协力促法治　共建“强省会”

——贵阳市政协召开市法检“两长”与政协委员协商座谈会侧记

□见习记者　卢星宇

　　近日，在贵阳市政协办公楼三楼301会议室，一场别开生面的座谈会在这里举行。

　　根据贵阳市委有关要求和市政协《2022年协商与监督计划》安排，市政协邀请市法院院长、市检察院检察长与市政协委员，围绕“资政建言助力法治政府建设，积极为‘强省会’行动提供法治保障”进行协商座谈。

　　“法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。”市政协主席石邦林在讲话中强调，要深学笃用习近平法治思想，深入贯彻党的二十大关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的决策部署及省、市有关要求，严格规范公正文明执法，切实提升依法行政水平，奋力为“强省会”和贵阳贵安高质量发展提供坚强法治保障。

　　会上，6名委员作交流发言，区（市、县）政协组织、政协参加单位、政协委员代表共15名作了书面发言。大家的发言既肯定成绩，又紧扣主题、聚焦问题，对标党的二十大报告提出的新部署新要求，为建设法治政府、推动“强省会”建设凝聚共识、献策出力——

　　白云区政协主席张雪梅提出，要以普法工作为抓手，促进司法能级提升。建议压实“谁执法谁普法”普法责任制，提升普法品牌驱动力和辐射力，做精做优法治建设亮点工作；加强与街道的衔接，确保实现“枫桥式”普法工作；丰富纠纷化解载体，继续探索推进资金监管等新型纠纷处置方案在调解实践中的运用；充分发挥“党建+法治”的融合效能，联合法律服务、金融服务机构力量在服务大局、服务发展、以党建引领业务方面做精文章。

　　“要主动深入社区，助力政府依法治理社会。”息烽县政协主席陈邦毅提出，要主动参与基层政府社区组织社会治理工作，积极帮助基层政府、社区建立依法完善的治理机制，减少纠纷的发生；要按照基层所需、居民所盼，多形式开展民法典等法律法规的宣传，引领社会法治意识；要加强对人民调解工作的指导，及时受理调解协议申请、启动司法确认程序，使纠纷化解在诉前，促进社会和谐；要加大网上司法平台建设，加大对微信服务平台的运用推介力度，提升司法服务公信度。

　　市政协委员滕晓君代表民革贵阳市委，就“充分发挥商事仲裁在诉源治理工作中的积极作用”提出建议，要健全“诉仲衔接”工作机制，在建立明确统一的保全标准“清单”，规范材料递交方式；转换思路，灵活调整执行管辖方式；提高文书送达效率等方面下功夫，保障仲裁工作顺利开展。要加强仲裁法律宣传，充分借助人民法院诉讼服务平台优势，鼓励和推介商事仲裁，加强对基层法官的仲裁法律制度有关业务培训，全面提高仲裁知晓率。要通过进一步推进人民法院与仲裁机构的合作；建立有效监督机制，为仲裁案件的保全、执行提供有力保障，从而畅通仲裁分流机制，强化监督、形成合力。

 　　“要多元化化解行政争议，充分发挥行政复议、诉前协商的纠纷化解功能。”市政协委员黄思逸代表农工党贵阳市委提出建议，“一方面，推广和应用行政复议网上平台，实现行政复议的网上办理，有效提升人民群众解决纠纷的效率。通过行政复议与行政诉讼的不同程序引导，切实将‘繁简分流’落到实处。另一方面，加强行政争议诉前协商，通过案件调解的方式，组织公权力主体与具体行政行为的相对方进行充分沟通及协商。通过调解结案，更大程度避免发生重复诉讼、上访等不利于纠纷实质化化解的情况。”

　　“虽然市法院、市检察院在与市生态环境局的协同工作中取得了一定成绩，但在推进生态环境保护领域法治化过程中仍存在一些薄弱环节，主要表现在：一是行政执法案件信息共享需进一步加强；二是行政执法与刑事司法需进一步加强衔接。”市政协委员、市生态环境局副局长伍向东建议，市法院、市检察院要进一步强化生态环境行政执法力度，进一步加强与生态部门的沟通协调，推动各级生态环境部门与公检法机关建立有效稳定的协作机制。

　　结合自身工作经历，市政协委员、市医疗调解委员会主任王丹指出，目前诉讼调解工作中存在诉调对接不完善、部门间沟通不顺畅、信息宣传不到位的短板。对此，她建议，加强诉调对接，通过设置调解前置程序、灵活处理委派案件调解时限、强化司法确认流程化对接、引入监督机制等；构建多部门的联动机制；加大宣传信息化力度。

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　　市法院院长戴世驹对委员们的发言一一进行了回应。他表示，将认真吸纳委员们的意见建议，有针对性地采取措施加强和改进工作。市法院将认真学习贯彻党的二十大精神，紧密结合法院实际找准贯彻落实的切入点、着力点，不断推动全市法院工作高质量发展，为“强省会”提供更加有力的司法服务和保障。

　　“感谢市政协和委员们一直以来对检察工作的高度重视和大力支持。”市检察院检察长姜正权逐一回应了委员们的意见建议，并表示，市检察院将贯彻落实党的二十大精神，进一步研究落实意见建议，持续更新法治理念，提升法治实效，为人民群众提供更优质的检察产品，服务保障“强省会”行动，为贵阳贵安高质量发展贡献检察力量。