






同心建言资政 同向凝聚共识
——政协第十二届贵州省委员会第五次会议纪实
□黄芸 施维 罗彩佳
岁序常易,华章日新。肩负着继往开来的历史使命,承载着各族人民的热切期待,1月19日至23日,来自全省各党派团体、各族各界的500多名省政协委员齐聚一堂、共商大计,省政协十二届五次会议胜利召开。
■这是一次有着特殊重要意义的全会——
从会议背景看,这是在隆重庆祝中国共产党成立100周年、实现第一个百年奋斗目标、开启向第二个百年奋斗目标进军新征程的关键时期召开的一次重要会议。
从目标任务看,这是在贯彻落实省委经济工作会议明确2022年经济发展预期目标,坚定不移推动省委各项重大决策部署落实落地的重要时期召开的一次重要会议。
从发展形势看,这是在全省工作面临“三个叠加”“三重压力”“三大挑战”的特殊时期召开的一次重要会议。
从发展环境看,这是在喜迎党的二十大和省第十三次党代会的重大时期召开的一次重要会议。
回首2021,全省人民牢记领袖嘱托,构建了以高质量发展统揽全局的“四梁八柱”;喜庆百年华诞,汇聚了以高质量发展统揽全局的磅礴力量;共圆千年梦想,筑牢了以高质量发展统揽全局的坚实基础;奋力开局起步,取得了以高质量发展统揽全局的显著成效。
在即将迎来习近平总书记视察贵州一周年的重要时刻,在贵州以高质量发展统揽全局向纵深推进的关键时期,全会的召开,承载着人民的期望,汇聚着广泛的共识,传递着信心和力量。
■这是一次高举人民利益建言美好生活的全会——
开幕会上,省委书记、省人大常委会主任谌贻琴对省政协的工作给予肯定。她说,一年来,全省各级政协组织和广大政协委员坚持团结和民主两大主题,紧紧围绕政治协商、民主监督、参政议政,在坚持党的领导上旗帜鲜明,在服务全省大局上可圈可点,在推动自身建设上从严从实,做了大量卓有成效的工作,为推动贵州高质量发展贡献了独特的智慧和力量。
“谌贻琴书记的讲话高屋建瓴,统揽全局,催人奋进,为我们更好地履职尽责指明了方向。”田晓琴委员感慨地说道。
林昌虎委员难掩激动的心情,“省政协常委会工作报告实事求是总结2021年工作,亮点纷呈,2022年工作部署目标明确,激发了我们干事创业的信心和决心。”
热烈的掌声一次次响彻会场,饱含着委员们对2021年成绩的肯定与赞许,也表达着对新赶考之路的信心与期待。
5天的会议时间里,省政协委员以饱满的政治热情、高度的社会责任感和强烈的历史使命感,深入协商议政,积极建言献策。
汪振武委员非常关注贵州康养产业发展,已连续3年提交相关提案。他认为,贵州康养产业潜力巨大,大力发展康养产业对解决人口老龄化问题、提高群众幸福指数等具有重大现实意义。
彭玉荣委员说,贵州土地自然资源先天不足、农业设施建设后天不优,加快山地特色农业高质量发展,推动农业现代化实现新突破,是乡村振兴开新局的题中之义。为此,她提出5项具体建议。
汪文学委员的关注点是民宿产业,他说,在疫情常态化背景下,旅游逐步转向以周边市场为主、以在地消费为主、以内循环为主,大力发展民宿产业是促进贵州旅游大提质的有力抓手。
邓文淼委员针对“坚决整治形式主义,为基层干部真抓实干腾出时间和空间”的发言,引发了委员们的强烈共鸣。他建议,要在“僚”字上治根本,在“新”字上求突破,在“实”字上下真功夫,在“减”字上出实招,在“长”字上建机制。
汪海波委员提出“全力扶助城镇困难群众脱困解难,确保共同富裕路上一个不掉队”,李奕樯委员提出“关于落实‘双碳’战略目标的对策建议”,谢泉委员提出“准确贯彻落实‘双减’政策,助推义务教育高质量发展”,黄琳委员提出“发挥四级远程医疗体系作用,提升人民群众医疗保障水平”……
踊跃参与的背后,是一颗颗跳动着的爱省强省之心,是对广大人民群众过上美好生活的厚重责任。
■这是一次增进共识促进团结的全会——
不设主席台,不设发言席,大家围成一个“同心圆”,政协委员即席发言,省委、省政府领导现场签批,党政部门逐一回应……这样的场景,频频出现在省政协全会小组讨论、界别联组讨论活动中。
1月21日第二次全体会议上,彭玉荣、李忠祥、汪文学委员所作的大会发言,得到谌贻琴书记现场批示,她说“各位委员的发言聚焦全省大局、关注民生大事,提出的意见建议针对性强、参考价值高,体现了高度的大局意识、深厚的为民情怀和过硬的专业能力。省委和有关部门将对意见建议进行认真研究,结合具体实际充分吸纳转化,把各项工作做得更好。”
在第二联组讨论时,王宏委员谈到“我省个别市县非税收入占比较高、‘花钱必问效’的理念亟需进一步加强。”
省委副书记、省长李炳军听完后对王宏说:“今年我们要整顿财政管理的违规情况,希望你能配合我们有关部门做一些工作。”
会议结束时,李炳军现场签批了部分委员的发言,并要求省有关部门将其他委员的意见建议认真梳理、充分吸纳。
“郭振委员提出的关于加大生态功能转移支付,建设贵州更美绿水青山的发言,我这会儿已签批给省财政厅办理。”在第三联组讨论发言会上,省委副书记蓝绍敏也作了现场回应。
