主动作为彰显政协工作新气象　凝心聚力开创政协事业新局面

——贵州省各级政协2020年工作回眸

□黄　芸　施　维

　　2020年，是“十三五”规划收官之年，在这不平凡的一年里，贵州省各级政协坚持中国共产党的领导，坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，砥砺前行，为贵州经济社会发展作出了重要贡献。

　　2020年，也是中央、省委政协工作会议召开后，贵州政协推动建言资政和凝聚共识双向发力、促进继承发展和改进创新有机结合的一年，新时代贵州政协展现出了新面貌、新气象。

加强系统学习　理论武装再上新高度

　　“《习近平谈治国理政(第三卷)》是学习习近平新时代中国特色社会主义思想的权威教科书，是新时代中国共产党人治国理政的战略任务书”，省政协农业农村委员会专职副主任张志宏在省政协习近平新时代中国特色社会主义思想学习小组专题学习会上感言到：“我们要坚持问题导向，突出优势特色，继续围绕农业产业发展、农村集体经济发展等重点领域，开展深入调查研究，积极建言资政，为更好推动农业农村工作取得新成效贡献力量。”

　　深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明讲政治，这是做好政协工作的思想主轴，省政协对此高度重视。除了及时学习党的十九届五中全会、中央经济工作会议等重要会议精神和习近平总书记重要讲话精神外，2020年省政协还在《贵州政协报》开辟专栏，重点围绕学习《习近平谈治国理政(第三卷)》开展深入研讨，有效推动学习全面系统、入脑入心。

　　六盘水市政协把如何组织界别委员学习作为切入点，积极探索，建立了理论学习常态化制度。以“界别委员工作室”为活动阵地，组织委员一季度1次集体学习，并通过以学促用，运用政协全会、常委会议、市长与委员座谈会、专题协商会等平台，鼓励界别委员发挥专业优势，聚焦中心工作积极建言献策。

　　在基层，有的市县政协建立了常委会议专题学习制度，在常委会议上安排专题讲座和学习，把理论武装贯穿履职全过程;有的市县政协开展了“贯彻落实中央政协工作会议精神”专题培训班，分期分批组织委员参加学习培训，实现了委员理论学习全覆盖，推动理论武装有了新高度。

打造特色品牌　协商议政再出新成效

　　汪洋主席多次强调，人民政协是专门协商机构，必须求真务实提高协商能力水平。作为地方政协，以创新精神在搭建有效的协商平台方面积极探索，打造了独有的响亮协商品牌。

　　省政协连续第26年召开省长与委员座谈会，2020年邀请省长与委员围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作开展协商座谈。

　　贵阳市政协突出协商实效，连续第6年开展“菜篮子”工程协商，主席班子带队深入保供种养基地开展实地调研，提出加强市场监管、提高菜篮子补贴等建议，为党委提供了高质量的决策参考建议。

　　遵义市务川自治县政协紧盯发展过程中的“未然”“萌芽”现象和焦点、难点问题，以“小切口”方式扎实开展调查研究，书写人民政协服务发展大局的“大文章”，确保调研问题“症结准”、调研成果“产品精”、建议意见“能落地”。

　　铜仁市印江自治县政协建立县委书记、县长与县政协委员座谈会制度、公检法司“四长”与县政协委员座谈会制度、工商联界别与金融机构座谈会制度，通过搭建协商平台，开展面对面协商，营造了既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围，大力推进了县政协政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力“四个能力”建设。

　　黔西南州政协出台《加强和改进调查研究工作的实施办法》，形成“六步调研方法”，在实地调研之前，邀请专家、学者开展专题辅导讲座，帮助调研组成员从更高的视角观察、分析问题，同时，注重深化党派联动调研、上下政协协同调研、界别合作调研，扩大政协委员的参与面，把调研课题作为“面对面”协商议题，对调研课题提出意见和建议，明细研究方向，目前已被全国政协列为第一批调研基地，有效推动政协工作从“做了什么”向“做出什么效果”转变。

　　在每一次的协商中，委员们不仅要“会听”，还要“会讲”，无论是调研组、还是视察团，都是带着问题上来、带着政策下去。党政部门和政协委员、专家学者在充分交换信息、互动交流过程中，推动协商议政有了新成效。

