古代的市场管理

□江舟

　　在西周至战国时期，我国的市场已相当发达，并有了一整套管理市场物价的方法。《周礼》的作者就曾设计了一套完整的市场管理制度。根据《周礼·地官下》的论述，市场管理设置司市、质人、廛人、泉府等官员。司市是市场管理的最高长官，质人负责估定物价，检验买卖凭证和契约，统一度量。廛人负责税收、罚款和收购滞销产品。泉府负责买卖滞销产品和赊贷。市场中按照不同的行业加以区分，每人，每肆设肆长一人。胥师负责督察和处罚所属各肆商人的欺诈行为，贾师掌管所属各肆的物价，司蔬、司稽维持所属地区的市场秩序和稽查盗贼，胥和肆长则具体负责管理肆内的各种经营活动。这样，市场上形成了一张严密的管理网络，市场交换买卖活动就在这张网络的控制下进行。

　　相传在西周时，市场交易分早中晚三市。早市称朝市，主要是行商坐贾在交易。午市称大市，主要是百姓交易，晚市称夕市，在傍晚的时候进行，主要是小商贩在做买卖。市场交易时需遵照一套规章制度，除了一些不能买卖的物品，其他都可以在市中交易。归结起来，不能买卖的物品主要是四类：一是表明身份地位的礼器，如“圭璧金璋”“命服命车”等;二是兵器，如“戎器”;三是质量不过关的伪劣产品，如“用器不中度”“奸色乱正色”等;四是未成熟的粮食、动物、生物等，如“五谷未时”“木不中伐”等。

　　当然，古代市场管理中最重要的也是最困难的还是物价管理。按照《周礼》的设想，管理市场物价变动的是贾师。贾师按各种商品的规格和质量估定价格，然后，由肆长负责将商品按价格高低陈列，将价格相近的放在同一地方，价格悬殊的则放在两个地方，隔着一定距离，以方便消费者选购。在发生自然灾害时，商品供给量减少，贾师就严格禁止哄抬物价，以保持物价稳定，相反，供过于求出现滞销产品时，就由泉府作价收购，以待不时而买者。

　　在春秋末年，计然提出了按市场规律平抑物价的方法，即“平粜法”。他是针对粮食市场而设计的。农业收成呈现周期性变化，所以粮食市场上，丰年粮价下跌，荒年粮价上涨。计然主张丰年时国家购入余粮，到荒年时再抛售出去，这样就能做到物价常平。这一做法被李悝应用于魏国，取得了成效，“故虽遇饥馑水旱，籴不贵而民不散，取有余而补不足也”《汉书·食货志上》。计然和李悝的方法被后世所继承，成为古代管理市场物价行之有效的方法。管仲的“权轻重”，桑弘羊的“平准法”，刘晏的“常平法”，王安石的“市易法”，都是效法古人而出新的方法。这也说明，我国古人早已对市场规律有所认识。