22个小组3次认真审议讨论,10个联组与省领导畅叙真言,2场大会发言献智献计,委员们情真意切、孜孜不倦,把从省政协十二届一次会议以来积累的履职经验和过去一年来的工作思考带到会上。省委、省政府领导边听边记,不时询问有关详情。党的主张也在与委员交流互动中,有效转化为社会共识,有力促进广泛团结。
更值得关注的,这是李炳军省长在政府工作报告中提出今年要在全省政府系统“改进作风、狠抓落实”后,最有力度、最及时的带头示范。
李炳军说,“各级政府要以刀刃向内的勇气、猛药去疴的决心、滴水穿石的韧劲,坚决革除作风上的顽瘴痼疾。大力整治慢作为、不作为、乱作为、文山会海、官僚作风、弄虚作假。”话音刚落,全场报以热烈的掌声。列席省十三届人大五次会议的委员们热烈讨论,社会各界高度关注、广泛点赞。
一句句充满着真情实感、务实求真的铮铮诺言,饱含着顺应人民群众对美好生活的向往、增进人民福祉的有力措施;饱含着集众力、聚众智,形成改革发展最大合力、画出最大同心圆的决心力量。
■这是一次齐心协力高效有序的全会——
任何一项事业背后,都需要付出非凡的努力,委员们参政议政如此,会议的服务保障也如此。
面对疫情防控常态化背景下召开的政协全会,大会秘书处周密筹备、精心组织,确保了大会的顺利圆满召开。各工作组以高度的政治责任意识、娴熟的业务技能、良好的服务态度、吃苦耐劳的奉献精神,分工合作、团结奋战,高标准、高效率地办公、办文、办事,用实际行动展示了省政协加强思想、作风、纪律和业务建设取得的突出成果,受到了各方一致赞誉和好评。
“围绕医药卫生界如何实现新担当,建议既要围绕新冠疫情做到科学精准防控,还要围绕乡村振兴提升基层医疗卫生水平并加强指导。”“作为农业界的委员,我要在巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴中深入基层调研,帮助基层解决实际问题”……细心的委员们发现,今年全会简报的内容与往年相比,空话、套话少了,说实情、议实事多了。
变化的背后,是简报信息组要求各小组秘书在汇集讨论发言情况时,做到委员们怎么想、怎么说,就怎么汇报、怎么写,尽量保持原汁原味,确保代表委员心声。
作为全会重头戏的大会发言,在会前就受到了省政协各参加单位的高度重视,提前进行广泛深入的调查研究,针对贵州经济社会高质量发展和民生保障方面的诸多问题,踊跃建言献策,提交了数百份书面发言材料。
面对远远超出会议日程安排的发言材料,大会发言组按照“聚焦中央和省委重大决策部署、高质量发展中的突出问题、人民群众‘急难愁盼’问题”的原则,就发言形式、篇幅、主题等反复与提交材料的各民主党派、工商联、各人民团体及政协委员沟通协商、调整修改,最后精选了24篇发言材料,以小见大,引发了广泛而热烈的讨论和思考。
“辛苦大家这么晚了还在审查提案。”在1月21日晚召开的提案审查会上,省政协副主席任湘生对在场的省委办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅有关负责同志和60余名提案审查委员会成员关切地说道。
作为全会的重要环节,提案组24小时保证有人,随时为委员们提交提案做好服务。全会期间审查立案的701件提案,正是提案组严格按流程收集、分类、审查立案后汇总出来的。
宣传报道组下手早、组织严、策划到位,在中央媒体和省内主流媒体的全力配合下,高站位要求、高起点融合、高强度冲刺,通过报纸、电视、广播、微信公众号、视频号、抖音号和地铁、户外LED大屏,楼宇视频等渠道同步直播、转播,发稿数百条,刊登图片千余张,总点击量超千万,形成了立体式、全方位、多层次、广覆盖的全媒体融合宣传攻势。
文书会务组、组织组、行政后勤组、疫情防控组、安全保卫交通信访组承担着会议资料、选举、委员报到、食宿安排、会场布置、疫情防控、医疗保健、交通保障等繁重的会务工作。每个岗位、每个环节细化责任和目标,有条不紊地处理着每一件具体事务,热情耐心地解决每一个具体问题,力求在服务过程中,给委员们家的温暖。
会风会纪监督组、质量检查组设置了监督检查组、出勤考核组、综合组3个组,并根据委员驻点情况,又分成4个小组分别进驻4个驻点酒店,做到监督全覆盖、无盲区,在监督与服务中切实展现良好形象。
向青云委员说:“我当了十五年的政协委员,亲身感受到政协在建言献策、凝聚共识的机制上越来越完善,工作越来越好,作为政协委员感到自豪。”委员们的肯定,为新时代政协人团结一心、奔跑筑梦鼓足了干劲。
征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。随着委员们带着自信的眼神、坚定的步伐走出会场,新的赶考路乘风而来。全省各级政协组织和广大政协委员必定初心如磐,逐梦前行,在政治引领上彰显新担当,在履职尽责上展现新作为,在发挥优势上取得新成效,在自身建设上呈现新气象,团结向前进、一起向未来,努力交出不负历史、不负时代、不负人民的新答卷。