






用责任担当书写“政协答卷”
——全省政协工作经验交流会小记
□本报记者 何佼阳
12月16日,全省政协工作经验交流会在贵阳召开,来自全省各市(州)和部分县(市、区)政协主要负责同志汇聚一堂,总结交流经验,晾晒各自“成绩单”,他们用责任担当书写的“政协答卷”得到了省政协主席刘晓凯的充分肯定。
这次全省政协工作经验交流会,旨在深入学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,全面贯彻党的十九届五中全会、中央政协工作会议和全国地方政协工作经验交流会精神,全面落实省委十二届八次全会精神和省委书记谌贻琴对政协工作的指示要求,总结交流经验,研究部署工作,推动新时代我省政协工作高质量发展。
一年来,全省各级政协坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力、继承发展和改进创新有机结合,履职质量和效益得到进一步提高,各项工作取得了新进展、新成效,形成了很多可借鉴、可复制、可推广的成果和经验。
理论武装有新高度
全省各级政协坚持深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,着力夯实“四个意识”“四个自信”“两个维护”的思想根基,以党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。
“自2017年市政协换届以来,六盘水市政协农业界别坚持以提升界别履职组织化水平为着力点,以增强界别履职实效为目标,用好界别履职平台,创新界别活动载体,完善界别工作机制,界别工作取得良好成绩。”六盘水市政协农业界别组组长王奇兵在会上发言说,六盘水市政协农业界别建立了理论学习常态化制度,着力在提高学习的组织化程度上下功夫,坚持组织委员一季度开展一次集体学习,对中央、省、市重要会议和重要文件做到第一时间学、及时跟进学,围绕学习贯彻中共十九大、中央政协工作会议、全国两会精神等,开展专题学习12次。
凝聚共识有新作为
坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,加强对委员和界别的引导,充分激发委员主体活力,广泛凝聚社会各界的共识和力量。
“开展委员履职量化管理,落脚点在提升政协工作质效,要严格把握好考评‘松’和‘紧’、量化‘粗’和‘细’、履职‘实’与‘虚’之间的关系和度量。”安顺市政协主席杨华昌在会上分享了安顺市政协开展委员履职量化考核,落实委员履职清单,强化考核的激励和约束作用的具体做法。他说,量化管理,难在量化、重在管理。要坚持把习近平总书记对新时代政协委员“十八字”的重要指示要求作为委员建设的基本标准,树牢“一盘棋”思想,进行“一体化”推进,严格按照制度进行考核,标准不降、力度不减、步子不停,才能有效克服委员队伍建设中管理上软、组织上散、工作上松的现象。
“在履职过程中坚持让委员‘担主角’‘显身手’,建立主席、副主席联系界别和界别委员制度,实现对委员的思想引领和联络服务全覆盖,建立联动服务机制,形成市、乡工作联动,有效调动了联络组和委员工作积极性。”福泉市政协主席黄建菊在会上交流时说。
协商议政有新成效
全省各级政协坚持专门协商机构的性质定位,搭建了有效的协商平台,打造了响亮的政协品牌。
贵阳市政协突出“实”字调查研究。坚持协商于调研之前,不调研不协商,摸实情、纳众智,提高“言值”。发言中,贵阳市政协主席王保建介绍,贵阳市政协连续6年开展“菜篮子”工程协商,主席班子带队深入保供种养基地开展实地调研,并发动住贵阳市各级政协委员到生鲜超市、农贸市场明察暗访,提出加强市场监管、提高菜篮子补贴等建议,助推疫情期间菜价稳定。针对民营企业经营困难问题,采取实地调研和问卷调查,梳理八大类200余个问题和建议,向党委政府提出11条对策。企业反映,政协的调研建言带来了“及时雨”、送来了“雪中炭”。
