议》中，提出加强研发力度，推进解决磷系新能源材料的磷石膏问题；聚焦动力电池回收相关技术研发，增强技术核心竞争力，完善产业布局；进一步创新人才培养、引进机制等建议。

　　“要立足问题导向，统筹资源配置，为发展新能源电池及材料产业提供广阔空间。”赵磊委员在联组讨论发言时直抒己见，提出要做好统筹核心要素指标供给保障、统筹新能源新材料产业空间布局、统筹高端技术研发人才和研发基地配置、统筹产业园区基础设施建设、统筹降本增效减轻企业负担等建议。此外，她还向大会提交了《关于提升化工产业制造水平助力新型工业化高质量发展的建议》提案。

　　在省政协十三届一次会议第二次全体会议上，张丽委员作了题为“推动数字经济和实体经济深度融合，更好赋能数字经济发展创新区建设”的大会发言。她建议，要深入推进大数据赋能工业数字化转型，广泛应用大数据赋能农业数字化转型，创新理念推动大数据赋能服务业数字化转型，强化提升融合服务支撑能力，加快融合基础设施建设夯实基础。