安顺市政协

加强委员考核管理　促进政协工作提质增效

　　安顺市政协四届一次会议以来，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，持续开展委员履职量化管理，定“标尺”、做“作业”、建机制、强运用，有效解决委员“三不”(不能为、不想为、不敢为)问题，提高“凝聚起来”和“落实下去”的质效，为助推安顺经济社会发展作出了政协贡献。

一、建立制度，确保委员履职有标尺

　　市政协党组从制度建设入手，多次召开党组(扩大)会议、主席会议，紧紧抓住制度建设这个“牛鼻子”，把委员履职量化管理作为全面深化改革的重要课题，成立专题组赴兄弟市(州)和省外考察学习，将形成的《政协安顺市委员会委员履职量化管理办法(试行)》报市委深改委，经市委深改委会议审议通过后以市委名义印发。实践一年后，又印发了《关于认真做好四届市政协委员履职量化考核有关事宜的补充通知》，结合实际工作中发现的问题进一步完善，推动“委员履职量化考核”制度更加成熟定型。同时按照《办法》要求，配套出台了《安顺市政协常务委员述职办法》，修订了《专委会工作规则》等，努力形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系。

二、落实制度，探索委员作业能考核

　　制度的生命力在于执行，为使改革成果落地落实，市政协认真贯彻《政协安顺市委员会委员履职量化管理办法(试行)》，着力强组织、明责任、提素质、重落实，全力推进委员履职量化管理出实效。一是落实组织保障。在主席会议领导下，成立委员履职考核领导小组，由市政协党组副书记任组长主抓，机关党委书记任副组长具体抓，对311名委员依规量化打分，坚持一把标尺量到底，有力推动了制度落实。二是落实责任清单。根据考核内容梳理形成“委员履职量化考核记分表”，明确委员履职内容和获得分值。要求各委室办按职能划分，负责联系联络24个界别的委员，做好组织协调、总结交流、考核激励、服务保障等工作，对委员履职情况如实记录并及时上报，进行一月一登记，委员平时也积极开展自“考”自“评”，履职怎么样、效果行不行，一目了然。三是落实培训提升。搭学习平台，把学习情况纳入量化考核内容。组织全市各界别的委员赴清华大学、厦门大学等开展省外培训12期750余人次，实现委员任期内学习培训全覆盖，并将参加学习培训作为考核的重要加分点，鼓励委员积极参加培训，提升能力素质。四是落实成果运用。考核结果报市委组织部、市委统战部备案，作为委员换届时是否连任或推荐为常委的重要依据，送委员所在单位作为评先选优的重要参考。截至目前，共有96名委员被评为优秀委员获得通报表扬，占委员总数的30.9%，多名委员因履职成效突出，被组织部门提拔到重要岗位任职，基本称职的1名委员被劝辞。

三、检验制度，凸显委员履职新成效

　　《办法》实施后， 严格执行量化打分，委员履职考核平均分2018年为79. 48分，2019年上升为92. 62分，用政协工作的成效检阅了委员履职量化管理实效，获得了2019年度安顺市改革创新奖。一是委员履职有活力、有质效。四届政协一次会议以来，全体委员提交了160余份大会发言和常委发言材料，提交提案862件、社情民意信息443条，从数量到质量均有大幅提升。按照市委工作安排，连续3年对全市全域旅游、脱贫攻坚、招商引资工作进行督导督查。今年，在做好疫情防控前提下，提交《关于我市农业产业化发展流通服务体系建设的调研报告》等11份调研成果，得到市委、市政府主要领导签批。二是脱贫攻坚跟得紧、干得实。市政协认真贯彻落实省政协脱贫攻坚“百千万行动”，以“八个一”为载体开展“我为脱贫攻坚做件事”，市政协领导班子深入各自扶贫联系点开展帮扶约1180次，广大委员为贫困群众办实事1300余件，委员企业协调联系和开展产业扶贫投入资金3亿余元，得到市委肯定。三是关键时刻扛得起、靠得住。新冠疫情发生后，市政协党组发出号召，全市政协组织、广大政协委员积极响应，到防控一线协助值守，积极组织复工复产，并组织倾情捐献了2000万余元物资驰援抗疫，彰显政协责任担当。

四、完善制度，促使委员履职更规范

　　党委重视是保障。提升政协工作成效是新时代加强和改进人民政协工作的重要组成部分，党委的重视是擦亮政协专门协商机构牌子的重要保障。四届安顺市政协开展委员履职量化管理取得成效，得益于安顺市委高度重视和大力支持，为推动安顺市政协事业高质量发展聚力赋能。严格考核是根本。量化管理，难在量化，重在管理。把习近平总书记对新时代政协委员“十八字”的重要要求作为委员建设的基本标准，树牢“一盘棋”思想，进行“一体化”推进，严格按照制度进行考核，标准不降、力度不减、步子不停，才能有效克服委员队伍建设中管理上软、组织上散、工作上松的现象。用好成果是关键。既要注重考核的激励作用，也要强化考核的约束作用，将考核结果与委员所在单位的评先评优、绩效考核等相结合，是确保委员履职尽责的关键，是《委员履职量化考核管理办法》保持生命力的长久之计。只有这样，才能让委员履职动力更强劲，履职成果更丰硕。

安顺市政协主席杨华昌代表安顺市政协作交流发言。