“近年来,印江自治县政协积极搭建委员履职平台,提升委员履职水平,建立了县委书记、县长与县政协委员座谈会制度,公检法司‘四长’与县政协委员座谈会制度,工商联界别与金融机构座谈会制度,丰富了协商内容,拓宽了协商形式。”印江自治县政协主席饶继勇在会上介绍时说。
服务大局有新突破
全省各级政协坚持聚焦中心工作履职尽责,团结引导广大委员和政协干部积极投身按时高质量打赢脱贫攻坚战和抗击新冠肺炎疫情斗争,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利作出了应有贡献。
“威宁自治县政协班子全员出动,开展实地督战。分别挂牌督战盐仓、么站等7个乡镇,实地走访群众4938户,查阅资料4938份,深入村、组了解脱贫攻坚工作推进情况……”威宁自治县政协副主席金丽华说,今年以来,威宁自治县政协严格按照省、市、县脱贫攻坚挂牌督战有关工作要求,结合现行脱贫标准,紧扣“两不愁三保障”和产业就业扶贫,按照“全覆盖、督死角、查问题、抓整改”要求,推动脱贫攻坚中问题的发现和整改落实,充分发挥政协职能,助力脱贫攻坚。
“行动开展以来,县政协班子成员全部下沉一线,推动全县在面上解决问题。县政协机关23名同志中,有17名下沉到乡镇、村一线开展脱贫攻坚工作,11家委员企业共投入帮扶资金529万元,118名县政协委员结对帮扶817户贫困户,最大限度汇聚起全县政协助推脱贫攻坚的磅礴力量。”榕江县政协主席吴良建的发言,分享了榕江县政协脱贫攻坚工作的好经验好做法。
履职能力有新提升
全省各级政协坚持以系统观念、创新理念加强履职能力建设,健全工作制度机制,推动各项工作提质增效。
“2019年以来,黔西南州政协起草的各类报告,省、州领导共52次给予批示肯定,提交的调研视察报告,实现了100%有州委或州政府主要领导肯定批示、所提建议意见100%能够得到采纳吸收的‘两个100%’目标。2019年黔西南州政协被全国政协列为第一批调研基地。”黔西南州政协主席陈国芳说,黔西南州政协着眼新时代人民政协工作新要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断加强和改进调查研究工作,出台了《黔西南州政协加强和改进调查研究工作的实施办法》,形成了“六步调研方法”,努力提高“言值”,推动政协工作从“做了什么”向“做出什么效果”转变。
“调查研究是人民政协工作的重要方法和核心能力,只有广泛调查、深入研究,反映的问题才能拿得准,提出的意见建议才能有情况、有观点、有分量。”务川自治县政协主席江波说,近年来,务川自治县政协围绕“三道题”强化课题选择,确保调查研究“方向准”。盯住发展过程中的“未然”“萌芽”现象和焦点、难点问题,以“小切口”方式扎实开展调查研究,书写了人民政协服务发展大局的“大文章”。
“突出质量导向,做提质增效的促进者,始终坚持以质量求实效,按照统筹同步推进,每年突出一个重点的办法,实施提案工作‘三个质量’(提案形成质量、提案办理质量、提案服务质量)提升行动。”省政协提案委主任季森总结了近年来省政协提案委的工作亮点,分享了省政协提案委发挥大数据平台作用,促进提案工作水平提升的经验和做法。他说,近年来,省政协提案委围绕新时代政协职能使命,在不断升级完善原有提案管理信息系统、充分学习借鉴兄弟单位成功经验基础上,在全国率先启动了以大数据+AI(人工智能)为底层技术支撑,以我省“一网一云一平台”为信息资源保障,以数据应用共享化、服务管理智能化、系统功能集成化、质量控制一体化为基础架构的提案工作大数据平台建设。
会期不长,交流短暂,但全省各级政协在此次经验交流会上形成了一个共识:贵州发展正站在新的历史起点上,正与全国一道开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军,我省政协工作迎来了新的重大机遇,具有更加广阔的事业舞台。大家表示,将勇于创新、开拓进取,更好发挥政协在治理体系中的重要作用,努力为巩固拓展脱贫攻坚成果、续写新时代高质量发展新篇章作出新的更大的贡献。