专家、领导主旨发言精彩采撷

全国政协参政议政人才库特聘专家、国家发改委原副主任杜鹰

　　要站在全局和战略高度，深刻认识办好西部大开发综合改革示范区的重大意义，深刻认识办好示范区对贵州既是重大机遇、又是重大考验，深刻认识争取到示范区不易、办好示范区更不易。要在省委、省政府的坚强领导下，在国务院有关部门的悉心指导、大力支持下，凝聚全省干部群众的智慧和力量，推动示范区建设开好局、起好步，向党和人民交出一份满意的答卷。

　　办好示范区，首先要强化理论学习、推动思想解放。要加强党对示范区工作的领导，引导广大干部群众充分认识改革是以人民为中心的改革、改革的真正动力来自于人民大众，只有把蕴藏在干部群众中的支持改革、参与改革的主动性、积极性、创造性调动起来、发挥出来，办好示范区才有底气和希望。要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是注重学习习近平经济思想、习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，学懂弄通新国发2号文件的精神实质和将改革主线贯穿始终的道理。理论学习还要密切联系贵州省情实际、干部群众思想实际，组织开展“解放思想闯新路、真抓实干开新局”主题大学习大讨论，让大家把好想法、精气神都亮出来。通过深入学习讨论，使大家真正了解贵州改革发展所处的关键阶段，真正认识贵州闯新路的重要性、必要性和紧迫性，真正解决思想认识问题。领导干部要带头学，力争对闯新路的认识和理解更深一些，格局更大一些、境界更高一些，提高改革的自觉性。要通过大学习大讨论，真正达到解放思想、转变观念的目的，真正达到“我要干”“我要改”的目的，形成人人参与改革、锐意进取、开拓创新的浓厚社会氛围，为办好示范区奠定强大思想基础。

中国经济社会理事会理事、中国宏观经济研究院副院长吴晓华

　　现阶段，任何一个领域的改革都会影响到其他领域，也需要其他领域的改革配合。不同领域的改革可以有先有后、有主有次、有快有慢，但必须统筹兼顾、协同推进，而不能各自为政、畸轻畸重。只有各方面改革相互促进，发生化学反应、产生共振效果，才能放大改革效应。

　　中央要求贵州“大胆试、大胆闯、自主改”，实施条件成熟的要“不等不靠”、率先突破，同时要求“重大改革于法有据”。这两种要求看似相互矛盾，实际存在平衡点，这个平衡点就是“先行先试”的切入点。怎样找准这个切入点，关系到改革措施是否合法可行。国务院批复的自贸试验区方案中，将“先行先试”切入点定位为“法律、行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章未明确禁止，且审批权限在省内的事项”，确保了改革在法治轨道上有序推进。