激发主体活力　凝聚共识再有新作为

　　“共识是奋进的动力，团结是胜利的法宝”。这既是习近平总书记对政协工作的重要要求，也是政协的核心工作之一。在此过程中，激发委员主体活力显得尤为重要。

　　“一套机制”“两项服务”“三方联动”是黔南州福泉市政协在探索发挥委员主体作用方面的创新举措，有效实现了对委员的思想引领和联络服务全覆盖。通过建立委员履职“明白卡”，建立“1+3+5”联络服务机制(由每位政协主席会议成员联系3名政协常委、每名常委联系5名委员)，建立完善主席、副主席、专委(办)联系界别、界别召集人联系界别委员机制，编撰《担当》《嬗变》书籍等形式，充分激发委员主体活力，更大范围、更多角度增进了共识和团结。

　　安顺市政协也充分强化考核的激励和约束作用，理清委员履职责任清单，把委员参加学习、参加宣讲、反映民意等有利于凝聚共识、汇聚力量的履职行为进行量化考核，既由考核领导小组对委员履职情况进行一月一登记，又鼓励委员积极开展自“考”、自“评”，履职怎么样、效果行不行，一目了然。

　　委员们在履职的过程中，充分交流互动、带动各方联动，履职的过程自然而然就成了宣传政策、阐释政策、增信释疑、凝聚共识的过程，无形中带动社会各界增进了对党和国家方针政策的理解和认同，更好地凝聚共识。

聚焦中心任务　服务大局再创新突破

　　“坚决打赢疫情防控阻击战是各级政协组织和广大政协委员的政治责任，……把疫情防控作为当前最重要的政治任务，按照省委统一部署，以战斗者姿态，积极、有序参与疫情防控阻击战。”

　　在2020年初新冠肺炎疫情防控工作最吃紧的时候，省政协向省政协各参加单位、各级政协组织、广大政协委员发出倡议书，动员政协组织和政协委员积极投身抗疫一线，在疫情防控各项工作中出主意、想办法、尽力量、做贡献。政协组织和委员各展所长、各尽其能，勇挑重担。委员中有我省省级救治组专家，有援助湖北的逆行人，有将军山的建设者，有负压救护车的捐赠人，更有无数捐款捐物的奉献者和社区排查宣传的守护者。

　　2020年的两场“战役”都是中心任务，在两个“战场”上都有政协组织和政协委员的担当作为，都留下了政协足迹，贡献了政协精彩。

　　吴建良是榕江县政协党组书记，在县委统一安排下，他兼任榕江县脱贫攻坚指挥部常务副指挥长职务，既要带领县政协班子围绕中心工作履好职，也要带领县政协组织肩负“战时”的特殊职责。奋战的90天里，他始终坚守在脱贫攻坚一线，饮水入户、危房改造，坝区农业、林下经济，为全省脱贫攻坚工作顺利收官默默工作。

　　根据省委统一安排，省政协主席刘晓凯督战榕江县，在刘晓凯的带领下，省政协领导班子成员也参与到榕江帮扶中来，捐赠脱贫抗疫物资、视察易地扶贫搬迁集中安置点配套设施，协调企业捐赠猪苗，为少数民族文化旅游招商引资项目奔走，带领医疗专家开展培训指导……

　　2020年底，在各方共同努力下，榕江县顺利通过退出贫困县国家级评估，彻底撕掉贫困落后标签。

　　与此同时，奋战在脱贫攻坚一线的还有全省政协723名主席、副主席挂帮697个贫困乡镇，2252家委员企业帮扶2870个贫困村，13314名政协委员结对92254户贫困户，累计协调投入帮扶资金70亿元，共帮助21.3万户贫困户脱贫，帮扶的乡镇、村在2020年底均全部脱贫出列。

　　2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划的开局之年。站在新的历史起点，贵州政协任重道远;担起新的使命任务，贵州政协大有可为。展望新的一年，全省政协组织将深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，在中共贵州省委的坚强领导下，按照贵州发展“一二三四”的总体思路，勇于创新、开拓进取，更好发挥政协在治理体系中的重要作用，努力为巩固拓展脱贫攻坚成果、续写新时代贵州高质量发展新篇章作出新的更大的贡献。