民主党派服务乡村振兴的几点思考

□谢文飞

　　习近平总书记强调，民族要复兴，乡村必振兴。全面推进乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手，是以习近平同志为核心的中共中央在新时代站在实现中华民族伟大复兴战略全局上作出的重大战略决策部署。民主党派如何发挥优势助力乡村振兴?笔者认为应从以下几个方面着力：

　　一、转变理念，创新方式。在助力脱贫攻坚助推全面建成小康社会的征程中，各民主党派发挥优势、竭尽全能，对取得脱贫攻坚战的全面胜利作出了积极贡献，积累了服务社会的宝贵经验，深化了对围绕中心、服务大局参政履职的认识。但脱贫攻坚是以解决“两不愁三保障”为基本任务，而乡村振兴则是以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求，最终实现农业强、农村美、农民富。乡村振兴与脱贫攻坚有着必然联系，也有着质的区别，这就要求民主党派在助力乡村振兴中既要借鉴助力脱贫攻坚战取得的有益经验，更要着眼于乡村振兴新目标新任务，以高质量发展为统领，创新理念和思路，探索更加长久高效的服务方式。

　　首先是要转变理念。脱贫攻坚阶段，民主党派主要围绕各项脱贫目标任务重点帮助贫困地区和贫困户实现脱贫。而助推乡村振兴，则是要通过助推乡村产业、文化、组织、生态、人才等全面振兴，推进农业农村现代化，实现广大农民群众对更加美好生活的向往，在民族复兴伟大征程中补齐农业农村发展短板，最终实现富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。因此，在助推乡村振兴中，服务什么?怎么服务?达到什么样的新成效?实现什么样的新目的?都与脱贫攻坚有着质的不同。当前，民主党派要通过思考这些新的问题并明确新的标准，在服务乡村振兴的理念上从质上来一个新的转变。

　　其次是要创新方式。怎么助力?是民主党派服务乡村振兴取得成效与否的关键。脱贫攻坚阶段，较多关注贫困地区和贫困人口在物质层面上的需求，在社会服务方式上侧重于物质帮扶，倾向于“短、平、快”的模式。乡村振兴，是走内涵式的高质量发展之路，重点是要帮助提升自身发展的能力和潜力，这就要在服务的方式上进行新的探索，改变简单的“授鱼”似的帮助方式，转向更深层次的“授渔”似的帮助方式。尤其是要将以物质为重点的帮助转变到以启智为重点的帮助，提升内在发展潜力;将给予似的帮助转变到精神激励带动的帮助，提升内在发展动力;将授鱼似的帮助转变到传道授业的帮助，提升内在发展能力。

　　二、发挥优势，找准着力点。我国各民主党派各有其界别特色优势，比如中国民主建国会主要由经济界人士组成、九三学社主要由科技界高中级知识分子组成……特色优势不一样，在开展助推乡村振兴中，不能面面俱到，不能眉毛胡子一把抓，而是要发挥各自所长，整合资源，立足实际，着眼需求，各显千秋。

　　首先是要集中优势。只有集中优势，才能发挥优势。民主党派要在服务乡村振兴中彰显作为、突出特色，重点就是要结合本党派的界别特征善于将资源优势集中起来，凝聚智慧、汇聚力量。一是结合实际多搭建平台，为本党派成员积极参与服务乡村振兴工作提供机会和创造条件，集聚人力、智力、物力等资源。二是探索创新激励机制，增强本党派成员的价值感、责任感、获得感，激发参与社会服务的积极性、主动性和创造性。三是善于整合资源发挥所长，汇聚各具特色的优势力量，集中发力，避免因力量零散或“零星似”的开展工作而不能取得显著成效。四是善于“借助外力”发挥作用，服务乡村振兴，既要立足本党派优势资源，更要善于与本党派之外的优势资源的联系联络工作，借助外力，实现优势互补，增强力量。

　　其次是要找准着力点。乡村振兴，涉及“三农”工作方方面面，包括农业质量效益、乡村建设、农村改革、科技人才、文化教育、城乡融合发展、生态建设、经济业态等等。在这些领域中，民主党派各有长处，若全面涉及，不仅精力有限，力量分散，更是不能很好发挥优势作用。要从这些领域中，定位自身优势，摸清实际需求，抓住重点，找准着力点，分清主次，集中更多精力和更大力量专攻某一方面或某几方面，既利于在服务乡村振兴中积聚力量，形成行之有效的经验做法和长效机制，更利于在服务乡村振兴中做出成效、做出品牌、彰显作为。

　　三、在社会服务实践中参政议政。参政议政作为民主党派的一个基本职能，只有到群众中去、从群众中来，才能在反映问题、提出建议中，既接地气，又有真知灼见。民主党派的社会服务功能，不仅仅起着发挥优势助力经济社会发展的重要作用，也是民主党派通过深入基层、走进群众深知百姓冷暖、体恤民情、倾听百姓声音的重要渠道。

　　首先是要有看问题的意识。服务乡村振兴，既要针对实际需求组织发动优势资源和力量，为发展助一臂之力。但更是要在服务乡村振兴的实践中多为中共党委、政府谋到更为持久有效的措施和策略，要在解决问题中看问题。民主党派社会服务功能和参政议政基本职能的相同点都是帮助解决问题，但不同的是，社会服务功能倾向于“物质”层面的帮助或是重在解决一个“点”上的问题，而参政议政重在支招谋计策和解决“面”上的问题。这就要在发挥社会服务功能帮助解决实际问题中坚持从特殊性到普遍性、再从普遍性到特殊性的方法论指导，既站在社会服务功能角度帮助解决问题，又立足“面”上谋划长远和根本之策。

　　其次要提升调查研究能力。据上述之，民主党派社会服务功能在民主党派履行参政议政基本职能中扮演着重要“角色”，这就要在开展具体的社会服务中除了提升组织、协调、动员和解决具体问题的能力外，还要提升调查研究和分析问题的能力，将参政议政紧密结合起来。一方面，要善于运用归纳总结的方法，以问题和目标为导向，由表及里、去粗取精、去伪存真，从社会服务实践中掌握第一手真实可靠的材料;另一方面，要善于研究方针政策，当前，在开展社会服务中，尤其要对中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的一系列重大方针政策研究透彻，既在开展社会服务中做到重点突出、有的放矢，也在思考谋划长远之计中上接“天线”，下接“地气”，瞄准方向，找准策略。