强化金融服务保障　着力解决小微企业融资难融资贵问题

——访省政协委员叶森林

□本报记者　何佼阳

　　促进小微企业健康发展是保持国民经济平稳发展的重要基础，更是关系民生和社会稳定的重大战略任务。2019年，国务院总理李克强在答中外记者问时曾表示：“小微活，经济才活，就业才多。”就业是民生之本，也是2020年政府工作报告中突出的“六稳”“六保”之首。2020年12月中央经济工作会议强调，要强化普惠金融服务，更大力度推进改革创新，让市场主体特别是中小微企业和个体工商户增加活力。

　　“我今年最关注的是小微企业融资问题。深化小微企业金融服务，为其提供发展的沃土已成为现实之需、发展之要。调研中我发现，当前受国内外复杂多变的经济形势影响，特别是受到新冠肺炎疫情的冲击，市场低迷、经营成本上升等问题已严重影响了小微企业的健康发展，小微企业面临比以往更多的困难。”在省政协十二届四次会议期间，省政协委员叶森林在接受记者采访时如是说。

　　今年省两会，叶森林委员带来了《关于做好强化金融服务保障，着力解决小微企业融资难、融资贵问题的建议》《关于织密织细执行的“天罗地网”，有效化解执行难的建议》《关于进一步稳投资、扩内需，有效解决民间投资发展难问题的建议》3件提案。作为一名政协委员，同时也是一名企业家，他希望通过提案，反映我省经济发展中的热点难点问题，为破解企业发展难题、凝聚发展合力建言献策。

　　叶森林委员表示，民间投资在“十四五”时期将会成为经济发展的一个重要支撑，但当前存在民间投资占比不高、民间投资信心有待提振、民间投资准入受限、产业投资基础不牢等问题。因此，他建议，放宽民间投资市场准入条件，积极支持民间资本进入“两新一重”和能源、电力金融等领域，出台民间资本参与投资限制性领域的指导意见。同时，发挥民间招商资源，加强产业招商，开展民营企业招商年行动，建立民营企业资源库，扩大民营产业投资“增量”。在强化民间投资要素保障方面，要落实平等使用资源要素要求，统筹全省民间资本用地指标，发挥政府资金在拉动民间投资中的杠杆作用。优化招商服务、兑现招商承诺，开展民间投资承诺清兑行动，消化招商“存量”。

　　“我认为关键在于牢牢把握我国金融改革发展的正确方向，坚持金融回归服务实体经济的本源，进一步深化和做好小微企业金融服务，持续加大对小微企业支持力度。”叶森林委员说，融资的主要抓手在于参与融资的金融机构有精准的措施，科学测度中小微企业的资金需求，利用本省大数据产业优势大力开展普查，对全省大型企业、中小企业及个体工商户实施分类管理，完善建档立卡信息、加强融资对象审核，采取自上而下和自下而上相融合的融资企业识别帮扶机制，确保融资对象精准。

　　“完善经营体系，做到规范管理、健全规章制度、合理分配权力、企业信息透明化，提高员工的工作效率和产品生产质量，进而提高企业的创新能力和经营能力。”叶森林委员提出，企业要进行常态化观念教育，培养诚信意识，树立“守信光荣，失信可耻”的理念;要重视自身的财务制度建立健全，财务状况实行透明化，让金融机构与小微企业之间能够做到完整的信息对接，更好地吸引银行关注、信任和重视。

　　叶森林委员建议，推动各地政府部门加快建设小微企业服务平台，为小微企业提供财务、税务、人力、法律等综合服务，引导小微企业聚焦主业，实现可持续发展;注重精准施策，让资金切切实实流向小微企业，流向实体当中，同时要把风险底线守好，让“活水”真正流到需要的地方，做好政策之间的协调，切实提高金融服务小微企业的质效。着力打造国内一流的市场化法治化国际化营商环境。