共塑“新名片” 聚力“抢新机”

——省政协助推数字经济高质量发展记事

□本报记者　田锦凡

　　年年有约，盛会如期。

　　5月26日，以“抢数字新机 享数据价值”为主题的2022中国国际大数据产业博览会，采用“云会议”形式在贵阳举办。作为全球首个以大数据为主题的国家级博览会，“数博会”已在全国首个大数据综合试验区贵州连续举办8届。

　　这是牢记领袖嘱托的探路之举。从2015年6月点赞“贵州发展大数据确实有道理”，到去年2月要求贵州在实施数字经济战略上抢新机，习近平总书记亲自指引贵州发展大数据产业。正是始于7年前，首创全球先例的“数博会”开启了贵州领跑数字中国的大幕。

　　坐拥“中国数谷”，走过一路精彩。数字经济增速连续6年全国第一、政府网上服务能力连续5年全国前三、获批创建48项国家级试点示范、贵阳贵安集聚超大型数据中心数量位居全球前列……从无中生有到枝繁叶茂，大数据如今已成为世界认识贵州的一张“新名片”。

　　勇闯新赛道，聚力“抢新机”。近年来，省政协围绕推进实施大数据战略行动，积极争取支持、认真履职尽责、高效建言资政，为助推全省数字经济高质量发展贡献了智慧和力量。

积极争取 “上力”支持

　　“贵州在实施数字经济战略上抢新机具有坚实基础和良好条件，要发挥特色优势、抢抓战略先机，着力破局数据要素价值化难题，让外部引进与内部培育协同发力，完善数字经济发展环境，加快推进数字产业化、产业数字化……”

　　去年11月28日，由中国经济社会理事会、省政协联合举办的助力贵州“在实施数字经济战略上抢新机”主题研讨会在贵阳举行。这是全国政协经济委副主任、工信部原部长苗圩给出的“点子”。

　　高朋满座，成果丰硕。作为中国经社理事会支持贵州发展专项工作的4场主题研讨之一，此次会议不仅有全国政协港澳台侨委主任、中国经社理事会副主席朱小丹，全国政协参政议政人才库特聘专家、国家发改委原副主任杜鹰出席，苗圩及全国政协常委、国家开发投资集团有限公司原董事长王会生，全国政协委员、证监会科技监管工作委副主任张野，中国信息通信研究院副院长王志勤还作主旨发言，为贵州发展数字经济贡献了诸多真知灼见。

　　时间回到去年初，为贯彻好习近平总书记赋予贵州的“四新”重大使命，省政协经请示省委，积极向全国政协领导下综合研究经济社会问题的全国性社团组织、高端智库——中国经社理事会寻求支持。全国政协领导高度重视，由朱小丹作为牵头人具体推进，很快制发了《中国经济社会理事会协助贵州专项工作方案》。

　　去年7月26日至30日，中国经社理事会调研组首次来黔开展专题调研。5天里，围绕“在实施数字经济战略上抢新机”，苗圩率队深入贵阳市、遵义市、黔南州、贵安新区，先后走访了10余家大数据企业及产业园区、展示中心。

　　基于高质量调研形成的专题报告，指导贵州从数据市场化流通、应用开发两个方向探索，打造数据要素价值化探索的国家先行样板。半年后，这些立足战略及全局的谋划，转换成新国发2号文件“四区一高地”战略定位中的“数字经济发展创新区”，支持贵州加快构建以数字经济为引领的现代产业体系，细化措施“含金量”颇高。

　　登梯借力，汇聚合力。对此创新实践，省政协主席刘晓凯在今年省政协常委会工作报告及近期会议中多次强调，要积极争取“上力”，继续争取全国政协特别是中国经社理事会、其他高端智库支持。

充分发挥 “载体”作用

　　“建设大数据实验实训平台，对大数据人工智能领域的人才培养有一定推动作用。省大数据局将根据教育部门提出的建设需求，按照项目资金管理有关规定给予支持……”

　　省政协十二届四次会议期间，省政协委员、省政协提案委副主任梁杰针对大数据人才匮乏是全省大数据发展的短板之一，提交了《关于建设“贵州高校大数据人工智能实验实训平台”的建议》提案。去年9月，办理单位的明确答复让他颇感欣慰。

