






做足支持文章 给民营经济添薪加柴
□张全林
习近平总书记对做好新时代民营经济统战工作作出重要指示强调,要坚持“两个毫不动摇”,把团结好、引导好民营经济人士作为一项重要任务,更好推动民营经济健康发展,努力为新时代坚持和发展中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
我国经济发展能够创造中国奇迹,民营企业功不可没。毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,是对多年来成功经验的高度概括。在整个经济大盘子中,民营经济主体超过1.26亿个,占总量的95%以上。2018年,世界500强我国民营企业已增加到28家。可以说,没有民营企业的健康发展,就没有整个经济的稳定发展,支持民营企业发展就是支持整个国民经济的发展。
民营经济只能壮大、不能弱化。我国将进入新发展阶段,面临的内外环境发生了深刻复杂变化。当今世界正在经历百年未有之大变局,而百年不遇的新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进,给民营企业带来严重冲击。高质量发展,民营经济面临转型升级的压力。形势变化使民营经济的地位和作用更加突出。如果没有民营经济的长足发展,将难以构建新发展格局,实现“双循环”的提质扩容。但近年来,民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题,有的民营企业家说遇到了“三座大山”——市场的冰山、融资的高山、转型的火山。这些困难和问题成因是多方面的,有外部因素和内部因素,也有客观原因和主观原因。搬掉堵点、接通断点,才能推动民营经济健康发展。
参与“双循环”,前景无限好。推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的,是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。对民营企业来说,推进供给侧结构性改革,扭住扩大内需这个战略基点,生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,是一个新的重大机遇。以国内大循环为主体,当然不是关起门来封闭运行,而是通过发挥内需潜力,使国内市场和国际市场更好联通,更好利用国内国际两个市场、两种资源。在这一构建过程中,民营企业机会多多,大有可为。
给民营经济铺好“赛马场”。民营企业发展最需要的是公平竞争的环境、持续放宽市场准入,把涉及电网企业的装备制造等业务剥离出来,允许民营企业参与竞争;油气基础设施等民生需求量大的行业,为民营经济打开开放之门;支持民营企业参与“两新一重”,如重大铁路项目建设以及配套的客货站场开发经营,这些是民营经济持续壮大的空间所在,久为民营企业期待和渴望。民营企业尤其是中小企业创新难,主要难在研发成本上,如果国家重大科研基础设施进一步向民营企业开放,无疑是雪中送炭。同时,畅通民营企业技术人才职称评审通道,为中小民营企业联合参与工业用地招拍挂打开一扇门,更有利于民营经济在市场的海洋里破浪前行。
发展活力来自创新能力。民营经济实现高质量新发展,必须以科技创新为动能,做到有所为有所不为。在投融资、人才、资源配置、企业服务等方面,应加大力度引导民营企业向智能制造升位。融资难是民营企业发展的障碍,破解之道在于健全金融机构服务民营企业的体制机制,完善直接融资支持制度,把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩,这样的政策托盘,对化解融资困扰显然给力。高质量发展离不开创新人才的资本投入,民营经济在完善创新人才吸纳机制的同时,也需要引入人才激励机制,实施人力资本产权化,吸收各种形式的技术、知识入股,使创新者通过产权参与分配,以合理的成本厚植创新力、提升竞争力。