提案建议获采纳，现场复核整改情况后，省政协委员陈菊丽说：

“‘满格贵州’有行动见实效，我满意!”

□本报记者　田锦凡　李林

　　“这里靠近大门，检测的数据不够准。走，我们到地下停车场去看!”

　　带着一群通信工程人员和媒体记者，走进贵阳红星美凯龙家居商场的省政协委员陈菊丽笑容满面、步履轻盈，雷厉风行中的严谨有些“较真”。

　　停车场检测结果显示，移动、联通、电信三大运营商的通讯信号完全满足正常使用需求。“很好!”陈菊丽高兴地对商场负责人说，“你们的‘苦日子’结束了!”

　　据了解，这家拥有7个楼层、建筑面积23.06万平方米，五大主题生活馆入驻建材、家具等383个品牌经销商的大型卖场，2019年6月迁址开业以来饱受通信问题困扰，招商、经营等工作严重受限。得益于陈菊丽积极建言献策、牵线搭桥，省通信管理局督促电信企业及时整改，目前已实现通讯信号全覆盖。

　　“做生意讲究门路，‘网路’也是一种门路。”陈菊丽表示，如今“网路”被打通，政府部门、运营商做了实事，商场和商户、消费者得了实惠。

接地气，用提案“代言”民情

　　过去两三年，较之贵阳红星美凯龙家居商场的遭遇，美的林城时代更显尴尬。该小区虽位于“中国数谷”贵阳发展大数据产业的重要承载区——“数博大道”沿线、毗邻“数博会”举办地贵阳国际会展中心，但室内停车场、电梯间均无网络和手机信号，令入住业主苦不堪言。

　　多次线上“网”纳民意的陈菊丽，接到网友反映后立马行动。“我拿着3台手机跑过去试，在地下停车场都显示‘仅限紧急呼叫’状态，说明一点信号都没有。”她颇感惊讶。

　　后经历时一年深入调研、社情民意工作室收集信息，陈菊丽发现这并不鲜见。而其因公务频繁乘坐贵广高铁，对贵州区域内信号差的体验亦十分真切。据悉，省通信管理局曾就全省高铁隧道通信质量较差问题发出通报，要求电信企业加大整改力度、加快整改进度，但收效甚微。

　　“作为全国首个国家大数据综合试验区，贵州近年来加快网络基础设施建设，促进产业聚集和资源汇聚，大数据成了对外展示的一张靓丽名片。但省城贵阳的闹市区还有不少信号盲点，边远山区的信号盲区问题比较突出。”陈菊丽不禁发问：此“盲”不扫，何以“满意在贵州”?

　　曾因一次带9件提案上会而被媒体称为“提案王”的她，“坐不住了”。今年省政协十二届四次会议期间，陈菊丽提交了《关于扫除信号盲点加大“满格贵州”建设力度的提案》并获立案。

　　“‘扫盲’行动是实实在在的民生工程，将有力支撑巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴，对贵州高质量发展意义重大。”该提案建议：加强“满格贵州”建设，督促运营商加强信号盲区整改，将整改情况纳入相关考核并接受公众监督;携手媒体在全省寻找信号盲点，并对整改过程进行全程跟踪报道，督促运营商切实履行企业社会责任，必要时邀请政协委员调研推进;加大基础设施建设投入，为国家大数据综合试验区建设、“黔货出山”添砖加瓦。

真协商，“满格贵州”显成效

　　这件第4181号提案，明确由省通信管理局主办、省工信厅和省大数据发展管理局会办。“提案反映的情况、提出的建议，跟我们的工作思路不谋而合。”省通信管理局信息通信管理处处长夏克说。

　　为推进提案办理，他多次联系陈菊丽座谈交流，两人“一来二去”成了好朋友。后者则从中获悉，继2015年启动“满格贵州”建设后，我省始于2016年参与国家第一、二、三、五、六批电信普遍服务试点工作，累计实施8900个行政村光纤建设改造、5047个4G基站建设及运维，新增解决逾5500个30户以上自然村4G网络覆盖。今年又成功入选第七批试点，全省获批建设703个4G基站。目前，所有行政村已实现光纤宽带、4G网络全覆盖，30户以上自然村4G网络基本覆盖。

　　受益于信息通信网络的有力支撑，全省农村电商规模不断扩大，贵州产品品牌持续升级。近年来，紫云红芯薯、望谟芒果、晴隆艳红桃、沿河空心李、威宁“三白”等各种绿色生态产品，借助信息化平台走出大山，助推了当地网络脱贫、农民致富——前述提案所提“黔货出山”，显然已有生动实践。

　　通信基础设施建设“一直在路上”，4G之后便是5G。夏克介绍说，去年以来我省加快5G商用步伐，随着《贵州5G发展规划(2020-2022)》《贵州省5G建设大战90天工作方案》等系列文件的出台，当年全省完成投资54.91亿元，建成开通5G基站20721个，实现了“5G网络县县通”。

　　全面搜索、排查电信盲区盲点亦有新进展。据不完全统计，去年仅贵阳市就发现盲区盲点2088个，已优化解决1615个，市内语音通话覆盖率、接通率分别升至99.06%、99.34%，掉话率降至0.8%。

　　“我们调研侧重在具体的点，对面上情况了解不够。通过协商座谈，才清楚这几年全省信息通信工作取得了很多成绩。”陈菊丽坦言，这也提示她今后的调研还需更全面、更深入、更扎实。

促落实，提案办理“惠”民生

　　民生无小事，解决具体问题才能真正惠民、利民。今年6月，省通信管理局就第4181号提案作出了办理答复。

　　据介绍，针对提案反映的美的林城时代信号差问题，该局专门委托第三方开展信号质量检测。经查，此问题主要是部分业主对辐射问题不了解，阻碍建设基站导致。经多次协调，各方就建站问题达成基本共识后，电信、联通已于8月中旬以安装“手机伴侣”方式增强信号，移动已于10月前完成信号覆盖。

　　针对提案反映贵广高铁贵州境内信号差、电信企业整改效果不佳的问题，省通信管理局回应称：一方面，通信设施维护需铁路主管部门同意并协调施工窗口期;另一方面，高铁改道“北龙线”“贵开线”时未通知电信企业实施同步建设，导致该路段信号质量一直较差。经多方努力，“北龙线”信号覆盖已于去年底启动，但因高铁运营施工窗口期较短，预计建设周期会较长;“贵开线”受高铁运行等多因素影响，至今仍难以落实信号覆盖建设。

　　“高铁具有特殊性，对通信覆盖工作的确造成了一定影响。”夏克解释说，加之贵州的地理地貌特殊，从专业角度看，实现信号无死角、全覆盖几乎是不可能的。“接下来，我们将稳固提升城市移动通信网络质量，逐步推动5G网络向农村地区延伸，持续开展高速、高铁、景区等重要场景网络质量‘回头看’。”

　　这些重点工作将接受公众监督。10月8日，由该局主导、三大运营商自主研发的“满格贵州”服务平台已正式上线。“我呼吁贵州人民都来关注这个微信公众号服务界面，大家遇到网络问题都可以反映、投诉，全民参与提升全省通信服务水平。”陈菊丽说。

　　值得一提的是，贵州移动、贵州广电网络首批共建共享的7674个700MHz5G基站已于上月底建成开通，在全省率先实现“5G乡乡通”。有优质、广域覆盖的5G网络赋能数字经济，贵州的乡村振兴、高质量发展无疑充满了想象空间。

陈菊丽(左二)在贵阳红星美凯龙家居商场复核电信企业整改情况