　　提案建真言，办理收实效。提案是政协工作的重要载体、委员履职的重要手段。省政协充分发挥“载体”作用，广大省政协委员、政协各参加单位用好最广泛、最直接、最有效的履职方式，助推全省经济社会高质量发展。查阅官网发现，省政协十二届四次会议立案的14件大数据相关提案已于去年底全部办复，委员满意率达100%。

　　住黔全国政协委员则在更高平台全国两会上，以提案为贵州数字经济高质量发展“撑腰”——

　　全国政协常委、省人大常委会副主任何力近年来持续发声，继前两年提交两件相关提案后，今年又关注科技创新引领数字经济高质量发展。他认为，贵州要建好数字经济发展创新区，应力促全省以大数据为引领的科技创新、产业升级，不断推进科技管理体制机制深层次改革，让科技创新的需求刺激在经济社会发展各方面凸显出来，并转化为推动高质量发展的强大动力。

　　全国政协委员、省科技厅一级巡视员林浩可谓数字经济的“忠粉”。2019年以来，他已提交8件相关提案。其中，去年之前的5件“件件有回复，评价也较高”;今年，《关于以数据资产为切入点促进数据交易的提案》等3件提案，分别就数据要素流通、数据安全等提出了多条建议。

　　今年2月，贵州等8地获批建设算力网络国家枢纽节点，“东数西算”工程全面启动。这被全国政协委员、贵州贵达律师事务所主任朱山视为贵州高质量建设数字经济发展创新区的惠举。他在《抢抓先机闯新路 加快推进“东数西算”工程建设》提案中建议，尽快完善地方性规则体系，为算力枢纽节点建设等重点工程出台配套政策，同步推进产业数字化、数字产业化，深入推动传统产业升级。

倾情贡献 “主体”智慧

　　“近年来，随着数字技术与产业加速融合，新型数字贸易业态快速发展。互联网技术、大数据业态已经超越地域和国界，给内陆省份贵州扩大对外开放创造了新机遇。”

　　省政协委员、民建省委主委李瑶十分关注数字贸易。她建议，集中优势资源发展以数字贸易为核心的产业集群，通过建立大数据离岸服务中心、跨境电商服务中心、高端离岸服务外包中心及离岸结算中心，把贵州打造成中国新型数字贸易先行示范区、产业聚集地，申报以数字贸易为核心的创新型内陆自贸试验区，并与“一带一路”“数字丝绸之路”建设紧密结合。

　　这与新国发2号文件一脉相承。新政明确支持贵州发展数字贸易，探索建设“数字丝绸之路”国际数据港，重点面向共建“一带一路”国家提供数据服务等。

　　加快抢占新机，委员倾情倾力。省政协注重发挥委员“主体”作用，进一步激发委员履职活力、展现委员责任担当，使之在建言资政中用智慧创造价值、彰显作为。

　　大数据时代，数据中心等算力设施是基础底座，“地基”牢固与否，关乎数字经济“大厦”能否稳固屹立。全国政协委员、贵阳市人大常委会副主任魏定梅认为，贵州作为全国算力网络国家枢纽节点之一，应进一步推动中央和国家机关、大型央企等国际级、国家级、行业级主数据中心或备份数据中心落户。她还建议，从产业布局、承接产业转移及政策上支持贵州打造国内重要的电子元器件研发生产基地。

　　“电子信息产业是我省在实施数字经济战略上抢新机的关键。”省政协委员、贵阳市政协主席石邦林亦力挺加快电子信息产业高质量发展。去年9月以来，他已两率市政协主席会议视察组，就贵阳贵安大数据与实体经济融合、贵阳大数据科创城建设情况开展视察调研，提出了完善大数据产业、应用、标准、法规、安全五大发展体系，促进大数据教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接等建议。

　　蓝海潮涌，黔中逐浪。作为全省数字经济发展主战场，贵阳贵安如今已有大数据企业逾5000家，软件和信息技术服务业收入年均增长38.7%，数字经济增加值占GDP比重超40%。依托奋蹄疾进的贵阳大数据科创城，这里正开启数字经济发展创新区的建设大幕。